Em julho de 2020, os Serviços de Imigração de Cidadania dos Estados Unidos (USCIS) anunciaram, por meio de um Alerta de Política, atualizações de diretrizes para redistribuição de capital em projetos EB-5. As revisões, publicadas no Volume 6, Parte G,Capítulo 2 do Manual de Políticas do USCIS (A (2)),esclarecem as etapas que os investidores EB-5 devem realizar ao redistribuir seus investimentos. Isso também tem implicações significativas para os centros regionais e desenvolvedores que trabalham com capital EB-5.
Os principais componentes da política revisada são:
- As compras de instrumentos financeiros não se qualificam para redistribuição.
- Os dólares de redistribuição devem ser investidos em atividades comerciais por meio da mesma nova empresa comercial (NCE) e na mesma área geográfica do investimento da matriz.
Aprenda como essas mudanças afetam potencialmente os vistos de investidor imigrante EB-5.
Requisitos do Green Card e Capital do Investidor EB-5 Durante o Período Condicional
Um dos requisitos básicos para garantir green cards permanentes para um investidor EB-5 e seus familiares qualificados é manter um status de investimento em risco durante o período de residência condicional (geralmente dois anos). Quando a evidência do cumprimento deste e de de outros requisitos do programa EB-5 é apresentada por meio de uma petição I-829 arquivada nos últimos 90 dias do período de residência condicional, o investidor pode receber a remoção das condições de seu green card.
Os fundos de investidores EB-5 são liberados somente após o período de residência condicional ser concluído com sucesso. Este período começa com a emissão de um green card condicional e não com a aprovação da petição I-526.
Onde a Redistribuição de Capital se Encaixa no Programa de Investidores Imigrantes EB-5
Inicialmente, os acordos de empréstimo ou patrimônio envolvendo investimentos do centro regional EB-5 deveriam ser estruturados em torno do prazo de processamento do visto EB-5. A maioria foi (e ainda é) criada com mandatos de cinco anos. Normalmente, o roteiro de investimento do projeto começa com uma NCE investindo em uma empresa criadora de empregos (JCE).
Como os investidores do projeto EB-5 passaram a entender, o tempo de processamento do USCIS em petições únicas aumentou de alguns meses para mais de uma década em alguns casos devido a atrasos e retrocessos de vistos, entre outras coisas. Neste ponto, alguns investidores estão esperando 15 anos antes de se tornarem residentes permanentes.
Because USCIS policy does not allow for capital to sit idly in an NCE’s account, the only option is to reinvest the funds. In other words, the capital must be redeployed to maintain the required at-risk status.
Evitando Mudanças Materiais Durante a Redistribuição de Capital EB-5
Vários critérios de redistribuição que devem ser atendidos para evitar que o USCIS descredibilize um investimento. Certas modificações de financiamento podem ser vistas como mudanças materiais. Para garantir que o capital não seja redistribuído prematuramente e visto como uma mudança material, é necessário o seguinte:
- O investimento EB-5 original foi totalmente implantado e todos os requisitos de criação de empregos foram atendidos.
- A maioria, senão todas, as metas do projeto descritas no plano de negócios original foram alcançadas.
- Capital original foi devolvido (ou pelo menos disponibilizado para) a NCE para reinvestimento.
Mudanças materiais geralmente incluem mudanças que alteram amplamente o escopo de um projeto ou afetam a estrutura de financiamento de um investimento.
Os esclarecimentos de julho de 2020 são os primeiros de seu tipo sobre como os investidores podem permanecer em conformidade com o EB-5 durante todo o processo de redistribuição. A política agora define onde e quando uma redistribuição pode acontecer e que tipos de negócios e atividades se qualificam
Componentes-chave da Atualização da Política sobre a Redistribuição de Capital EB-5
Abaixo está um resumo e uma análise de cinco esclarecimentos de políticas principais e suas implicações.
1. EB-5 deve ser reutilizado para atividades comerciais. As compras de instrumentos financeiros e investimentos em segurança não se qualificam como atendendo ao requisito de capital em risco do EB-5. Portanto, a redistribuição em ações ou em uma corretora, por exemplo, colocará os green cards permanentes dos investidores em risco.
2. As reimplantações do EB-5 devem passar pelo NCE original. A NCE que recebeu o capital original de um investidor também deve ser usada para a redistribuição desses mesmos fundos.
3. O capital EB-5 reimplantado pode ser usado para uma variedade de atividades comerciais legais, desde que essas atividades estejam dentro do escopo da NCE. O USCIS está se mostrando bastante flexível na qualificação de atividades comerciais e pode permitir que a NCE ajuste seu escopo alterando a parceria original e os acordos operacionais.
4. Novos projetos devem operar dentro da mesma área geográfica que o original. Isso tem implicações significativas para centros regionais e desenvolvedores que trabalham em parceria com centros regionais.
Centros regionais menores devem considerar a expansão de sua cobertura geográfica para fornecer mais opções para a redistribuição do capital EB-5. Por exemplo, se um centro regional cobre apenas três condados, todas as realocações terão que ocorrer nessa área de três condados. Para expandir a área de cobertura da licença de um centro regional, o operador do centro regional precisaria apresentar uma alteração do Formulário I-924 O centro regional poderia então estender sua cobertura para 20 condados, criando muito mais oportunidades de investimento para investidores e desenvolvedores.
Além disso, os desenvolvedores de projetos que buscam o patrocínio de um centro regional devem considerar trabalhar com centros com uma pegada geográfica maior para garantir a flexibilidade no que às vezes pode equivaler a um esforço de 15 anos com uma ou mais redistribuições.
5. As redistribuições do EB-5 devem ocorrer dentro de um ano após a recuperação dos fundos. O USCIS também está demonstrando flexibilidade nessa área para atrasos que estão fora do alcance dos investidores e outras partes interessadas. Dependendo de onde um investidor EB-5 está na linha do tempo EB-5, essas mudanças podem trazer a necessidade de uma ação rápida para aliviar qualquer risco aos seus vistos – especialmente quando atrasos acontecem sem culpa própria.
Embora sejam os operadores de centros regionais e os desenvolvedores que trabalham com patrocinadores de centros regionais que sentirão o maior impacto das mudanças na política de redistribuição, há preocupações muito reais para os próprios investidores EB-5.
Trabalhando com EB5AN para Agilizar a Redistribuição de Capital EB-5
Com 14 centros regionais em 20 estados, alguns se estendendo por vários estados ou cobrindo estados inteiros, a EB5AN é um parceiro confiável e patrocinador do projeto. Existem vários benefícios em trabalhar com EB5AN para reduzir o risco de imigração dos investidores:
- Flexibilidade de reimplantação devido à cobertura expandida do centro regional
- Experiência que leva à melhor gestão de fundos da categoria
- Transparência total do projeto e dedicação ao cumprimento do programa EB-5
A equipe EB5AN também tem ampla experiência no preenchimento de petições do Formulário I-924 e emendas de expansão, com 150 aprovações USCIS até o momento. Somos especializados em aplicações de expansão para áreas geográficas maiores.
Deixe-nos ajudá-lo a preencher seu aditivo ao Formulário I-924 o mais rápido possível para garantir que seus investidores possam permanecer em conformidade com essas atualizações mais recentes, apesar dos atrasos na adjudicação do I-924.
Para saber mais sobre como o EB5AN pode ajudá-lo com seus projetos de investidores imigrantes EB-5 específicos, entre em contato conosco hoje!
