Посмотрите вебинар по одновременной подаче заявок на визу EB-5 и изменении статуса с Рохитом Капурией, эсквайр.
15 марта 2022 года президент Байден подписал закон о давно ожидаемых мерах относительно реформы EB-5 в рамках комплексного пакета расходов. Закон о реформе и целостности EB-5 от 2022 года (“Законопроект о реформе”) также повторно возобновил работу программы регионального центра EB-5.
Изменения в программе регионального центра вступают в силу примерно 14 мая 2022 года, через 60 дней после вступления в силу законопроекта о реформе. Мы ожидаем, что все остальные изменения вступят в силу немедленно.[1] Читателям следует проконсультироваться со своими иммиграционными адвокатами по вопросам, которые обсуждаются здесь.
Одним из наиболее значительных изменений, внесенных Законопроектом о реформе, является возможность подачи формы I-526 и формы I-485 одновременно (“Одновременная подача документов на визу EB-5”). Одновременная подача документов на визу EB-5 позволяет инвесторам, проживающим в Соединенных Штатах по неиммиграционным визам, подавать заявление на изменение статуса при подаче ходатайств I-526. Мы ожидаем, что инвесторы, которые подали ходатайства I-526 до принятия Законопроекта о реформе, также могут подать заявку на изменение статуса до вынесения решения по форме I-526.
Что такое изменение статуса?
Форма I-485 позволяет иностранным гражданам, временно проживающим в Соединенных Штатах, изменять один правовой статус на другой. В случае одновременной подачи документов на визу EB-5 ожидается, что инвесторы будут пользоваться льготами законного статуса постоянного жителя, как более подробно описано ниже.
Кто имеет право на одновременную подачу документов на визу EB-5?
Форма I-485 используется для изменения иммиграционного статуса иностранных граждан, которые имеют на это право и уже временно проживающих в Соединенных Штатах.[2] Только иностранные граждане, находящиеся в Соединенных Штатах по визам нерезидентов, могут подать форму I-526 и одновременно подать заявление на изменение статуса. Обычно, это положение применяется к иностранным гражданам, которые находятся в Соединенных Штатах по визам H-1B, E-2 и F-1.
Инвесторы категории EB-5, родившиеся в странах, для которых применима ситуация, когда даты отсечки, определяющие доступность визы, сдвигаются назад, а не вперед, не имеют права на одновременную подачу документов на визу EB-5. Однако, эти люди по-прежнему имеют право подавать ходатайства I-526.
Информация о наличии визы публикуется в онлайн-визовом бюллетене Государственного департамента США.
Преимущества одновременной подачи документов на визу EB-5
До принятия законопроекта о реформе инвесторам EB-5 приходилось ждать, пока их ходатайства I-526 будут одобрены, прежде чем подавать заявку на изменение статуса. Чтобы остаться в Соединенных Штатах после подачи ходатайств I-526, инвесторы должны были сохранять свой статус по какой-либо другой визе, пока они не смогут подать заявление на изменение статуса. Одновременная подача документов на визу EB-5 позволяет инвесторам быть более гибкими.
Инвесторы EB-5, изменившие статус с H-1B или E-2, могут подать заявку на получение разрешения на работу, которое не связано с работодателем-спонсором или инвестиционный бизнесом. Такие инвесторы могут работать на любого работодателя, или вообще не работать без угрозы для их статуса.[3]
После изменения статуса инвесторы EB-5 в Соединенных Штатах по визам F-1 будут иметь право приостановить действие некоторых ограничительных требований, которые налагаются на иностранных граждан, учащихся в Соединенных Штатах. В ожидании решения по форме I-485 статус иностранного гражданина будет “ожидающий изменения”. Этот статус ожидания – серая зона, в которой инвесторы – это ни условные постоянные жители, ни студенты по визе F-1.
В США по программам по рабочим визам, которые позволяют одновременную подачу документов, заявители имеют право подать заявление на получение разрешения на работу и разрешения на поездки. Хотя СГИ США должна разъяснить, что эти две заявки доступны для тех, кто подает ходатайства I-526, мы предполагаем, что будут. Эти две заявки будут одобрены до подачи ходатайства I-485. Как только заявителям одобрят разрешение на работу и разрешение на поездки, они смогут жить, работать и посещать школу в любом месте в Соединенных Штатах. По сути, они смогут пользоваться преимуществами грин-карты без грин-карты.
Кроме того, процесс одновременной подачи заявки на EB-5 обычно предпочтительнее процесса получения консульской визы за границей, который зачастую связан с длительными задержками и иногда непредсказуемыми решениями.
Пример успешного заявления на изменение статуса
Иммиграционный адвокат инвестора EB-5 подает запрос на изменение статуса и в то же время также просит СГИ США выдать разрешение на работу и разрешения на поездки инвестору и членам его/ее семьи. Посмотрите пример успешного заявления на изменение статуса здесь для инвестора EB-5 из Индии, который находится в США и присоединился к проекту “EB5AN Higher Ground Direct EB-5”.
Рекомендации для граждан Индии
Большинство держателей визы H-1B в Соединенных Штатах – граждане Индии. В 2020 году примерно 75% виз H-1B были выданы рабочим из Индии. Таким образом, держатели визы H-1B из Индии могут извлечь большую выгоду из одновременной подачи документов на визу EB-5.
По состоянию на июль 2020 года в Индии больше нет отставания в выдаче виз EB-5. Однако граждане Индии сталкиваются с длительными задержками по первым трем категориям рабочих виз (т.е. визы EB-1, EB-2 и EB-3). Индия рискует снова столкнуться с избыточным спросом в ближайшем будущем. Поэтому держатели виз H-1B, E-2 и F-1 из Индии, рассматривающие возможность визы инвестора EB-5, должны начать процесс как можно скорее.
Примеры одновременной подачи документов на визу EB-5
Пример №1: Рамеш – гражданин Индии, который находится в Соединенных Штатах по визе H-1B. Он работает техническим специалистом в ИТ в крупной компании. Рамеш хотел бы иметь возможность работать на другой должности в другой компании, например, в стартапе. Однако его виза H-1B ограничивает его определенным типом должности и компаниями, готовыми принять работника с визой H-1B. Стартапы редко предлагают такие иммиграционные льготы. Одновременная подача документов на визу EB-5 после получения разрешения на работу позволила бы Рамешу свободно перейти в меньшую, растущую компанию, пока он ожидает рассмотрения его ходатайств I-526 и I-485.
Пример №2: Вероник – французская аспирантка, находящаяся в Соединенных Штатах по визе F-1. Она изучает бизнес, но хотела бы сделать паузу в учебе. Ее виза не позволяет ей взять длительный отпуск от школы. Одновременная подача документов на визу EB-5 позволит Вероник перейти в категорию “ожидает изменения статуса” и позволит ей взять отпуск, не боясь при этом нарушить иммиграционное законодательство.
Пример №3: Пол – инвестор E-2 из Канады, который больше не хочет владеть и управлять своим рестораном. Он хочет остаться в Соединенных Штатах на постоянной основе, но по визе Е-2 не может этого сделать. Благодаря одновременной подаче документов на визу EB-5, после получения права на ее получение, Пол может подать заявку на визу EB-5, чтобы получить разрешение на работу и связанные с этим льготы.
Вывод
Одновременная подача документов на визу EB-5 позволяет инвесторам, находящимся в Соединенных Штатах по другим категориям виз, подавать заявление на изменение статуса вместе с подачей формы I-526. Этот новый вариант подачи заявок, представленный в Законопроекте о реформе, позволяет инвесторам EB-5 пользоваться преимуществами законного статуса постоянного жителя, ожидая рассмотрения ходатайств I-526. Для многих иностранных граждан одновременная подача документов на визу EB-5 — это быстрое решение для проживания, работы и учебы в Соединенных Штатах без ограничений, которые накладывают визы H-1B, E-2 и F-1.
Авторство
Это совместная статья, написанная Рохитом Капурией, эсквайр – одним из самых уважаемых иммиграционных адвокатов по EB-5 в отрасли, и Сэмюэлем Б. Сильверманом – основателем и управляющим партнером Партнерской сети EB5.
[1] СГИ США должна издать новые правила и свое трактование Законопроекта о реформе в течение 60 дней с момента вступления законопроекта в силу. Соответственно, некоторые предположения, описанные в данном документе, могут быть изменены. Тем не менее, хотя одновременная подача документов на визу EB-5 является новинкой для EB-5, у нее есть свои прецеденты в других категориях рабочих виз. См.
https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/concurrent-filing-of-form-i-485.
[2] В разделе 245(c) Закона об иммиграции и гражданстве перечислены несколько критериев для получения права на получение формы I-485. Читателям следует обсудить этот вопрос со своими иммиграционными адвокатами.
[3] Инвесторы не должны полагаться на описанные здесь условия. У процесса изменения статуса есть свои нюансы, и читателям следует поговорить со своими иммиграционными адвокатами о процессе, сроках, требованиях и рисках, связанных с заявлением об изменении статуса.
