Quando os empregos necessários devem ser criados para fins EB-5?

O objetivo subjacente do Programa de Investidor Imigrante EB-5 é incentivar a criação de empregos para trabalhadores americanos. Naturalmente, todos os investimentos EB5 devem criar pelo menos 10 empregos permanentes em tempo integral por investidor, independentemente do tipo de investimento. Muitos dos critérios de criação de empregos são claros e concisos. No entanto, os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) oferecem alguma flexibilidade em relação a quando os empregos devem ser criados.

No início do processo de investimento EB-5, os candidatos compilam e enviam suas petições I-526E. Indiscutivelmente, a parte mais importante deste pacote de petição é o plano de negócios, que demonstra a conformidade do projeto EB5 com os regulamentos do programa. Se os empregos necessários ainda não tiverem sido criados no momento do preenchimento do Formulário I-526E, sua criação futura deve ser exibida no plano de negócios. Isso abrange a criação de empregos projetada e informações sobre quais empregos serão criados e quando. Para investimentos em centros regionais, uma análise econômica também é incluída para calcular a criação de empregos indiretos e induzidos.

Uma vez que a petição I-526E de um investidor é aprovada, ele recebe um período de dois anos de residência condicional. Ao final desse período, o investidor preencherá o Formulário I-829, que serve para provar que o investidor atendeu a todos os requisitos do programa EB5. A criação real de empregos deve ser demonstrada neste momento.

Às vezes, o requisito de criação de empregos EB5 não é atendido no momento do preenchimento do Formulário I-829. Nesses casos, o USCIS concede alguma flexibilidade ao solicitante do EB5. Se o investidor puder provar que os empregos necessários estão “em processo de criação”, sua petição provavelmente será aprovada. Por exemplo, considere uma empresa que tem apenas nove funcionários no momento do preenchimento do Formulário I-829. Se o investidor puder demonstrar que pelo menos mais uma vaga é necessária para as operações comerciais e o recrutamento estiver em andamento, o emprego será considerado “em processo de criação”. No entanto, deve-se esperar que esses empregos existam dentro de um “período razoável” após o preenchimento do Formulário I-829.