O Programa do Centro Regional foi criado em 1992 para oferecer uma alternativa ao método original – e único – de investimento EB-5, o investimento direto. O Programa do Centro Regional introduziu o investimento do centro regional, que envolve o investimento em um projeto patrocinado por um centro regional EB-5. Este método de investimento vem com uma ampla gama de benefícios, e sua popularidade fica clara, pois compreende cerca de 95% de todos os investimentos EB-5. Uma das principais vantagens do investimento em centros regionais é sua capacidade de reunir os fundos de vários investidores em um único projeto.
Não existe um número “padrão” de investidores EB5 para projetos de centros regionais porque cada projeto varia em suas necessidades financeiras e criação estimada de empregos. Portanto, o número de investidores em qualquer projeto de centro regional dependerá das características do projeto, ou seja, tamanho, localização, setor da indústria, etc. A documentação de oferta de um projeto deve indicar o número de investidores que ele está procurando.
Naturalmente, a estrutura dos investimentos em centros regionais afeta o papel que os investidores têm na gestão do próprio projeto. Com o investimento direto, os investidores são os únicos responsáveis por seus negócios de investimento EB5 e estão fortemente envolvidos nas operações gerenciais. Eles têm controle total sobre seu projeto EB5. Em contraste, os investidores de centros regionais geralmente adotam uma abordagem de “não intervenção” em seus investimentos.
A maioria dos projetos de centros regionais é estruturada como sociedades limitadas, e todos os investidores EB5 que assinam os acordos de parceria de compra do projeto e se tornam sócios limitados. Os projetos de centros regionais também podem ser estruturados como sociedades de responsabilidade limitada, nas quais os investidores compram direitos patrimoniais para se tornarem membros. O nível de envolvimento dos sócios limitados varia de acordo com a natureza do investimento e a estrutura do projeto. As responsabilidades de um investidor de centro regional podem variar de envolvimento mínimo a deveres de voto ativo em questões políticas e gerenciais. No entanto, os investidores que assinam como sócios limitados geralmente recebem tarefas gerenciais muito leves, relativas apenas a decisões importantes.