Hàng nghìn công dân nước ngoài từ khắp nơi trên thế giới đã đầu tư thời gian và sức lực của họ – và hàng triệu đô la – vào các dự án Chương Trình Đầu Tư Định Cư Diện EB-5 hàng năm kể từ đầu những năm 1990. Chương trình này đã mở đường cho vô số nhà đầu tư nước ngoài có được tư cách thường trú nhân tại Hoa Kỳ cho bản thân và các thành viên gia đình đủ điều kiện trong những năm qua. Miễn là khoản đầu tư EB-5 tối thiểu của họ là 1,8 triệu Đô-la trong một dự án được chương trình phê duyệt – hoặc 900.000 đô la khi dự án nằm trong khu vực việc làm mục tiêu (TEA) – và đáp ứng các yêu cầu thích hợp, thì họ đã nhận được thẻ xanh Mỹ thành công.
Một điều khiến chương trình nhập cư Hoa Kỳ này trở nên phổ biến đối với công dân nước ngoài là tính linh hoạt mà nó mang lại cho các nhà đầu tư. Khoản đầu tư diện EB5 của họ có thể được áp dụng trực tiếp cho một dự án đủ điều kiện hoặc gián tiếp thông qua một trung tâm vùng chỉ định EB-5. Cả hai con đường đầu tư diện EB5 trực tiếp và gián tiếp đều dẫn đến cùng một đích đến, nhưng các yêu cầu của chương trình hơi sẽ khác nhau và mỗi con đường đều có những lợi thế riêng. Tuy nhiên, con đường đầu tư vào trung tâm vùng chỉ định EB-5 là lựa chọn phổ biến hơn khá nhiều.
Lý Do Dẫn Đến Sự Phổ Biến Của Chương Trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5
Lý do chính khiến các nhà đầu tư thích đầu tư vào các trung tâm vùng chỉ định EB-5 là họ có thể chọn các mức độ tham gia khác nhau. Những người thích cách tiếp cận thực tiễn hơn do họ có kiến thức chuyên môn đáng kể về quản lý dự án có nhiều khả năng chọn tham gia vào một dự án đầu tư EB5 trực tiếp để họ có thể tham gia vào việc quản lý hàng ngày của doanh nghiệp thương mại mới (NCE). Một lợi thế khác của lựa chọn này là khả năng thực hiện quyền kiểm soát nhiều hơn đối với vốn của họ.
Mặt khác, đầu tư vào trung tâm vùng chỉ định không đòi hỏi phải tham gia nhiều vào các hoạt động xử lý hàng ngày của NCE khi nhà đầu tư chọn đăng ký với tư cách là một đối tác hạn chế (limited partner). Hơn nữa, các dự án đầu tư diện EB-5 thông qua trung tâm vùng chỉ định có nhiều khả năng được đặt tại khu vực TEA, cho phép các nhà đầu tư chọn tham gia với mức đầu tư bằng một nửa số tiền đầu tư tối thiểu (900.000 Đô-la). Một lợi ích đầu tư khổng lồ khác của các trung tâm vùng chỉ định EB-5 là gì? Yêu cầu tạo việc làm nhẹ nhàng hơn. Cả công việc gián tiếp và công việc phát sinh đều có thể được tính vào 10 công việc toàn thời gian tối thiểu.
Vấn đề là Chương trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5 chưa bao giờ được xác định như một bộ phận cố định lâu dài của chương trình đầu tư EB-5. Kể từ khi chương trình bắt đầu, chính phủ được yêu cầu liên tục gia hạn chương trình và đã làm như vậy trong những khoảng thời gian khác nhau trong nhiều năm. Ngày 30 tháng 9 năm 2020 đánh dấu ngày hết hạn gần nhất của Chương trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5, và trong khi hầu hết những người tham gia chương trình vẫn không quan tâm vì chương trình luôn được gia hạn, thì chính quyền hiện tại vẫn có quyền hủy bỏ việc gia hạn. May mắn thay, điều đó đã không xảy ra.
Nghị Viện Thông Qua Luật Chi Tiêu Mới
Vào cuối tháng 9 năm 2020, một cuộc bỏ phiếu của hai đảng đã cho kết quả là sự ủng hộ áp đảo của Nghị Viện đối với một dự luật Giải pháp Tiếp tục. Đạo luật Phân bổ Tiếp tục bao gồm việc tiếp tục phân bổ tài trợ của chính phủ cho một số sáng kiến quan trọng, bao gồm cả Chương trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5. Ngoài ra, luật giải quyết việc tăng lệ phí cần thiết đối với một số hoạt động xử lý để bảo vệ Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) khỏi phải chịu hệ quả do những khó khăn được cho là phần lớn do việc tạm dừng nhập cư trong đại dịch COVID-19. Khoản tài trợ này tiếp tục củng cố những nỗ lực thành công của USCIS nhằm giảm chi tiêu và tăng doanh thu trong mùa hè năm 2020, điều này cuối cùng đã giúp họ tránh được một đợt cắt giảm nhân sự quy mô lớn vào tháng 8.
Chương Trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5 Được Kéo Dài Đến Ngày 11 Tháng 12 Năm 2020
Một tuần sau cuộc bỏ phiếu tại Nghị viện, Tổng thống Mỹ cuối cùng đã ký nghị quyết chi tiêu vào ngày 30 tháng 9 năm 2020, theo đó kéo dài Chương trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5 đến hết ngày 11 tháng 12 năm 2020. Sự kéo dài này cho phép cơ quan tránh được việc ngừng hoạt động (cùng với phần còn lại của chính phủ) – một sự đóng cửa mà các nhà phê bình tin rằng có thể là thảm họa trong thời gian khủng hoảng này.
Hiện tại, các nhà quản lý trung tâm vùng chỉ định và các nhà đầu tư diện EB-5 có thể dễ thở hơn một chút. Tuy nhiên, đến tháng 12 năm 2020, mọi thứ có thể thay đổi. Các nhà đầu tư, nhà phát triển, chủ sở hữu trung tâm vùng chỉ định và tất cả những người tham gia Chương trình Trung tâm vùng chỉ định EB-5 khác nên theo dõi lại các tin tức EB-5 mới nhất để đảm bảo rằng họ không bị động bất ngờ.
