Cuando se trata de determinar qué puestos se pueden contar para el número total de puestos de trabajo de un proyecto, es importante distinguir entre las distintas reglas que se aplican a los dos tipos de inversión diferentes: inversión directa y proyectos patrocinados por centros regionales. Para la inversión directa EB-5, se permite que este tipo de proyectos cuente solo los puestos creados directamente para su cuota de creación de empleo. Estos puestos creados directamente deben ser de tiempo completo (mínimo 35 horas por semana) y deben ser asignados a empleados estadounidenses legalmente autorizados. También deben ser generados por la nueva empresa comercial (NCE, por sus siglas en inglés) y ser visibles en su nómina. Generalmente, los puestos creados directamente son tareas asociadas con la gestión diaria y el funcionamiento de la empresa. La NCE para una inversión directa EB-5 se encarga de generar un mínimo de 10 empleos por inversionista EB-5.
Por otro lado, con los proyectos patrocinados por el centro regional, la NCE y la entidad creadora de empleo (JCE, por sus siglas en inglés) son dos entidades diferentes. Los proyectos de centros regionales pueden contar los empleos inducidos e indirectos para su número total de trabajos. Debido a que el alcance de los proyectos de los centros regionales suele ser mayor que el de sus contrapartes directas, estos proyectos a menudo constan de numerosas unidades, que podrían incluir subsidiarias o sucursales de la misma empresa con ubicaciones variadas, todas las cuales pueden contar para el número total de empleos del proyecto.
Pero invertir fondos en la subsidiaria o sucursal de una empresa no es exclusivo de los proyectos de los centros regionales. Los inversionistas directos EB-5 también pueden hacerlo, y en estos casos, la empresa matriz de la sucursal o subsidiaria es considerada la NCE. Como tal, la subsidiaria o sucursal que recibe los fondos de inversión EB-5 está a cargo de crear empleos. En el caso de que la financiación se divida entre varias ramas, cada una de ellas es responsable de generar empleo. Los inversores con proyectos ubicados en un área de empleo específica (TEA, por sus siglas en inglés) deben tener en cuenta que, en caso de que la empresa matriz sea elegible para el monto de inversión reducido, la empresa filial posterior también debe estar ubicada dentro de la TEA. Si no se sigue esta regulación, no se le otorgará al inversor la suma de inversión más baja.
