Dữ liệu USCIS mới: Ý nghĩa chính đối với hồ sơ đăng ký của nhà đầu tư EB-5 nông thôn và đô thị

Hiện đã có dữ liệu mới mang lại sự minh bạch thông tin đối với các loại thị thực EB-5 dành riêng. Vào tháng 3 năm 2022, Đạo luật Cải cách EB-5 (RIA) đã giới thiệu các loại thị thực dành riêng mới để thu hút đầu tư vào các khu vực việc làm mục tiêu (TEA). Trong tổng số thị thực EB-5, 20% được dành cho các khoản đầu tư vào TEA nông thôn và 10% được dành cho các khoản đầu tư vào TEA đô thị.

Kể từ tháng 3 năm 2022, USCIS chỉ công bố dữ liệu hạn chế về các loại thị thực dành riêng mới này, ngoài những dữ liệu chỉ ở mức độ tóm tắt.

Liên minh Nhà đầu tư Định cư Hoa Kỳ (AIIA) đã đệ trình nhiều yêu cầu về Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA), dẫn đến việc USCIS phải công bố dữ liệu mới. Dữ liệu mới này liên quan đến các hồ sơ đăng ký của nhà đầu tư định cư EB-5, Đơn I-526 và I-526E, với thông tin chi tiết về hồ sơ đăng ký của nhà đầu tư theo quốc gia và theo danh mục TEA. Chúng tôi đánh giá rất cao nỗ lực của AIIA trong việc giúp dữ liệu này được công bố!

Tải file Powerpoint của EB5AN phân tích tình hình nộp hồ sơ I-526E TEA đô thị/nông thôn

Trong bài viết này, chúng ta sẽ khám phá xem dữ liệu này tiết lộ điều gì về các danh mục thị thực EB-5 dành riêng. Từ đó, chúng tôi sẽ đưa ra một số phân tích dữ liệu thật trung thực và hướng tới tương lai. Cuối cùng, chúng tôi sẽ đề xuất những gì quý vị nên làm khi xem xét dữ liệu mới này và đưa ra những cách thức mà chúng tôi có thể trợ giúp quý vị.

Select Highlights of the Webinar: USCIS EB-5 Visa I-526(+E) Statistics:
Rural VS Non-Rural Filings by Country

Full Webinar: USCIS EB-5 Visa I-526(+E) Statistics:
Rural VS Non-Rural Filings by Country

Dữ liệu USCIS mới tiết lộ điều gì về các loại thị thực EB-5 dành riêng

Khi chính sách mới về các loại thị thực dành riêng có hiệu lực, chúng tôi đã nghi ngờ chính xác rằng các dự án TEA đô thị sẽ nhận được nhiều đầu tư hơn các dự án TEA nông thôn. Tuy nhiên, dữ liệu không có sẵn nên chúng tôi không biết liệu điều đó có đúng hay không và con số là bao nhiêu cho đến tận bây giờ. Dữ liệu mới tiết lộ rằng các dự án TEA đô thị phổ biến hơn gấp đôi so với các dự án TEA nông thôn. Sự nghi ngờ của chúng tôi là dựa trên nhiều năm kinh nghiệm trong ngành và một số nhận thức thông thường—việc tìm kiếm và cấu trúc các dự án TEA đô thị dễ dàng hơn nhiều so với các dự án TEA nông thôn và các nhà đầu tư nước ngoài thường quen thuộc hơn với các địa điểm dự án TEA đô thị, chẳng hạn như khu vực đô thị New York.

Từ tháng 4 năm 2022 đến tháng 10 năm 2023, tổng cộng 1.045 nhà đầu tư EB-5 đã đầu tư vào các dự án TEA nông thôn, chiếm 32% tổng số khoản đầu tư EB-5 trong thời gian đó. Tổng cộng có 2.122 nhà đầu tư EB-5 đã đầu tư vào các dự án TEA đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao, chiếm 64% tổng số khoản đầu tư EB-5 trong giai đoạn này. Tổng cộng có 101 nhà đầu tư EB-5 đầu tư vào các khoản đầu tư ngoài TEA, chiếm 4% tổng số khoản đầu tư EB-5.

Nói cách khác, các nhà đầu tư EB-5 đang lựa chọn đầu tư vào TEA đô thị thay vì đầu tư vào TEA nông thôn với tỷ lệ hơn 2 : 1.

Dữ liệu mới cũng cho thấy các nhà đầu tư EB-5 đến từ những quốc gia nào. Các nhà đầu tư Trung Quốc đại lục một lần nữa thống trị thị trường EB-5. Trong tổng số 3.315 nhà đầu tư từ tháng 4 năm 2022 đến tháng 10 năm 2023, nhà đầu tư Trung Quốc chiếm 1.738, tương đương 52% tổng số nhà đầu tư EB-5. Các nhà đầu tư Ấn Độ chiếm 561, tương đương 17% tổng số. Các nhà đầu tư EB-5 từ tất cả các quốc gia khác chiếm 1.016, tương đương 31% tổng số.

Ý nghĩa của dữ liệu mới này

Dữ liệu rất rõ ràng, và mặc dù một số người có thể cố gắng che giấu hoặc hạ thấp dữ liệu này, chúng tôi cam kết cung cấp một phân tích mang tính khách quan. EB5AN cấu trúc cả các dự án TEA đô thị và TEA nông thôn; tuy nhiên, cam kết của chúng tôi là đối với các nhà đầu tư của mình. Mục tiêu của chúng tôi là cung cấp phân tích dữ liệu minh bạch và rõ ràng để các nhà đầu tư có thể đưa ra quyết định đầu tư đầy đủ thông tin nhất có thể.

Ý nghĩa lớn nhất của dữ liệu mới này là việc chỉ ra rằng danh mục thị thực dành riêng cho TEA đô thị đang bị đăng ký vượt mức đáng kể. Danh mục này sẽ không có đủ thị thực cho số lượng nhà đầu tư và thành viên gia đình phụ thuộc của họ. Do đó, các nhà đầu tư Ấn Độ và Trung Quốc đầu tư vào các dự án TEA đô thị sau tháng 2 năm 2024 có thể sẽ phải đối mặt với sự chậm trễ ít nhất 5 năm trong việc nhận Thẻ xanh tạm thời.

Nếu chúng ta đi sâu hơn vào cơ chế thực tế của việc phân bổ thị thực (ví dụ: giới hạn 7% mỗi quốc gia, nhu cầu của phần còn lại của thế giới, v.v.), thì sự chờ đợi hiện tại đối với một nhà đầu tư Trung Quốc hoặc Ấn Độ mới trong danh mục TEA đô thị có thể sẽ còn lâu hơn 5 năm rất nhiều. Tuy nhiên, kết luận này còn phụ thuộc vào những giả định khác về tương lai chưa được xác nhận.

Chúng tôi sẽ chia nhỏ phân tích này thành các tiểu mục sau.

Số lượng thị thực hiện có là bao nhiêu?

Mỗi năm, chỉ có một số lượng thị thực nhất định được phân bổ cho mỗi loại thị thực dành riêng trong tổng số 10.000 thị thực có sẵn trong năm đó. Đối với loại TEA đô thị, con số này là 10% tổng số thị thực EB-5 trong năm. Đối với danh mục TEA nông thôn, con số này là 20% trên tổng số. Luật cho phép một năm “chuyển tiếp”, do đó, bất kỳ số lượng thị thực dành riêng nào chưa được sử dụng từ năm trước sẽ được chuyển tiếp. Trong hai năm qua, số lượng thị thực EB-5 bổ sung đã được cung cấp vượt quá con số 10.000 thị thực hàng năm thông thường. Mặc dù vậy, chúng tôi giả định rằng trong tương lai nguồn cung sẽ trở lại mức bình thường là 10.000 thị thực EB-5 mỗi năm.

Chúng tôi ước tính rằng tổng số thị thực hiện có theo loại TEA đô thị là 2.542. Con số này tượng trưng cho 1.000 thị thực mỗi năm trong hai năm cộng với thị thực bổ sung được phân bổ trong hai năm qua.

Chúng tôi ước tính rằng tổng số thị thực hiện có theo danh mục TEA nông thôn là 5.085 dựa trên thị thực hàng năm cộng với thị thực được chuyển tiếp.

Xin lưu ý rằng để đơn giản hóa, bản phân tích PowerPoint của chúng tôi đưa ra một phép tính thận trọng hơn nữa, chính là việc không bao gồm số lượng thị thực chuyển tiếp cho các loại thị thực TEA đô thị hoặc TEA nông thôn. Nói cách khác, bản phân tích đó chỉ phản ánh 2.000 thị thực TEA đô thị và 4.000 thị thực TEA nông thôn. Ngoài ra, bản phân tích PowerPoint giả định rằng số lượng đơn I-526E mới từ tháng 11 năm 2023 đến tháng 2 năm 2024 đều giống như ba tháng trước đó; trên thực tế, số lượng đơn đăng ký đang có xu hướng tăng lên và điều này có thể chưa được đánh giá đúng mức.

Nhu cầu thị thực hiện tại là bao nhiêu?

Dữ liệu mới cho thấy, tính đến tháng 10 năm 2023, có tổng cộng 2.122 nhà đầu tư đầu tư vào danh mục TEA đô thị và 1.045 nhà đầu tư đầu tư vào danh mục TEA nông thôn. Nếu chúng tôi dự đoán những con số này cho đến thời điểm hiện tại—cuối tháng 2 năm 2024—tổng số đơn đăng ký của nhà đầu tư vào các dự án TEA đô thị sẽ là 2.849. Số lượng nhà đầu tư nộp đơn đăng ký vào các dự án TEA nông thôn hiện nay là 1.622.1 Điều này có thể đánh giá thấp nhu cầu vì số lượng nhà đầu tư đã tăng vào tháng 2 và tháng 3 năm 2024 do phí I-526E dự kiến sẽ tăng vào ngày 1 tháng 4 năm 2024.

Tuy nhiên, số lượng đơn đăng ký không tương quan trực tiếp với số lượng thị thực cần có. Điều này là do nhiều người có thể nộp đơn xin thị thực EB-5 trong một đơn đăng ký. Nhà đầu tư, vợ/chồng và con cái phụ thuộc của họ dưới 21 tuổi đều sẽ nộp đơn xin thị thực theo một đơn duy nhất.

Để phân tích, chúng tôi giả định cần trung bình 2,5 thị thực cho mỗi đơn (hoặc gia đình). Trong lịch sử, đây là một yếu tố dự đoán tương đối chính xác về số thị thực cần thiết cho mỗi đơn đăng ký.

Vậy tất cả những điều này có nghĩa là gì?

Cho đến tháng 2 năm 2024, chúng tôi ước tính cần có 7.122 thị thực cho các nhà đầu tư TEA đô thị và gia đình họ. Chúng tôi có được con số này bằng cách nhân 2.849 đơn đăng ký tính đến tháng 2 năm 2024 với 2,5—tức là 7.122 thị thực. Con số này vượt xa con số 2.542 thị thực dành cho các nhà đầu tư TEA đô thị.

Đối với các nhà đầu tư và gia đình họ đầu tư vào dự án TEA nông thôn, chúng tôi ước tính cần có tổng cộng 4.056 thị thực. Con số này có được bằng cách nhân 1.622 đơn đăng ký với 2,5—tức là 4.056 thị thực. Điều này có nghĩa là vẫn còn 1.029 thị thực thuộc danh mục TEA nông thôn.

Tóm lại, cần có 7.122 thị thực cho các nhà đầu tư TEA đô thị, nhưng nguồn cung chỉ có 2.542 thị thực, có nghĩa là loại này đang bị tình trạng ùn ứ cấp thị thực. Ngược lại, nhu cầu cần có 4.056 thị thực cho các nhà đầu tư TEA nông thôn và hiện nguồn cung là 5.085 thị thực, quá đủ để đáp ứng nhu cầu hiện tại.

Mặc dù chúng tôi tin rằng phân tích ở trên là chính xác nhưng phân tích này đã được đơn giản hóa. Tình hình thực tế phức tạp hơn và các yếu tố bổ sung khác có thể cũng được xem xét. Ví dụ: phân tích có thể xem xét thêm khi nào một số thị thực chuyển tiếp hết hạn, khi nào có phê duyệt I-526E và khi nào thị thực thực sự được cấp, v.v. Tuy nhiên, tất cả những vấn đề khác này đều nằm ngoài động lực cung/cầu cơ bản và chỉ làm xáo trộn phân tích chung mà thôi. Chúng tôi đang sử dụng các giả định thông thường. Ví dụ: phân tích của chúng tôi giả định tất cả các đơn I-526E đều được phê duyệt ngày hôm nay. Trên thực tế, có thể mất từ một đến hai năm để được phê duyệt và điều đó sẽ chỉ khiến tình hình trở nên tồi tệ hơn vì một số thị thực chuyển tiếp sẽ bị mất. Ngoài ra, chúng tôi giả định trung bình chỉ có 2,5 thị thực cho mỗi đơn (hoặc gia đình), nhưng con số này có thể cao hơn đáng kể, điều này cũng sẽ khiến tình trạng ùn ứ cấp thị thực diễn ra còn lâu hơn nữa.

Để có thể có dữ liệu chính xác hơn nữa về số lượng thị thực cho mỗi đơn đăng ký (hoặc gia đình), chúng tôi đánh giá cao bất kỳ sự trợ giúp nào từ các luật sư di trú EB-5 đang đọc bài viết này. Đối với bất kỳ luật sư di trú EB-5 nào đã nộp hơn 10 đơn I-526E kể từ tháng 3 năm 2022, chúng tôi rất mong luật sư có thể gửi cho chúng tôi dữ liệu của luật sư (số thành viên gia đình trên mỗi đơn I-526E) để chúng tôi có thể tổng hợp dữ liệu chính xác hơn, nhằm giúp dự đoán tốt nhất về số lượng thị thực cần thiết cho mỗi đương đơn. Vui lòng gửi mọi dữ liệu/thông tin hiện có tới info@eb5an.com.

Ai sẽ bị ảnh hưởng?

Mỗi quốc gia được phân bổ một tỷ lệ phần trăm trong tổng số thị thực EB-5 mỗi năm. Nếu số lượng đơn đăng ký từ một quốc gia vượt quá tỷ trọng trong tổng số, các nhà đầu tư từ quốc gia đó sẽ bị tình trạng ùn ứ cấp thị thực. Tình trạng này có nghĩa là số lượng đơn xin cấp thị thực vượt quá số lượng thị thực hiện có.

Các nhà đầu tư từ Trung Quốc đại lục và Ấn Độ chiếm tỷ trọng lớn nhất trong số các nhà đầu tư vào TEA đô thị. Họ sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi tình trạng ùn ứ cấp thị thực. Các nhà đầu tư đầu tư vào các dự án TEA đô thị trong tương lai sẽ phải đối mặt với sự chậm trễ đáng kể.

Mặc dù Trung Quốc và Ấn Độ là những quốc gia bị tác động rõ ràng, nhưng dựa trên dữ liệu thì nhiều quốc gia khác cũng sẽ bị ảnh hưởng ở quy mô nhỏ hơn. Thật không may, chỉ với 1.000 thị thực TEA đô thị dành riêng mỗi năm và với mỗi quốc gia được đảm bảo 7% số thị thực này, chỉ có 70 thị thực EB-5 dành riêng này được phân bổ cho mỗi quốc gia mỗi năm. Nếu quý vị lấy trung bình 2,5 thị thực cho mỗi đơn đăng ký, điều này có nghĩa là mỗi năm chỉ có khoảng 30 nhà đầu tư EB-5 và gia đình của họ từ một quốc gia sẽ nhận được thị thực theo danh mục TEA đô thị. Bất kỳ số lượng đơn đăng ký nào vượt quá mức này sẽ bị trì hoãn cho đến khi có thêm nguồn cung thị thực được cấp vào năm tiếp theo.

Dựa trên phân tích sơ bộ của chúng tôi thì Hàn Quốc, Việt Nam, Đài Loan và có thể một số quốc gia khác sẽ vượt quá mức phân bổ 70 thị thực này. Ví dụ, Đài Loan có gần 200 đơn đăng ký TEA đô thị, nghĩa là thời hạn cấp thị thực dành riêng này sẽ kéo dài hơn 5 năm.

Tác động chi tiết của dữ liệu mới này có thể được phân tích sâu hơn, nhưng động lực cung/cầu cơ bản thì đã rõ ràng. Thị thực dành riêng cho TEA đô thị sẽ không hỗ trợ nhiều hơn khoảng 30 đơn I-526E mỗi quốc gia mỗi năm trước khi gặp phải tình trạng ùn ứ cấp thị thực trong thời gian ngắn.

Xin lưu ý rằng tình trạng ùn ứ cấp thị thực vẫn chưa được công bố chính thức trong bản tin thị thực hàng tháng của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ và có thể sẽ không được công bố trong vài tháng—hoặc lâu hơn. Cho đến lúc đó, chúng tôi không biết có bao nhiêu nhà đầu tư sẽ bị ảnh hưởng hoặc mức độ chậm trễ sẽ đáng kể như thế nào. Tuy nhiên, dựa trên kinh nghiệm trước đây, chúng tôi dự đoán Trung Quốc và Ấn Độ (những quốc gia có số lượng nhà đầu tư cao nhất) sẽ bị chậm trễ ít nhất là 5 năm. Sự chậm trễ cũng rất có thể xảy ra đối với Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan.

Ngành EB-5 đã từng trải qua điều này trước đó vào năm 2014-2016 với Trung Quốc. Vào thời điểm đó, tình trạng ùn ứ cấp thị thực cho nhà đầu tư Trung Quốc kéo dài hơn 5 năm trước khi tình trạng này được phản ánh chính thức trên bản tin thị thực hàng tháng.

Khoản đầu tư vào TEA nông thôn có bị ảnh hưởng không?

Dựa trên phân tích của chúng tôi, danh mục thị thực dành riêng TEA nông thôn sẽ vẫn giữ được tình trạng ‘current-đang áp dụng’ nếu số lượng đầu tư vào TEA nông thôn mỗi năm vẫn giữ nguyên. Tuy nhiên, với danh mục TEA đô thị đã bị đăng ký vượt mức, nhiều nhà đầu tư có thể sẽ chuyển sang lựa chọn các dự án nông thôn.

Có lẽ chỉ còn là vấn đề thời gian trước khi danh mục TEA nông thôn cũng bị đăng ký vượt mức. Sẽ vẫn phải mất một năm hoặc lâu hơn để diễn ra tình trạng ùn ứ cấp thị thực đối với danh mục TEA nông thôn ngay cả khi có sự chuyển đổi mạnh mẽ khỏi các dự án TEA đô thị. Tuy vậy, việc theo dõi tình hình này là việc làm rất cần thiết và dữ liệu thời gian thực tế là rất quan trọng.

Các bước tiếp theo dành cho nhà đầu tư EB-5 dựa trên dữ liệu mới từ USCIS

Nói một cách đơn giản, công dân Trung Quốc hoặc Ấn Độ đang tìm kiếm khoản đầu tư EB-5 thì nên tránh các dự án TEA đô thị trừ khi sẵn sàng chờ ít nhất 5 năm để có Thẻ xanh tạm thời.

Một số nhà đầu tư đang ở Hoa Kỳ có thể điều chỉnh trạng thái thị thực có thể sẽ không bị ảnh hưởng gì với việc chờ đợi Thẻ xanh lâu và vẫn có thể chọn dự án TEA đô thị. Những nhà đầu tư như vậy có thể nộp đơn xin giấy phép làm việc và giấy thông hành có giá trị trong 5 năm. Các dự án như Boynton Beach Multifamily (Khoản vay / Vốn cổ phần) của EB5AN có thời gian đầu tư ngắn, có nghĩa là nhà đầu tư vẫn có thể sống và làm việc tại Hoa Kỳ và được hoàn trả khoản đầu tư EB-5 trong khi chờ Thẻ xanh.

Giải pháp thay thế cho việc này là tìm kiếm một dự án TEA nông thôn chất lượng cao và rủi ro thấp. Đầu tư vào dự án TEA nông thôn sẽ mang đến cho quý vị cơ hội tốt nhất để nhận được Thẻ xanh một cách nhanh chóng mà không bị chậm trễ do tình trạng ùn ứ cấp thị thực.

Công dân Trung Quốc hoặc Ấn Độ đã đầu tư vào một dự án TEA đô thị sẽ phải chờ xem liệu mình có bị tình trạng chậm trễ hay không và nếu có thì độ trễ đó sẽ kéo dài bao lâu. Khi dữ liệu thô được công bố, quý vị có thể phân tích xem đơn đăng ký I-526E của quý vị được nộp vào tháng nào so với số lượng đơn đăng ký từ quốc gia của quý vị đã được nộp trước đó. Điều này sẽ cho phép việc phỏng đoán sơ bộ.

Nếu quý vị không đến từ Trung Quốc hoặc Ấn Độ, quý vị sẽ ít bị tác động hơn. Tuy nhiên, chúng tôi khuyên quý vị vẫn nên tiếp tục thận trọng và xem xét dữ liệu. Hàn Quốc, Việt Nam và Đài Loan đều có nguy cơ gặp rủi ro và thời gian chờ đợi có thể gần bằng thời gian chờ đợi so với công dân Trung Quốc và Ấn Độ do số lượng thị thực dành riêng cho TEA đô thị mỗi quốc gia đều bị giảm đi.

Cuối cùng, nếu quý vị đang cân nhắc đầu tư vào dự án TEA đô thị nhưng chưa nộp Đơn I-526E thì bây giờ có thể là thời điểm thích hợp để nói chuyện với luật sư di trú của quý vị và xem xét nghiêm túc việc chuyển sang dự án TEA nông thôn dựa trên thông tin mới này.

EB5AN có thể giúp gì trong hành trình đầu tư EB-5 của quý vị

EB5AN luôn cam kết cung cấp cho quý vị các dữ liệu một cách minh bạch và những phân tích trung thực, cẩn thận. Mặc dù chúng tôi cũng cung cấp các dự án TEA đô thị và trước đây đã từng chuyên tâm vào loại hình này, nhưng chúng tôi luôn đặt các nhà đầu tư lên hàng đầu và cung cấp thông tin mà nhà đầu tư cần để có thể đưa ra quyết định sáng suốt nhất.

Chúng tôi cảm thấy lo lắng trước xu hướng của một số trung tâm vùng chỉ định, luật sư di trú và nhà môi giới EB-5 khác khi họ không chia sẻ thông tin quan trọng này. Chúng tôi đã thấy điều này trước đây ở Trung Quốc vào năm 2014–2016 khi các nhà đầu tư bị lừa dối một cách trắng trợn—và hiện những nhà đầu tư đó vẫn đang phải chờ đợi Thẻ xanh của họ. Sự khác biệt lần này là dữ liệu có sẵn trước khi tình trạng ùn ứ cấp thị thực được phản ánh trên bản tin thị thực hàng tháng và các nhà đầu tư có thể đưa ra lựa chọn sáng suốt nhất.

Quý vị có thể tin tưởng rằng chúng tôi sẽ tiếp tục cung cấp cho quý vị những thông tin chính xác, cập nhật bất kể điều đó có thể có ý nghĩa gì đối với các dự án của chúng tôi đi chăng nữa.

Trước tình trạng ùn ứ cấp thị thực sắp xảy ra đối với các khoản đầu tư vào TEA đô thị đối với các nhà đầu tư từ một số quốc gia cụ thể, chúng tôi khuyến khích quý vị xem xét các đề xuất dự án TEA nông thôn tốt nhất của chúng tôi. Chúng tôi đã hợp tác với các nhà phát triển dự án xuất sắc nhất để mang đến các dự án EB-5 chất lượng cao, mang lại mức độ an toàn tài chính và định cư cao nhất trên thị trường hiện nay.

Nếu quý vị không biết nên bắt đầu từ đâu hoặc cần thông tin, quý vị có thể đặt lịch tư vấn trực tiếp miễn phí. Nếu quý vị đang nghiêm túc xem xét việc đầu tư EB-5 để đảm bảo tương lai của mình ở Hoa Kỳ, và cần sự trợ giúp để hiểu cách bắt đầu với vấn đề nguồn tiền để đầu tư EB-5, chúng tôi cung cấp tư vấn miễn phí về vấn đề nguồn tiền đầu tư với một trong những luật sư di trú EB-5 có kinh nghiệm nhất hiện nay.

¹ Dữ liệu tính đến ngày 1 tháng 3 năm 2024, kết thúc khoảng thời gian tính từ tháng 11 năm 2023. Đối với bản phân tích này, chúng tôi chỉ xem xét dữ liệu đầy đủ tính đến cuối tháng 10 năm 2023, tháng đầy đủ gần nhất.