El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) ha establecido varias regulaciones que rigen los proyectos e inversiones EB-5. Para participar en el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5, los ciudadanos extranjeros calificados deben realizar una inversión en una nueva empresa comercial (NCE, por sus siglas en inglés) o negocio con problemas. Además de utilizar fondos de origen legal que permanecen en riesgo e invertir la cantidad mínima requerida, los inversionistas EB-5 también deben crear o preservar al menos 10 empleos de tiempo completo para trabajadores estadounidenses calificados. Este último requisito es uno de los fundamentos del programa EB-5. Los criterios de creación de empleo aseguran que todas las inversiones EB-5 se utilicen para reducir el desempleo en los Estados Unidos.
A pesar de que cada inversión EB-5 debe resultar en la creación o preservación de 10 empleos, la forma en que se calculan estos empleos depende de si la inversión se realiza directamente o a través de un centro regional. Los proyectos EB-5 del centro regional calculan su creación de empleo en función del impacto económico general del proyecto. En otras palabras, pueden contar los empleos directos, indirectos e inducidos para cumplir con los criterios de creación de empleo. Por el contrario, los inversionistas directos EB-5 solo pueden usar el método directo para calcular los empleos. Estos puestos de trabajo deben ser creados por la empresa que recibe la inversión. Los trabajadores empleados directamente deben estar en la nómina del proyecto y trabajar a tiempo completo.
En la mayoría de los casos, los 10 empleos resultantes de una inversión directa EB-5 deben crearse dentro de los 30 meses posteriores a la aprobación del Formulario I-526 del inversionista. Los trabajos deben mantenerse hasta el final de la residencia permanente condicional de dos años del inversionista.
Los extranjeros que planean una inversión directa EB-5 deben tener en cuenta que los empleos directos suelen ser trabajos operativos continuos asociados con el proyecto. Los trabajos de construcción también se pueden contar si la construcción continúa durante al menos dos años. Además, el informe de creación de empleo de un proyecto EB-5 generalmente es calculado por un economista y presentado con el Formulario I-526.
