Các Báo cáo của Văn phòng Thị thực 2019 đã được Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ công bố. Nó cung cấp bản tóm tắt về số lượng thị thực EB-5 đã cấp và các số liệu thống kê có liên quan khác trong năm tài chính 2019. Bảng V Phần 3 (thị thực cấp cho người nộp đơn ở Hoa Kỳ) và Bảng VI Phần IV (thị thực cấp cho người nộp đơn ở nước ngoài) đều có các số liệu thống kê liên quan đến thị thực EB-5. Dữ liệu cho thấy nhà đầu tư EB-5 ở các quốc gia xuất xứ này đã được cấp tình trạng thường trú nhân có điều kiện vào năm 2019.
Đối với đa số quốc gia, thời gian xử lý đơn I-526 là hai năm, dữ liệu các bảng thống kê trong năm tài chính 2019 này đại diện cho số lượng nhà đầu tư EB-5 đã nộp đơn đăng ký trong năm tài chính 2017. Dữ liệu về nhà đầu tư EB-5 Trung Quốc đại diện số đơn đăng ký được nộp trong năm tài chính 2019, đây là kết quả của 5 năm tồn đọng đơn I-526 của nhà đầu tư Trung Quốc. Vì Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) không công bố dữ liệu về số lượng đơn đăng ký được nộp trong năm tài chính 2019, nên thông tin chi tiết của chúng tôi chỉ giới hạn ở nhu cầu thị thực EB-5 trong vài năm gần đây. Số liệu thống kê quy trình xử lý cho chương trình EB-5 từ thập kỷ trước có thể cung cấp thêm thông tin chi tiết về nhu cầu thị thực EB-5.
Giới hạn Visa EB-5
Thị thực EB-5 được giới hạn số lượng theo tỷ lệ phần trăm trên số thị thực EB được ban hành trong năm. Đối với năm tài chính 2019, tỷ lệ đó là 7,1%, tương ứng với 10.076 thị thực EB-5. Sau đó, cho mỗi quốc gia bị giới hạn thị thực EB-5 ở mức 7%, bất kể dân số hoặc nhu cầu của quốc gia đó. Điều này đã khiến mỗi quốc gia bị giới hạn còn 705 thị thực EB-5 trong năm tài chính 2019.
Những con số này không cố định. Ví dụ, trong năm tài chính 2019 chỉ cấp 9.478 trên tổng số thị thực EB-5 có sẵn, nhưng Ấn Độ và Việt Nam đều được cấp hơn 705 thị thực. Vì nhu cầu xin thị thực không được tính vào các yếu tố xác định giới hạn thị thực EB hàng năm, nên vẫn còn một số lượng lớn đơn I-526 đang chờ xử lý vào cuối năm 2019.
So sánh số lượng thị thực EB-5 cấp cho nhà đầu tư nước ngoài ở nước ngoài và số lượng thị thực EB-5 cấp cho nhà đầu tư nước ngoài ở Hoa Kỳ
Một nghiên cứu trong năm 2017 cho thấy Hoa Kỳ là điểm đến phổ biến nhất đối với người nhập cư quốc tế. Nghĩa là đã có hàng triệu người nhập cư sống ở Hoa Kỳ bằng thị thực tạm thời. Chương trình thị thực EB-5 là một cách để chuyển những thị thực tạm thời đó thành thẻ xanh vĩnh viễn. Báo cáo năm 2019 của Văn phòng Thị thực cho thấy khoảng một nửa số người nộp đơn ở Nam Hoa Kỳ và một phần ba người nộp đơn ở châu u và Ấn Độ đã sống ở Hoa Kỳ vào thời điểm họ nhận thẻ xanh EB-5. Ngược lại, chỉ có 10% người Trung Quốc nộp Trung Quốc sống ở Hoa Kỳ vào thời điểm nhận thẻ xanh. Tuy tỷ lệ này có vẻ nhỏ, nhưng nó tương đương với 433 người nộp đơn, cao hơn so với tổng số người nộp đơn ở đa số quốc gia. Công dân châu Phi, chủ yếu nộp đơn từ nước ngoài, đã nhận tổng cộng 334 thị thực EB-5 trong năm tài chính 2019.
Thị thực Nhà đầu tư so với Thị thực thành viên gia đình
Chương trình thị thực EB-5 không chỉ cấp thị thực cho nhà đầu tư mà còn cho vợ/chồng và con của họ, đây chính là điều khiến cho chương trình trở nên phổ biến. Việc đảm bảo một tương lai tốt đẹp hơn cho con của nhà đầu tư, bao gồm đảm bảo khả năng tiếp cận nền giáo dục sau trung học của Hoa Kỳ dễ dàng hơn, với giá rẻ hơn là một trong những lý do chính khiến nhà đầu tư tham gia chương trình thị thực EB-5. Do đó, không có gì ngạc nhiên khi Niên giám Thống kê Nhập cư của DHS cho biết con và vợ/chồng của nhà đầu tư EB-5 lần lượt chiếm 42% và 23% số thị thực EB-5 được cấp. Nghĩa là chỉ có 35% thị thực EB-5 được cấp cho nhà đầu tư chính. Trong năm 2018, con số này tương đương với 3.363 nhà đầu tư được cấp thị thực EB-5, với 3.363 khoản đầu tư vào Hoa Kỳ, tạo tối thiểu 33.630 công việc mới. Những con số này thấp hơn rất nhiều so với mức kỳ vọng là 10.000 khoản đầu tư và 100.000 việc làm khi cấp hơn 10.000 thị thực EB-5.
Thị thực EB-5 được cấp theo Quốc gia
Dựa trên dữ liệu trong năm tài chính 2019, Ấn Độ, Việt Nam, Hàn Quốc, Brazil và Đài Loan đang dần bắt kịp Trung Quốc về số lượng nhà đầu tư EB-5. Trong năm tài chính 2017, đã có 7.500 đơn xin thị thực từ Trung Quốc đang chờ xử lý, và con số đó giảm còn 4.300 đơn vào năm 2019. Tuy nhiên, việc USCIS đưa ra phương pháp mới để xử lý thị thực có sẵn cho các đơn I-526, sẽ tập trung vào việc lấp đầy giới hạn thị thực cho mỗi quốc gia, có thể sẽ khiến số đơn đang chờ xử lý cho công dân Trung Quốc tăng trở lại.
Theo thống kê quốc gia trong năm tài chính 2019, một số quốc gia chỉ có một nhà đầu tư được cấp thị thực EB-5, bao gồm Suriname, Israel, New Zealand, Croatia, Burundi và Kazakhstan. Các số liệu cũng cho thấy có bốn người Bắc Triều Tiên tham gia dự án EB-5. Thông tin này đặc biệt thú vị, nhất là khi quốc gia này được biết đến là một quốc gia khá cô lập.
Các nhà đầu tư thường đầu tư thông qua trung tâm vùng chỉ định nhiều hơn là đầu tư trực tiếp vào các dự án EB-5. Argentina, Nigeria, Nhật Bản, Ai Cập và Thổ Nhĩ Kỳ, mỗi nước có từ 59 đến 96 nhà đầu tư, nhưng không có nhà đầu tư nào trong số đó đầu tư trực tiếp vào dự án EB-5. Điều này có thể hiểu được vì đầu tư vào trung tâm vùng chỉ định có nhiều lợi ích: Các trung tâm vùng chỉ định không chỉ được phép tính công việc trực tiếp mà còn có thể tính công việc gián tiếp và công việc phát sinh để đạt yêu cầu tạo việc làm EB-5.
Tầm quan trọng khi làm việc với NVC
Đơn I-526 được chấp thuận chỉ được cấp cho nhà đầu tư khả năng đăng ký tình trạng thường trú nhân có điều kiện tại Hoa Kỳ. Để nhận tình trạng thường trú nhân vô điều kiện, điều quan trọng là nhà đầu tư phải làm việc với Trung tâm Thị thực Quốc gia (NVC) để cung cấp các tài liệu đạt điều kiện bằng cách hoàn thành và gửi các mẫu đơn và tài liệu được yêu cầu. Sau khi đạt điều kiện về thủ tục giấy tờ, nhà đầu tư sau đó sẽ đợi buổi phỏng vấn xin thị thực, nếu họ nộp đơn qua lãnh sự quán. Để tránh bị chậm trễ đơn xin thị thực EB-5, điều cần thiết là quý vị phải bắt đầu làm việc với NVC từ rất sớm.
