Novos dados do USCIS: principais implicações para aplicações de investidores EB-5 rurais e urbanos

Novos dados estão agora disponíveis e finalmente trazem alguma transparência às categorias de vistos reservados EB-5. Em março de 2022, a Lei de Reforma e Integridade EB-5 (RIA) introduziu novas categorias de vistos reservados para investimentos em áreas específicas de emprego (TEAs). Do número total de vistos EB-5, 20% são reservados para investimentos de TEA rural e 10% são reservados para investimentos de TEA urbana.

Desde março de 2022, o USCIS publicou dados limitados sobre essas novas categorias de vistos reservados, além de dados em nível de resumo.

A Aliança de Investidores Imigrantes dos EUA (AIIA) apresentou várias solicitações da Lei de Liberdade de Informação (FOIA), o que levou ao USCIS a divulgar os novos dados. Estes novos dados referem-se às petições de investidores imigrantes EB-5, os formulários I-526 e I-526E, com informações detalhadas sobre petições de investidores por país e por categoria de TEA. Agradecemos imensamente os esforços da AIIA para publicar esses dados!

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Segunda-feira, 4 de março às 14:00 EST

Neste artigo, exploraremos o que esses dados revelam sobre as categorias de reserva de vistos EB-5. Abaixo, forneceremos uma análise honesta e prospectiva dos dados. Por fim, daremos a você uma sugestão do que fazer à luz dos novos dados e ofereceremos maneiras pelas quais podemos ajudá-lo.

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O que os novos dados do USCIS revelam sobre os vistos reservados EB-5

Quando as novas reservas de vistos entraram em vigor, suspeitamos correctamente que os projetos de TEAs urbanas receberiam mais investimento do que os projetos de TEAs rurais. No entanto, como os dados não estavam disponíveis, não se sabia se isso era verdade, ou até que ponto, até agora. Novos dados revelam que os projetos de TEAs urbanas são mais de duas vezes mais populares do que os projetos de TEA rurales. Nossa expectativa baseava-se em anos de experiência no setor e em algum senso comum: é muito mais fácil encontrar e estruturar projetos de TEAs urbanas do que projetos de TEAs rurais, e os investidores estrangeiros geralmente estão mais familiarizados com os locais dos projetos de TEAs urbanas, como a área metropolitana de Nova York.

De abril de 2022 a outubro de 2023, um total de 1.045 investidores EB-5 investiram em projetos de TEAs rurais, representando 32% de todos os investimentos EB-5 durante esse período. Um total de 2.122 investidores EB-5 investiram em projetos de TEAs urbanas de alto desemprego, representando 64% de todos os investimentos EB-5 no período. Um total de 101 investidores EB-5 investiram em investimentos não relacionados à TEA, representando 4% de todos os investimentos EB-5.

Dito de outra forma, os investidores EB-5 estão escolhendo investimentos TEAs urbanas em vez de investimentos TEAs rurais por uma proporção de quase 2 para 1.

Os novos dados também mostram de quais países vêm os investidores EB-5. Os investidores da China continental mais uma vez dominam o cenário do EB-5. Do total de 3.315 investidores de abril de 2022 a outubro de 2023, os investidores chineses foram 1.738, ou 52% de todos os investidores EB-5. Os investidores indianos eram 561, ou 17% do total. Os investidores EB-5 de todos os outros países foram 1.016, ou 31% do total.

Implicações desses novos dados

Os dados são claros. E embora alguns grupos possam tentar ocultar ou minimizar esses dados, estamos comprometidos em fornecer análises imparciais. A EB5AN estrutura projetos de TEAs urbanas e rurais, mas nosso compromisso é com nossos investidores. Nosso objetivo é fornecer uma análise de dados transparente e clara para que os investidores possam tomar decisões de investimento totalmente informadas.

A maior implicação dos novos dados é que a categoria de vistos reservados por TEAs urbanas está significativamente saturada. Esta categoria não terá vistos suficientes para suportar o número de investidores e seus dependentes. Como resultado, os investidores indianos e chineses que investem em projetos de TEAs urbanas após fevereiro de 2024 provavelmente enfrentarão um atraso de pelo menos cinco anos na obtenção de seus green cards temporários.

Se nos aprofundarmos na mecânica real da alocação de vistos (por exemplo, o limite de 7% por país, a demanda do resto do mundo, etc.), a espera atual por um novo investidor chinês ou indiano na categoria de TEA urbanas provavelmente será muito maior do que cinco anos. Mas essa conclusão depende de outras suposições futuras que ainda não estão confirmadas.

Vamos dividir essa análise nas subseções a seguir.

Quantos vistos estão disponíveis?

A cada ano, apenas um certo número de vistos é atribuído a cada categoria de vistos reservados de um total de 10.000 vistos disponíveis por ano. Para a categoria de TEA urbana, o número é de 10% do total de vistos EB-5 do ano. Para a categoria de TEA rural, o número é de 20% do total. A lei permite um ano de “transferência”, de modo que quaisquer vistos reservados não utilizados do ano anterior são transferidos para o ano seguinte. Nos últimos dois anos, vistos EB-5 adicionais estão disponíveis além dos típicos 10.000 vistos anuais. Apesar disso, assumimos que no futuro o fornecimento voltará aos 10.000 vistos EB-5 normais por ano.

Estimamos que o número total de vistos atualmente disponíveis na categoria de TEA urbana é de 2.542. Este número representa 1.000 vistos por ano durante dois anos, mais vistos adicionais atribuídos nos últimos dois anos.

Estimamos que o número total de vistos atualmente disponíveis na categoria de TEA rural é de 5.085 com base em vistos anuais mais vistos de rolagem.

Observe que, para simplificar, nossa análise do PowerPoint apresenta um cálculo ainda mais conservador que não inclui os vistos de transferência para as categorias de TEA urbana o TEA rural. Em outras palavras, essa análise reflete apenas 2.000 vistos de TEAs urbanas e 4.000 vistos de TEAs rurais. Além disso, a análise do PowerPoint pressupõe que o volume de novas solicitações de I-526E de novembro de 2023 a fevereiro de 2024 foi consistente com os três meses anteriores. Na realidade, o volume de pedidos tem vindo a registar uma tendência ascendente, o que é provavelmente subestimado.

Quantos vistos são necessários?

Os novos dados mostram, em outubro de 2023, um total de 2.122 investidores na categoria de TEA urbana e 1.045 investidores na categoria de TEA rural. Se projetarmos esses números até a data atual, final de fevereiro de 2024, o número total de solicitações de investidores em projetos de TEAs urbanas seria de 2.849. O número atual de aplicações de investidores para projetos de TEAs rurais seria de 1.622. É provável que isso subestime a demanda porque o número de investidores aumentou em fevereiro e março de 2024 devido a um aumento na tarifa I-526E programada para 1º de abril de 2024.

Mas o número de solicitações não se correlaciona diretamente com o número de vistos necessários. Isso ocorre porque várias pessoas podem solicitar vistos EB-5 em cada solicitação. O investidor, seu cônjuge e seus filhos dependentes menores de 21 anos solicitarão seus vistos como um único pedido.

Para nossa análise, assumimos uma média de 2,5 vistos por aplicação (ou família). Historicamente, este tem sido um preditor relativamente preciso dos vistos necessários por aplicação.

Então, o que isso tudo significa?

Até fevereiro de 2024, estimamos que 7.122 vistos sejam necessários para os investidores de TEAs urbanas e suas famílias. Obtemos esse número multiplicando 2.849 pedidos até fevereiro de 2024 por 2,5, o que resulta em: 7.122 vistos. Esse número supera em muito os 2.542 vistos disponíveis para investidores urbanos.

Para os investidores de TEAs rurais e suas famílias, estimamos que um total de 4.056 vistos são necessários. Esse número é obtido multiplicando 1.622 pedidos por 2,5, o que equivale a 4.056 vistos. Isso significa que restam 1.029 vistos disponíveis na categoria de TEA rural.

Em resumo, são necessários 7.122 vistos para investidores urbanos, mas há apenas 2.542 vistos disponíveis, o que significa que esta categoria está em atraso. Por outro lado, são necessários 4.056 vistos para investidores rurais e 5.085 estão disponíveis, mais do que suficiente para atender à demanda atual.

Embora acreditemos que a análise acima seja precisa, ela é simplificada. A situação é complexa e nuances adicionais poderiam ser consideradas. Por exemplo, a análise poderia levar em consideração quando determinados vistos de rolagem expiram, quando as aprovações I-526E chegam e os vistos são de fato emitidos, etc. Mas todos esses outros problemas estão fora da dinâmica básica de oferta e demanda e tendem a turvar o quadro. Estamos usando suposições de bom senso. Por exemplo, nossa análise assume que todos as solicitações I-526E são aprovadas a partir de hoje. Mas, na realidade, essas aprovações podem levar de um a dois anos, mas isso só pioraria a situação, já que alguns vistos de rolagem seriam perdidos. Além disso, supomos uma média de apenas 2,5 vistos por solicitação (ou família), mas esse número pode ser significativamente maior, o que também aumentaria ainda mais o atraso.

Para obter dados ainda mais precisos e atualizados sobre o número de vistos por pedido (ou família), agradecemos a ajuda dos advogados de imigração EB-5 que estiverem lendo esta publicação. Para qualquer advogado de imigração EB-5 que tenha apresentado mais de 10 solicitações de I-526E desde março de 2022, pedimos sua cooperação em nos enviar seus dados (número de membros da família por I-526E) para que possamos compilar dados ainda mais precisos para prever melhor o número de vistos necessários por solicitante. Por favor, envie quaisquer dados/informações disponíveis para info@eb5an.com.

Quem será afetado?

Cada país recebe uma porcentagem do total de vistos EB-5 a cada ano. Se o número de pedidos de um determinado país exceder sua participação no total, os investidores desse país experimentam uma reversão de vistos. Isto significa que o número de solicitações de visto excede o número de vistos disponíveis.

Os investidores da China continental e da Índia compõem a maior parte dos investidores da TEA urbana. Eles serão os mais afetados pelo acúmulo de vistos. Os investidores que investem em projetos de TEA urbana no futuro devem esperar atrasos significativos.

Embora China e Índia sejam os impactos óbvios, de acordo com os dados, muitos outros países serão afetados em menor escala. Infelizmente, com apenas 1.000 vistos de TEAs urbanas reservados por ano, e com cada país garantindo 7% desses vistos, apenas 70 desses vistos EB-5 reservados são alocados a cada país por ano. Se você considerar a média de 2,5 vistos por solicitação, isso significa que, a cada ano, apenas cerca de 30 investidores EB-5 e suas famílias de um determinado país receberão vistos reservados na categoria de TEA urbana. Qualquer número de solicitações além desse limite será adiado até que mais vistos sejam alocados no ano seguinte.

De acordo com nossa análise preliminar, Coreia, Vietnã, Taiwan e, possivelmente, alguns outros países já ultrapassarão a alocação de 70 vistos. Taiwan, por exemplo, tem quase 200 pedidos de TEAs urbanas, o que pode representar mais de cinco anos de vistos reservados.

Os impactos detalhados dos novos dados poderiam ser analisados mais adiante, mas a dinâmica básica de oferta/demanda é clara. Os vistos reservados de TEAs urbanas não admitirão mais do que aproximadamente 30 solicitações de I-526E por país por ano antes de atingir pelo menos um pequeno acúmulo.

Observe que o retrocesso não foi anunciado oficialmente no boletim mensal de vistos do Departamento de Estado dos EUA e pode não ser anunciado por vários meses, ou mais. Até lá, simplesmente não saberemos quantos investidores serão afetados ou quão significativos serão os atrasos. Mas, com base na experiência anterior, esperamos atrasos de pelo menos cinco anos para a China e a Índia (os países de maior volume). Também é muito provável que ocorram atrasos no Vietnã, Coreia do Sul e Taiwan.

O setor já passou por isso com a China no período de 2014 a 2016. Naquela época, o atraso chinês era de mais de cinco anos antes que qualquer tipo de atraso fosse oficialmente refletido no boletim mensal de vistos.

O que acontecerá com os investimentos em TEAs rurais?

De acordo com nossa análise, a categoria de vistos reservados de TEA rural permanecerá em vigor se o número de investimentos em TEA rural por ano continuar o mesmo. Mas com a categoria de TEA urbana saturada, é provável que mais investidores escolham projetos rurais.

Provavelmente, é apenas uma questão de tempo até que a categoria de TEA rural também tenha excesso de solicitações. Ainda levaria mais um ano ou mais para atrasar a categoria de TEA rural, mesmo com uma mudança drástica na categoria de TEA urbana. Mas monitorar essa situação é fundamental e é uma das razões pelas quais os dados em tempo real são tão importantes.

Próximos passos para investidores EB-5 à luz de novos dados do USCIS

Simplificando, se você é um cidadão chinês ou indiano que busca um investimento EB-5, você deve evitar projetos de TEAs urbanas, a menos que esteja disposto a esperar pelo menos cinco anos por um green card temporário.

Alguns investidores nos Estados Unidos que podem ajustar seu status podem não se importar com uma longa espera por um green card e escolher um projeto de TEAs urbanas. Esses investidores poderão solicitar seus documentos de trabalho e de viagem, que são válidos por cinco anos. Projetos como Boynton Beach Multifamily (Empréstimo / Capital) da EB5AN têm uma duração de investimento mais curta, o que significa que os investidores podem viver e trabalhar nos Estados Unidos e obter o reembolso de seus investimentos EB-5 enquanto aguardam seus green cards.

A alternativa seria procurar um projeto de TEA rural de alta qualidade e baixo risco. Investir em um projeto de TEA rural lhe dará a melhor chance de obter seu green card rapidamente, sem os atrasos associados ao retrocesso de vistos.

Se você é um cidadão chinês ou indiano e já investiu em um projeto de TEA urbana, terá que esperar para ver se haverá um atraso e, em caso afirmativo, quanto tempo esse atraso durará. Quando os dados brutos forem publicados, você poderá fazer uma análise do mês em que a sua solicitação I-526E foi apresentada em comparação com o número de solicitações do seu país que foram apresentadas antes dela. Isso permitirá uma estimativa aproximada.

Se você não é um cidadão chinês ou indiano, seu impacto provavelmente será pequeno, mas sugerimos que você proceda com cautela e revise os dados. Coreia, Vietnã e Taiwan são países que estão em risco, e as esperas podem ser quase tão longas quanto as da China e da Índia, devido ao número reduzido de vistos reservados para TEAs urbanas disponíveis para cada país por ano.

Por fim, se você estava pensando em investir em um projeto de TEA urbana, mas ainda não apresentou sua solicitação I-526E, agora pode ser um bom momento para conversar com seu advogado de imigração e considerar seriamente a possibilidade de mudar para um projeto de TEA rural com base nessas novas informações.

Como a EB5AN pode ajudá-lo em sua jornada de investimento EB-5

A EB5AN continua comprometida em fornecer de forma transparente fatos e análises cuidadosos e honestos. Embora ofereçamos projetos de TEAs urbanas e historicamente nos concentremos nesses tipos de ofertas, sempre colocamos nossos investidores em primeiro lugar e damos a eles as informações de que precisam para tomar decisões informadas.

Estamos preocupados com a tendência de alguns outros centros regionais, advogados de imigração e corretores de EB-5 que simplesmente não estão compartilhando essas informações vitais. Vimos isso antes na China, entre 2014 e 2016, quando os investidores foram flagrantemente enganados, e esses investidores ainda estão esperando por seus green cards. A diferença desta vez é que os dados estão disponíveis antes que o atraso seja refletido no boletim mensal de vistos, e os investidores podem tomar uma decisão informada.

Você pode confiar que continuaremos a fornecer informações precisas e atualizadas, independentemente do que isso possa significar para nossos projetos.

À luz da reversão de vistos para investimentos de TEA urbana para investidores específicos de países, encorajamos você a considerar nossas melhores ofertas de projetos de seu tipo de TEA rural. Fizemos parcerias com excelentes desenvolvedores para trazer projetos EB-5 de alta qualidade que oferecem os mais altos níveis de segurança financeira e de imigração no mercado atual.

Se você não sabe por onde começar ou precisa de informações, pode agendar uma consulta individual gratuita. Se você está pensando seriamente em fazer um investimento EB-5 para garantir seu futuro nos EUA, mas precisa de ajuda para entender como começar a usar a fonte de financiamento EB-5, oferecemos consultas gratuitas sobre a fonte de fundos, além de um dos advogados de imigração EB-5 mais experientes.

¹ Os dados disponíveis em 1º de março de 2024 terminam em meados de novembro de 2023. Para essa análise, foram considerados apenas os dados completos até o final de outubro de 2023, o mês completo mais recente.