Trong hơn ba thập kỷ qua, sự ưu ái của người tham gia Chương trình Đầu tư định cư EB-5 đối với việc đầu tư thông qua Chương trình Đầu tư vào Đặc khu EB-5 đã là chất xúc tác chính trong sự thành công của chương trình định cư theo diện đầu tư này. Hợp tác cùng một khu vực đầu tư được chỉ định mang lại các hướng dẫn mà nhà đầu tư nước ngoài cần khi họ có dự định đầu tư EB-5. Ngoài ra, các khu vực đầu tư có thể tối đa hóa tiềm năng tạo việc làm – mục tiêu trọng tâm để thực hiện chương trình vào giai đoạn bắt đầu chương trình năm 1990, đồng thời bảo vệ lợi ích của những người tham gia chương trình.
Với thành tích đạt được của Chương trình Đầu tư vào Đặc khu EB-5, đáng ngạc nhiên là chính phủ Hoa Kỳ vẫn chưa áp dụng chương trình này vô thời hạn. Ngoài ra, mỗi thời điểm hết hạn của chương trình này lại mang đến một làn sóng quan tâm mới giữa các bên liên quan trong các khoản đầu tư EB5 trên toàn quốc, những người đang chờ đợi sự gia hạn mới từ Quốc hội. Mặc dù chương trình đầu tư vào đặc khu được gia hạn từng đợt được xem như là một phần mở rộng của dự luật chi tiêu cho đến nay, nhưng cảm giác an tâm mà các bên liên quan đến đâu tư EB-5 bị sụp đổ vào tháng 12/2020.
Quốc hội đã thông qua việc loại chương trình đầu tư EB-5 ra khỏi gói chi tiêu mở rộng của chính phủ, thay vào đó nó chỉ là một quyết định gia hạn độc lập. Như hiện tại, chương trình đầu tư vào đặc khu sẽ hết hạn vào ngày 30/06/2021. Các nhà lãnh đạo trong linh vực này lo ngại rằng chỉ có cải cách EB-5 mới có thể bảo vệ chương trình đầu tư vào đặc khu khỏi sự thất bại trong việc gia hạn. Tuy nhiên, niềm hy vọng vẫn còn.
Thượng nghị sĩ Patrick Leahy và Chuck Grassley đã đề xuất vô số các biện pháp cải cách cho chương trình EB-5 thông qua Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5. Dưới đây là một số biện pháp chính bao gồm:
- Tăng cường các biện pháp chống gian lận và bảo mật
- Tăng cường bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư nước ngoài
- Gia hạn chương trình đầu tư vào đặc khu đến năm 2024
Nhìn chung, đây đều là những cập nhật đáng hoan nghênh cho bất kỳ ai quan tâm đến tương lai của chương trình EB-5, nhưng cũng có thể có những mặt trái: Những thay đổi này có thể tạo ra các yêu cầu khắt khe hơn trong quá trình nộp đơn không? Việc bắt đầu đầu tư EB-5 có trở nên khó khăn hơn đối với những đương đơn mới không? Thật không may, những câu hỏi này sẽ không được trả lời cho đến khi luật thực sự được ban hành.
Tuy nhiên, các nhà đầu tư tiềm năng đang mua lại cổ phần của họ trong chương trình như một giải pháp. Cụ thể, họ sẽ nộp đơn khi vẫn còn thời gian. Việc quản lý cẩn thận có thể đảm bảo việc nộp đơn I-526 của nhà đầu tư EB-5 trước thời hạn cuối cùng là ngày 30/06/2021 và có ba bước quan trọng để biến điều đó thành hiện thực.
Bước 1: Hợp tác với Luật sư Nhập cư EB-5 có kinh nghiệm
Mặc dù chương trình đầu tư EB-5 chắc chắn là một trong những cách nhanh nhất mà công dân nước ngoài có thể đạt được tư cách thường trú nhân tại Hoa Kỳ, nhưng quá trình này không phải là không có sự phức tạp của riêng nó. Do sự khác biệt cơ bản giữa chương trình EB-5 và các chương trình nhập cư thông thường của Hoa Kỳ, các nhà đầu tư tiềm năng nên hợp tác với một luật sư nhập cư có kinh nghiệm, người có chuyên môn về lĩnh vực đầu tư nhập cư EB-5. Điều này đặc biệt quan trọng khi phải chạy đua với thời hạn sắp đến gần. Trong suốt quá trình ra soát với luật sư, hãy nhớ hỏi một số câu hỏi chính sau:
- Luật sư đã phục vụ trong ngành EB-5 bao lâu?
- Họ đã đại diện cho bao nhiêu người tham gia đầu tư EB-5?
- Hồ sơ theo dõi khả năng chấp thuận đơn I-526 và I-829 của họ như thế nào?
Ngay cả khi không có áp lực về thời hạn và ngay cả mối quan hệ đối tác với khu vực đầu tư, việc thuê luật sư nhập cư EB-5 là hoàn toàn có lợi của mọi công dân nước ngoài.
Bước 2: Xác định một Khu vực đầu tư có uy tín
Mặc dù đầu tư vào đặc khu đầu tư không là yêu cầu bắt buộc khi tham gia vào chương trình EB-5, nhưng nó được hầu hết những người tham gia đầu tư EB5 ưa chuộng vì một số lý do. Một trong những lý do được công nhận phổ biến nhất là các nhà đầu tư EB-5 được hưởng mức độ tự do nhiều hơn. Chỉ cần đăng ký với tư cách là đối tác quản lý hữu hạn tại doanh nghiệp thương mại mới (NCE), họ sẽ đáp ứng được yêu cầu có tham gia của mình. Một lợi thế lớn khác khi đầu tư vào các đặc khu là khả năng tiếp cận các phương pháp tính toán tạo việc làm thay thế. Các khoản đầu tư EB-5 thông qua các đặc khu đầu tư có thể tính cả việc làm gián tiếp và việc làm thời vụ trong yêu cầu tạo việc làm, điều này cuối cùng tạo điều kiện cho việc xin thẻ xanh của Hoa Kỳ dễ dàng hơn.
Ngoài ra, việc tiếp cận với các chuyên gia trong ngành EB-5, những người có nhiều năm kinh nghiệm cho mọi khoản đầu tư, sẽ tối đa hóa cơ hội thành công của nhà đầu tư. Vì lý do này, một quy tắc bắt buộc là việc kiểm tra chính xác các đặc khu đầu tư mà bạn đang cân nhắc. Những người tham gia đầu tư EB-5 cần một đối tác đáng tin cậy có tiếng tăm dẫn đầu và cách duy nhất để đảm bảo điều đó là đặt câu hỏi cho họ càng nhiều càng tốt.
Bước 3: Triển khai nộp hồ sơ I-526
Mọi nhà đầu tư EB-5 tiềm năng bắt đầu mối liên hệ của họ với Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) thông qua việc nộp đơn I-526. Hồ sơ sẽ chứa thông tin cá nhân về nhà đầu tư và các thành viên gia đình tham gia, cũng như các tư liệu vốn và dự án EB-5 của họ. Nhiệm vụ khó khăn nhất trong quá trình triển khai nộp đơn I-526 là thu thập bằng chứng thích hợp chứng minh các quỹ EB-5 đã được huy động một cách hợp pháp. Qus trình yêu cầu một nỗ lực cao độ và tốn thời gian, thường là các yêu cầu cung cấp thông tin chính thức của các công ty và cơ quan chính phủ đối với các tài liệu có từ vài năm trước đây.
Điều đó nói rằng, việc có một luật sư di trú EB-5 có kinh nghiệm ở bên bạn và quan hệ đối tác với một đặc khu đầu tư EB-5 có uy tín trong quá trình triển khai sẽ là một minh chứng vô giá trong việc đáp ứng các yêu cầu chương trình EB-5 của USCIS. Do những phức tạp có thể xuất hiện trong quá trình giải trình về nguồn vốn, các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng được khuyến nghị bắt đầu triển khai thực hiện hồ sơ của họ để kịp thời hạn nộp đơn ngày 30/06/2021.
