三名共和党参议员在美国参议院提出了一项全面的EB-5现代化法案,旨在加强EB-5移民投资者计划。
拟议的法案为许多中国,越南和印度的EB-5投资者长达十年的积压提供了明确的解决方案,固定的最长等待期限为三(3)年,用于工作授权,并为EB的子女提供了保护期-5投资者以及其他与计划完整性相关的措施,以提高EB-5投资资金的安全性。拟议的法案是《移民投资者计划改革法案》(S. 2778),由参议员格雷厄姆(R-SC),朗兹(R-SD)和科宁(R-TX)提出。
以下是拟议法案中主要条款的概述:
重新授权的期限——该计划的授权有效期延长至2025年9月30日,为期六年。
目标就业区(TEA)的定义
农村地区定义:“农村地区”一词是指具有以下条件的任何地区:
- 在任何人口超过20,000的城市或城镇的边界之外;与
- 位于面积大于100平方英里且人口密度每平方英里少于100人的任何人口普查区域内的地区
城市贫困地区定义:根据《减税和就业法》,目标就业区(TEA)仅限于美国财政部指定为“合格机会区”的单一人口普查区。
投资额
- 在两个投资级别之间建立并维持$ 100,000的差额。
- 目标就业区(TEA)的新最低投资水平为$ 1,000,000。
- 新的非目标就业区(TEA)金额为$ 1,100,000。
- 这些投资级别与通货膨胀率挂钩。
目标就业区设置
- 15%的农村签证
- 15%的城市贫困签证
- 未使用的签证每年年底转入通用签证库,以在下一年的项目中使用
新项目要求的过渡规则–新法律生效后90天生效。截至颁布之日,待决的个人I-526请愿书将参照原规则,不受新投资金额的限制。在颁布和重新提交后被驳回的未决申请将受到新的投资金额的限制。
积压救济和建议的额外收入来源-提前假释和工作授权。
- 所有排队等候的申请者(约30000人)如果持有经批准的I-526且已等待3年,则应选择支付费用,使个人和衍生工具能够前往美国并获得工作授权。
- 所有新的投资者申请时都需要额外支付50,000美元,这笔钱将用于新基金。
- EB-5项目改进费用/积压费用产生的收入应单独保留,供国会用于符合国家利益的项目。
主权财富基金(SWF )——在同样由EB-5资本资助的项目中,SWF资本没有任何限制。
立案保费处理有120天期限
为国会和机构提供了重要的新收入来源
加强国家安全和欺诈威慑的廉政措施
- 国土安全部有权进行犯罪背景检查,并从参与区域中心计划的个人那里获得生物特征信息。
- 根据计划的不遵守规定,为国土安全部建立新的机构以对个人进行剥夺资格,并暂停或终止地区中心。
- 明确DHS出于欺诈,虚假陈述或国家安全方面的原因而拒绝或撤销移民投资者申请的权限。
- 建立一个EB-5诚信基金,以提供严格的计划监督,该计划将由区域中心计划参与者资助。
- 为区域中心运营商制定详尽的年度报告和会计要求。
- 对第三方推广者营销或促进区域中心投资项目执行严格的新要求。
- 为国土安全部提供改进的调查工具,以确保投资者的资金来自合法来源。
- 确保美国公民及移民服务局以适当和非优惠方式与参与EB-5计划的任何个人或实体合作的规定。
- CFIUS根据《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA)对相关交易的合规性进行改革。
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