El propósito subyacente del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB5 es crear empleos para los trabajadores estadounidenses. Como es lógico, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) requiere que todas las inversiones EB-5 creen al menos 10 empleos por inversionista. Deben ser empleos permanentes a tiempo completo.
Dentro del programa EB-5, hay tres tipos de trabajos que los inversionistas deben conocer: directos, indirectos e inducidos. Los puestos de trabajo directos se crean a partir del propio proyecto EB5 y suelen ser empleos de construcción o puestos de operarios. Los puestos indirectos se crean a partir del impacto económico del proyecto. A medida que el capital de inversión se gasta en bienes y servicios para sustentar el proyecto, se crean puestos de trabajo indirectos. Los empleos inducidos funcionan de manera similar, en el sentido de que reflejan el impacto económico de la inversión EB5. Estos puestos se crean a medida que los empleados del proyecto gastan sus ingresos dentro de la comunidad local.
Las inversiones en centros regionales son la opción más popular por varias razones, una de ellas es que es más fácil crear suficientes puestos de trabajo para cumplir con los requisitos de EB5. Mientras que las inversiones directas se limitan a contar los puestos de trabajo directos, las inversiones en los centros regionales pueden contar los puestos de trabajo directos, indirectos e inducidos. La forma en que se calculan estos tipos de trabajos también difiere. Debido a que los empleos directos son ocupados por empleados del proyecto, su creación suele demostrarse a través de los formularios W-2. Sin embargo, como ya se ha mencionado, los empleos indirectos e inducidos reflejan el impacto que un proyecto EB5 tiene en la economía local. Como tal, es necesario un análisis económico para demostrar su creación.
El cálculo de los empleos indirectos e inducidos generalmente requiere los servicios de un economista, quien genera un informe utilizando metodologías económicas o estadísticas aceptadas. El propósito principal de este informe es demostrar a USCIS que el proyecto creará suficientes empleos. Cuando un inversionista presenta su petición I-526, este informe demuestra las capacidades de creación de empleo de la inversión. Dos años más tarde, cuando el inversionista presenta el Formulario I-829, este informe es utilizado junto con la documentación de los gastos del proyecto para demostrar que fueron creados suficientes empleos.
