在当今这个联系紧密的世界上,病毒比以往任何时候都可以传播得更远、更快,导致COVID-19呼吸道疾病的新型冠状病毒就是证明。始于中国的抗疫措施现在在美国有了坚实基础,整个州都被封锁了。学校遍布全国各地,非必要的企业已经关闭,一些企业也在进行大规模裁员。在这种情况下,Politico (“政治”网站)发布的虚假谣言是可信的,关于特朗普总统可能会增加EB-5签证数量并降低最低投资额的,但最终是毫无根据的。
EB-5移民投资者计划始于1990年,旨在通过外国投资刺激美国经济和就业市场。美国企业获得投资资本,美国工人获得新的就业机会,外国投资者获得在美国永久居住的机会——这是双赢的局面。
每个财政年度,大约有10,000个签证被分配给EB-5项目,并由成功的EB-5投资者及其家人(配偶和21岁以下的未婚子女)申请。如果一个EB-5项目位于失业率特别高的地区或特别农村地区,它可能被设计为目标失业地区(TEA),这种项目的投资者有资格获得较低的最低投资额——90万美元,而不是通常的180万美元。2019年,即EB-5现代化规则生效时,这些最低投资额分别从50万美元和100万美元开始提高。
在新冠肺炎的混乱中,Politico发布了一份报告,称参议员林赛·格雷厄姆(R-SC)正在领导一场运动,对EB-5计划进行彻底的改革,以此作为对抗冠状病毒疫情造成的巨大经济损失的手段。但格雷厄姆强烈否认了这些报道,证实他没有计划在冠状病毒恢复法案中推动EB-5项目。
当疫情最终结束时,EB-5项目确实有帮助的潜力。在困难时期,包括2008年经济衰退后,它已经促进了经济发展。当获得贷款的机会变得稀缺时,项目开发商向EB-5投资者寻求资本,导致EB-5项目激增,从而导致投资者激增。EB-5投资资本对美国经济的影响是巨大的: 自2008年以来,EB-5投资者向经济投入了约372亿美元,并在2010财年至2015财年期间创造了约276,000个新的全职工作岗位。该计划有助于降低失业率,并提供了约50亿美元的税收。
EB-5计划确保通过TEA系统投资于最需要经济刺激的领域,因为大多数EB-5投资者选择投资TEA项目。一个成功的EB-5投资者证明,他或她的投资至少为美国工人创造了10项新的全职工作,并在他或她的条件性永久居民身份的整个两年内使他或她的EB-5资本处于风险之中。尽管关于在新冠肺炎面前对EB-5计划进行重大改革的传言是没有根据的,但在当前全球卫生危机解决后,EB-5计划仍有潜力促进美国经济并为人民带来就业机会。