Embora o Programa de Investidor Imigrante EB-5 seja considerado uma das maneiras mais rápidas e fáceis de imigrar para os Estados Unidos, os candidatos ainda estão frequentemente sujeitos a longos tempos de espera no processo EB-5. Isso é especialmente verdadeiro se o solicitante for de um país com atrasos de visto. Os dados disponíveis e os tempos de processamento estimados podem ser difíceis de interpretar, o que torna difícil para os candidatos EB-5 estimar seu tempo de espera potencial no processo. No entanto, compreender os dados disponíveis e quais fatores afetam os tempos de espera pode ser extremamente útil para prever se um candidato enfrentará atrasos.
É importante entender como funciona a disponibilidade do visto EB-5. Aproximadamente 10.000 vistos são alocados para o programa EB-5 a cada ano fiscal. Desses 10.000 vistos, cada país não deve receber mais do que 700. No entanto, esses números não são imutáveis e podem mudar de ano para ano. Na verdade, espera-se que haja um aumento no número de vistos alocados para o programa EB-5 no ano fiscal de 2021. Pode haver até 14.000 vistos EB-5 disponíveis em 2021.
Por causa dos vários estágios do processo EB-5 e do processamento não linear da petição I-526, é difícil para os investidores entenderem corretamente a fila de vistos EB-5. Ele pode ser calculado de algumas maneiras diferentes, cada uma tentando compensar a falta de dados publicados pelos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS).
Uma maneira de entender a fila de vistos EB-5 é analisar a abordagem do USCIS e do Departamento de Estado, que é a mesma abordagem usada pelo Chefe do Escritório de Controle de Vistos, Charles Oppenheim. Ele usa esse método para calcular os tempos de espera estimados do visto EB-5. No entanto, seus cálculos incluem apenas investidores EB-5 com petições I-526 pendentes e requerentes pendentes no National Visa Center (NVC). Eles não incluem candidatos EB-5 que já receberam a aprovação I-526, mas não enviaram um pedido de visto, nem incluem candidatos com petições I-485. pendentes. Essas populações são omitidas dos cálculos devido à falta de dados, o que pode levar a dados imprecisos.
Outra maneira de ver a fila de EB-5 é dividi-la pela aprovação I-526 e disponibilidade de visto. Em agosto de 2020, o USCIS começou recentemente a liberar o número de investidores EB-5 com aprovação I-526 que estão aguardando a disponibilidade de visto, tornando essa abordagem possível. A única figura que esta abordagem não inclui são os candidatos EB-5 que estão esperando sua data de prioridade se tornar atual. Embora essa abordagem ainda não seja totalmente precisa, ela aborda parte do problema da primeira abordagem.
O método final para calcular a fila de vistos EB-5 é o mais simples. A terceira abordagem simplesmente subtrai o número de vistos emitidos em uma certa data do número de petições I-526 protocoladas na mesma data. Embora essa abordagem evite algumas das lacunas dos dois primeiros métodos, ela não considera onde os investidores estão no processo EB-5.
Uma Olhada nos Dados de Novembro de 2019 e Abril de 2020
Abaixo estão duas tabelas que mostram o número de candidatos ao EB-5 que têm a aprovação do I-526, mas estão esperando a disponibilidade do visto. O primeiro gráfico é de abril de 2020 e o segundo é de novembro de 2019.
Dados do Visto EB-5 para a China
Os dados mostram claramente uma diminuição no número de investidores chineses EB-5 aprovados que aguardam a disponibilização de vistos. Em novembro de 2019, havia 27.251 investidores aguardando a disponibilidade do visto, mas apenas 23.511 aguardando a disponibilidade do visto em abril de 2020. Em novembro de 2019, a data de ação final do EB-5 chinês foi 1º de novembro de 2014. Esta data foi atualizada para 15 de maio de 2015, até abril de 2020. Esse aumento na data final da ação representou apenas 3.740 investidores a mais. Isso não significa que milhares de investidores chineses receberam vistos – apenas significa que há mais investidores chineses com vistos disponíveis.
Muitos investidores EB-5 também solicitaram vistos para seus cônjuges e filhos. Historicamente, cada investidor EB-5 chinês recebeu 2,7 vistos. Isso significa que seria necessário haver 63.889 vistos EB-5 disponíveis em abril de 2020 para contabilizar todos os solicitantes que aguardam que suas datas de prioridade se tornem atuais.
Dados do visto EB-5 para a Índia
Os números da Índia são muito menores do que os da China. Em novembro de 2019, 189 investidores indianos EB-5 aguardavam disponibilidade de visto, e esse número caiu para 51 em abril de 2020. A data de ação final foi 8 de dezembro de 2017, em novembro de 2019 e saltou para 1 de janeiro de 2019, em abril de 2020. Este rápido avanço levou a uma “atual” data de ação final em julho de 2020. Uma vez que os vistos para os membros da família são considerados, os 51 que aguardam vistos aumentam para 124. No entanto, o Departamento de Estado ainda tem 200 vistos para distribuir aos indianos investidores no ano de 2020, o que pode ser suficiente para limpar completamente a fila de espera em 2020.
Dados do Visto EB-5 para o Vietnã
Os números do Vietnã mostram a menor alteração nesse período. Em novembro de 2019, havia 491 investidores EB-5 vietnamitas aguardando disponibilidade de visto, e esse número diminuiu para 443 em abril de 2020. A pequena mudança neste número sugere um grande número de aprovações I-526 e grande número de investidores que alcançaram uma data de ação final atual ou um pequeno número de aprovações I-526 e um pequeno número de investidores atingindo a data de ação final.
A data de ação final do Vietnã não avançou tão rapidamente quanto a da Índia. De novembro de 2019 a abril de 2020, a data de ação final avançou de 15 de novembro de 2016 a 8 de fevereiro de 2017. O avanço mais lento da data de ação final se deve ao menor número de vistos disponíveis para investidores vietnamitas. Quando os cônjuges dos investidores EB-5 e filhos solteiros com menos de 21 anos são contabilizados, o número de vistos necessários para investidores EB-5 vietnamitas em 2020 excede 800, o que significa que é improvável que a fila de espera vietnamita possa ser liberada em 2020.
