Em muitos casos, investir em um projeto de área de emprego rural pode ser uma maneira rápida de imigrar para os Estados Unidos por meio de um green card EB-5.
Milhares de estrangeiros de todo o mundo optam por investir todos os anos no visto EB-5. Mas os investidores EB-5 estão enfrentando tempos de espera cada vez maiores, especialmente desde 2020. Muitos investidores EB-5, especialmente os de países com uma elevada procura de vistos EB-5, estão sujeitos a tempos de processamento excessivamente longos por parte dos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (“USCIS”).
Em 2022, o Congresso concedeu aos investidores estrangeiros novas opções de visto EB-5 que permitem uma imigração mais rápida. Promulgada em março de 2022, a Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 (a “RIA”) tem novas regras para áreas de emprego específicas (“TEAs”). Particularmente benéficas para os investidores estrangeiros são as mudanças no tratamento dos projetos de TEA rural.
Investir em um projeto EB-5 localizado em uma TEA rural é uma das melhores maneiras de os investidores estrangeiros “passar à frente” na espera por vistos EB-5. Os investimentos rurais da TEA podem permitir que os investidores imigrem para os Estados Unidos meses ou anos mais rápido do que seria possível de outra forma. Espera-se que a demanda por projetos em áreas rurais aumente significativamente, dados os inúmeros benefícios concedidos aos investidores da TEA rural. Esses benefícios são especialmente pronunciados para solicitantes de visto EB-5 que vivem fora dos Estados Unidos.
Neste artigo, fornecemos um guia abrangente para projetos de TEA rural. Explicamos como os investidores estrangeiros podem escolher as ofertas EB-5 mais seguras em áreas rurais com altas chances de sucesso financeiro e de imigração.
O que é uma TEA Rural?
O principal objetivo do programa EB-5 é promover o crescimento econômico por meio do investimento estrangeiro, especialmente em áreas específicas de emprego (TEAs). O USCIS é responsável por designar a TEA sob as regras do programa EB-5. Em geral, as TEAs são áreas que apresentam uma necessidade significativa de desenvolvimento econômico. O programa EB-5 tem dois tipos de TEA: áreas de alto desemprego e áreas rurais.
As TEAs de alto desemprego devem atender a dois requisitos básicos:
- Ter uma taxa de desemprego de, pelo menos, 150% da taxa de desemprego média nacional
- Estar localizado em uma área estatística metropolitana
Para se qualificar como uma TEA rural, as áreas rurais devem atender aos seguintes critérios:
- Não mais de 20.000 habitantes
- Não fazer fronteira com um município com uma população de 20.000 ou mais
- Não estar localizada dentro de uma área estatística metropolitana (MSA)
Um investidor EB-5 em um projeto TEA rural deve incluir estatísticas demográficas em seu Formulário I-526E mostrando que a localização do projeto é rural. O formulário I-526E é a petição inicial de imigrantes para investidores EB-5 e é arquivada após o requerente ter investido em um projeto.
O status de TEA rural deve ser mantido com dados demográficos do último censo de 10 anos dos EUA. Para este efeito, podem também ser utilizados dados do Gabinete de Gestão e Orçamento dos EUA e estatísticas verificadas de terceiros.
Os dados que comprovam a designação de TEA rural devem estar atualizados na data do investimento EB-5 ou na data em que o formulário I-526E é arquivado. Se os dados populacionais relevantes mudarem antes que o investidor arquive o Formulário I-526E, o USCIS pode não aceitar a alegação do investidor de que o projeto está em uma TEA rural.
Uma maneira de descobrir se um local se qualifica como uma TEA é usar o mapa TEA gratuito da EB5AN. Esta ferramenta, usada por muitos investidores e desenvolvedores de projetos, é fácil de usar e mostra rapidamente se um local de projeto está localizado em uma TEA rural.
Por que investir em um projeto de TEA rural?
Valor mínimo de investimento reduzido
O valor padrão de investimento EB-5 é de USD$ 1.050.000.- Os investidores EB-5 que escolhem projetos em TEAs rurais podem investir apenas US$ 800.000.
Processamento prioritário
A lei RIA concede aos investidores EB-5 em projetos rurais TEA “processamento prioritário” do Formulário I-526E. Esta alteração acrescentou um valor significativo aos projetos rurais, uma vez que os tempos de processamento do formulário I-526E continuam a aumentar. Espera-se que o processamento prioritário diminua significativamente o tempo necessário para os investidores imigrarem. Como resultado, projetos rurais de qualidade tornaram-se muito procurados. Eles são especialmente benéficos para investidores estrangeiros que ainda não moram nos Estados Unidos.
Vistos EB-5 reservados
Os investidores EB-5 de países com atrasos no visto EB-5 enfrentam meses ou anos de atrasos adicionais no processamento. Investidores estrangeiros em projetos rurais têm acesso a vistos EB-5 reservados. Essas categorias de vistos reservados foram introduzidas pela lei RIA e permitem que os investidores efetivamente se antecipem à linha normal para vistos EB-5.
As próximas duas seções explicam o que são atrasos no visto EB-5, quem é afetado por eles e como os investidores podem evitar atrasos escolhendo projetos rurais.
Para entender a acumulação de vistos EB-5 e os atrasos no processamento
A oferta total de vistos emitidos para o programa EB-5 a cada ano não atende à demanda global. O USCIS distribui uniformemente os vistos EB-5 para os países participantes, permitindo que cada país tenha acesso a não mais do que 7% do número total de vistos EB-5. Para a maioria dos países, a atribuição de vistos de 7% é mais do que suficiente.
No entanto, um pequeno número de países tem uma demanda especialmente alta por vistos EB-5. Quando o número de petições de vistos EB-5 de um país excede a sua oferta, o USCIS considera que esse país está em atraso em termos de vistos EB-5.
Após a aprovação do Formulário I-526E, os investidores estrangeiros devem solicitar um visto EB-5. No entanto, os países com atrasos na obtenção de vistos estão sujeitos a prazos, que restringem o momento em que os investidores podem solicitar e receber os seus vistos EB-5. Um investidor pode avançar com o processo de imigração apenas se o prazo relevante cair antes da data em que apresentou o formulário I-526E, que é conhecido como a “data de prioridade”. Por exemplo, a partir do Boletim de Vistos de fevereiro de 2023, os investidores EB-5 da China podem receber seus green cards somente se sua data de prioridade for antes de 22 de março de 2015.
O processamento de dados do USCIS para petições EB-5 mostra que o acúmulo de pedidos I-526E pendentes cresce a cada ano. Os prazos caminham de forma lenta e imprevisível.
A partir do Boletim de Vistos de fevereiro de 2023, os investidores da China continental e da Índia estão sujeitos a prazos devido a atrasos de visto.
Evitando atrasos no processamento através do investimento em TEA rural
A lei RIA fornece uma maneira única para investidores EB-5 de países com atrasos de visto EB-5 para evitar atrasos. A cada ano, o USCIS agora reserva 32% do fornecimento total de vistos EB-5 para três categorias de investimentos: TEA rural (20%), TEA de desemprego elevado (10%) e projetos de infraestrutura (2%).
Os estrangeiros que investem nesses tipos de projetos se qualificam para vistos EB-5 reservados. Enquanto durar a oferta de vistos EB-5 reservados, os investidores qualificados ficarão isentos dos prazos. Isto é verdade mesmo que o seu país esteja atualmente atrasado. Os vistos reservados permitem que investidores de qualquer país atrasado evitem tempos de espera adicionais. Com efeito, podem “passar à frente” dos investidores que não reúnem as condições para obter vistos reservados.
Embora existam três categorias de vistos reservados disponíveis, os projetos rurais oferecem vários benefícios exclusivos.
Um benefício único oferecido pelos projetos rurais é a menor demanda em relação ao número de vistos reservados disponíveis. Os projetos de infraestruturas são um tipo de projeto novo e bastante sombrio. Embora a demanda por esses projetos seja baixa, apenas um pequeno número de projetos atende aos requisitos. Por outro lado, projetos TEA de alto desemprego são o tipo mais comum de projeto na indústria EB-5. A popularidade dos projetos de alto desemprego significa que 10% dos vistos reservados nesta categoria provavelmente se esgotarão mais cedo. Os projetos rurais encontram-se num ponto ideal, com uma vasta oferta de vistos reservados e uma menor procura por este tipo de projetos.
O segundo benefício oferecido pelos projetos rurais é o processamento prioritário. Tal como referido anteriormente, o processamento prioritário pode ajudar os investidores a avançar mais rapidamente no processo EB-5. O processamento prioritário do formulário I-526E não é uma opção para qualquer outro tipo de projeto EB-5.
Investir em projetos rurais oferece benefícios a todos os investidores EB-5. Mas os investidores que moram fora dos EUA serão os mais beneficiados. Ao contrário dos requerentes que possuem vistos de não-imigrante dos EUA e que podem ajustar imediatamente o seu estatuto de imigrante após o investimento, os requerentes que vivem fora do país têm frequentemente de esperar muitos anos para imigrar. Um processamento mais rápido e vistos reservados para projetos rurais podem reduzir significativamente essa espera.
Escolhendo um projeto de TEA rural de baixo risco
Todos os estrangeiros que investem em projetos EB-5 enfrentam um grau de risco financeiro e de imigração. Mesmo projetos de elevada qualidade em zonas rurais implicarão algum risco. Antes de investir, os estrangeiros devem considerar a indústria, a estrutura de capital e as credenciais de um projeto.
Indústria
Projetos em determinados setores exigem gastos iniciais significativos antes que a receita seja gerada. Por exemplo, hotéis e empreendimentos construídos para alugar são opções mais arriscadas. Esses projetos são baseados em previsões e estimativas. Estas suposições fundamentadas podem não ser exatas. Se um projeto EB-5 falhar financeiramente, pode não ser concluído como planeado. Nestes casos, o projeto não pode criar pelo menos 10 postos de trabalho por investidor EB-5. O fracasso em criar esses empregos, por sua vez, comprometeria os resultados financeiros e de imigração dos investidores EB-5.
Por outro lado, projetos que não são baseados em projeções e podem gerar renda rapidamente são ideais para investidores EB-5. Como resultado, os empreendimentos residenciais unifamiliares são particularmente adequados como projetos EB-5. Projetos de casas unifamiliares exigem menos capital inicial e podem ajustar a taxa de construção com base na demanda atual. Os recursos da venda de casas também podem ser reinvestidos no projeto.
Estrutura de capital
Os projetos EB-5 também devem ter uma estrutura de capital equilibrada que não dependa de fundos EB-5 para conclusão. As opções mais seguras são projetos que obtiveram um empréstimo de construção sênior de um grande banco, podem ser totalmente financiados sem capital EB-5 e já estão em construção.
Credenciais
Os investidores EB-5 devem procurar projetos que tenham desenvolvedores respeitáveis e patrocinadores de centros regionais. O desenvolvedor de um projeto e o centro regional devem ter experiência na estruturação de ofertas EB-5 bem-sucedidas. O desenvolvedor deve ter um histórico comprovado de sucesso com projetos semelhantes. E o centro regional deve ter um histórico de cumprimento de todas as regras e requisitos do USCIS, especialmente a criação de empregos.
Os investidores EB-5 que avaliarem cuidadosamente projetos potenciais terão uma chance maior de imigração e sucesso financeiro sob a Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022.
Projetos de TEA Rural da EB5AN
A EB5AN tem o prazer de oferecer uma variedade de projetos de alta qualidade e baixo risco com o status de uma área de emprego rural específica. Desfrutamos de uma taxa de aprovação de documentação de projeto de 100% com o USCIS em mais de uma dúzia de projetos e ajudamos mais de 2.000 famílias a iniciar o processo de imigração EB-5.
Wohali Utah
Wohali Utah é uma comunidade de 428 residências e um campo de golfe em desenvolvimento ao norte de Park City, Utah.
Wohali Utah está localizada em uma área rural, a construção começou e a criação de empregos significativos já ocorreu. O desenvolvedor forneceu aos investidores EB-5 a melhor garantia do setor, e o empréstimo EB-5 é garantido pelo desenvolvedor.
Twin Lakes Geórgia
Twin Lakes Geórgia é uma comunidade de 1.300 casas unifamiliares que estão sendo desenvolvidas perto de Atlanta, Geórgia. É um dos projetos rurais EB-5 mais atraentes disponíveis hoje em US$ 800.000.
Twin Lakes Geórgia já criou todos os empregos EB-5 necessários, tornando-se uma das opções mais seguras no mercado EB-5. Este projeto está sendo desenvolvido pelo Grupo Kolter, uma experiente construtora de comunidades residenciais unifamiliares. O Grupo Kolter construiu mais de 20.000 casas.
Centros Regionais EB5AN
A EB5AN gerencia uma forte rede de mais de 10 centros regionais nos Estados Unidos.
Os centros regionais são entidades autorizadas pelo USCIS que administram fundos EB-5. Eles controlam o fluxo de capital em cada projeto que patrocinam. De acordo com as regras do programa EB-5, os centros regionais têm maior flexibilidade no cálculo da criação de empregos. Como resultado, mais de 93% dos investidores EB-5 optam por fazer investimentos em centros regionais.
Os projetos EB-5 que operam sem patrocinadores de centros regionais só podem contar para a criação de postos de trabalho os postos de trabalho normais. Já os projetos patrocinados pelos centros regionais podem envolver empregos diretos, indiretos e induzidos. Os empregos indiretos e induzidos são criados pelo impacto econômico de um projeto e podem ser calculados com base nas despesas.
A EB5AN obteve cobertura de centro regional para a maior parte dos Estados Unidos, com alguns estados aguardando a aprovação do USCIS. Esperamos obter cobertura de centros regionais para todos os estados restantes em 2023.
A lista a seguir mostra a cobertura atual (e futura) dos centros regionais EB5AN para todos os 50 estados.
Alabama
Alasca
Arizona
Arkansas
Califórnia
Colorado
Connecticut
Delaware
Flórida
Geórgia
Hawaii
Idaho
Illinois
Indiana
Iowa
Kansas
Kentucky
Louisiana
Maine
Maryland
Massachusetts
Michigan
Minnesota
Mississippi
Missouri
Montana
Nebraska
Nevada
Nova Hampshire
Nova Jérsei
Novo México
Nova Iorque
Carolina do Norte
Dakota do Norte
Ohio
Oklahoma
Oregon
Pensilvânia
Rhode Island
Carolina do Sul
Dakota do Sul
Tennessee
Texas
Utah
Vermont
Virgínia
Washington
Virgínia Ocidental
Wisconsin
Wyoming
