Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, Yatırımcıların EB-5 Yatırımıyla Eskisinden Daha Kısa Sürede ABD’de Yaşama, Çalışma ve Eğitim Olanağı Sağlayacak
Rohit Kapuria, Esq. ile EB-5 Eş Zamanlı Başvurusu ve Statü Ayarlaması Hakkında Web Semineri.
15 Mart 2022’de ABD Başkanı Biden, çok amaçlı harcama paketinin parçası olarak uzun zamandır beklenen EB-5 reform tedbirlerini yasalaştırdı. 2022 tarihli EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası (“Reform Tasarısı”) aynı zamanda EB-5 bölgesel merkez programını da yeniden yetkilendirdi.
Bölgesel merkez programındaki değişiklikler, 14 Mayıs 2022’de veya buna yakın bir tarihte (Reform Tasarısının yürürlüğe girmesinden 60 gün sonra) yürürlüğe girecek. Diğer tüm değişikliklerin derhal yürürlüğe girmesini bekliyoruz. [1]Okuyucular burada ele alınan konular hakkında göçmenlik avukatlarıyla konuşmalıdır.
Reform Tasarısı’nın getirdiği en önemli değişikliklerden biri, Form I-526 ve Form I-485’in aynı anda verilmesi (“EB-5 Eş Zamanlı Başvuru”) olanağıdır. EB-5 Eş Zamanlı Başvuru, ABD’de göçmenlik harici vizelerle yaşayan yatırımcıların, I-526 dilekçelerini doldururken statü düzeltmesi için başvuruda bulunmalarına olanak tanır. Reform Tasarısı yürürlüğe girmeden önce I-526 dilekçelerini vermiş olan yatırımcıların, I-526 Formunun karara bağlanmasından önce de statü düzeltmesi için başvuruda bulunabileceklerini bekliyoruz.
Statü Değişikliği Nedir?
Form I-485, ABD’de geçici olarak yaşayan yabancı uyruklu kişilerin bir yasal statüden diğerine geçiş yapmasına olanak tanır. EB-5 Eş Zamanlı Başvuru durumunda, yatırımcıların aşağıda daha ayrıntılı olarak açıklandığı gibi yasal daimi ikamet statüsünün avantajlarından yararlanmaları beklenmektedir.
Kimler Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu Yapabilir?
Form I-485, hâlihazırda geçici olarak ABD’de yaşayan uygun yabancı uyruklu kişilerin göçmenlik statüsünü değiştirmek için kullanılır. [2] Yalnızca ABD’de yerleşik olmayan vize sahibi yabancı uyruklu kişiler Form I-526’yı doldurabilir ve aynı zamanda statü düzeltmesi için başvuruda bulunabilir. Tipik olarak bu hüküm, ABD’de H-1B, E-2 ve F-1 vizesine sahip yabancı uyruklu kişiler için geçerlidir.
Vize retrogresyonu uygulanan ülkelerde doğan EB-5 yatırımcıları, Eş Zamanlı EB-5 Başvurusuna uygun değildir. Ancak bu kişiler yine de I-526 dilekçesi verme hakkına sahiptir.
Vize mevcudiyeti ABD Dışişleri Bakanlığı’nın online Vize Bülteni‘nde yayınlanmaktadır.
Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu Yapmanın Faydaları
Reform Tasarısı yasalaşmadan önce, EB-5 yatırımcıları statü değişikliği başvurusunda bulunmadan önce I-526 dilekçelerinin onaylanmasını beklemek zorundaydı. I-526 dilekçelerini verdikten sonra ABD’de kalabilmek için yatırımcıların, statülerini değiştirmek üzere başvuruda bulununcaya kadar başka bir vizedeki statülerini korumaları gerekiyordu. Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, yatırımcılara daha fazla esneklik sağlar.
Statülerini H-1B veya E-2’den değiştiren EB-5 yatırımcıları, sponsor bir işverene veya yatırım işine bağlı olmayan çalışma iznine başvurabilirler. Bu tür yatırımcılar, statülerini tehlikeye atmadan herhangi bir işveren için çalışabilir veya hiç çalışmamayı tercih edebilir.[3]
ABD’de F-1 vizesi alan EB-5 yatırımcıları, statü değişikliğinin ardından ABD’de eğitim gören yabancı uyruklu kişilere uygulanan bazı kısıtlayıcı gereklilikleri duraklatma hakkına sahip olacaktır. Form I-485’in karara bağlanması beklenirken, yabancı uyruklu kişinin statüsü “düzenleme bekleniyor” olacaktır. Bu beklemede olan durum, yatırımcıların ne şartlı daimi ikamet sahibi ne de F-1 öğrencisi olmadığı gri bir alandır.
Eş zamanlı başvuruya izin veren ABD istihdam temelli vize programları kapsamında, dilekçe sahipleri çalışma izni ve seyahat izinleri için başvuruda bulunma hakkına sahiptir. USCIS’in bu iki başvurunun I-526 başvuru sahiplerine açık olduğunu açıklığa kavuşturması gerekse de, biz öyle olacağını varsayıyoruz. Bu iki başvuru I-485 dilekçesinden önce onaylanacaktır. Dilekçe sahiplerinin çalışma izni ve seyahat izinleri onaylandıktan sonra ABD’nin herhangi bir yerinde yaşayabilir, çalışabilir ve okula gidebilirler. Aslında yeşil karta sahip olmasalar bile, yeşil kartın avantajlarından etkili bir şekilde yararlanabilecekler.
Buna ek olarak, EB-5 Eş Zamanlı Başvuru süreci genellikle uzun gecikmelere ve bazen öngörülemeyen kararlara maruz kalan yurt dışı konsolosluk vizesi sürecine tercih edilir.
Başarılı Örnek Statü Değişikliği Başvurusu
EB-5 yatırımcısının göçmenlik avukatı, statü düzeltmesi talebinde bulunur ve aynı zamanda USCIS’ten yatırımcıya ve aile üyelerine çalışma izni ve seyahat izinleri vermesini talep eder. EB5AN’ın Higher Ground Direct EB-5 projesine katılan, ABD merkezli Hindistan doğumlu bir EB-5 yatırımcısı için başarılı bir örnek statü değişikliği talebini burada görüntüleyin.
Hint Vatandaşları için Dikkat Edilmesi Gerekenler
ABD’deki H-1B vizesi sahiplerinin çoğunluğunu Hindistan vatandaşları oluşturmaktadır. 2020 yılında H-1B vizelerinin yaklaşık %75’i Hintli işçilere gitti. Bu nedenle Hindistan H-1B vizesi sahipleri, EB-5 Eş Zamanlı Başvurusundan büyük ölçüde faydalanmaya hazırlanıyor.
Temmuz 2020 itibarıyla Hindistan’da artık EB-5 vize birikimi bulunmamaktadır. Ancak Hindistan vatandaşları istihdama dayalı ilk üç kategoride (yani EB-1, EB-2 ve EB-3) uzun gecikmelerle karşı karşıya kalıyor. Hindistan yakın gelecekte yeniden aşırı birikme riskiyle karşı karşıya. Bu nedenle EB-5 yatırımı yapmayı düşünen Hindistan H-1B, E-2 ve F-1 vizesi sahiplerinin bir an önce sürece başlaması gerekmektedir.
EB-5 Eş Zamanlı Başvuru Örnekleri
Örnek 1:
Ramesh, ABD’de H-1B vizesine sahip bir Hindistan vatandaşıdır. Büyük bir şirkette BT servis teknisyeni olarak çalışıyor. Ramesh, yeni kurulan bir şirket gibi başka bir şirket için farklı bir pozisyonda çalışma özgürlüğünü tercih ederdi. Ancak H-1B vizesi onu belirli bir istihdam pozisyonuyla ve H-1B çalışanı almaya istekli şirketlerle sınırlıyor. Yeni kurulan şirketler nadiren bu tür göçmenlik avantajları sunar. Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, çalışma izninin alınmasının ardından Ramesh’e, I-526 ve I-485 başvurularının karara bağlanmasını beklerken daha küçük, büyüyen bir şirkete geçme özgürlüğü tanıyacaktır.
Örnek 2:
Veronique, ABD’de F-1 vizesine sahip bir Fransız yüksek lisans öğrencisidir. İşletme okuyor ancak eğitimine ara vermek istiyor. Vizesi onun okuldan uzun süreli izin almasını kısıtlıyor. Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, Veronique’i bekleyen uyum durumu kategorisine taşıyacak ve göçmenlik pozisyonunu ihlal etme korkusu olmadan izin almasına olanak tanıyacak.
Örnek 3:
Paul, artık kendi restoranının sahibi olmak ve işletmekle ilgilenmeyen Kanadalı bir E-2 yatırımcısıdır. ABD’de kalıcı olarak kalmak istiyor ancak E-2 vizesi kapsamında kalamıyor. Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu sayesinde Paul, hak kazandıktan sonra çalışma izni ve ilgili avantajlar elde etmek için EB-5 yolunu izleyebildi.
Sonuç
Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, diğer vize kategorileri kapsamındaki ABD’deki yatırımcıların Form I-526’yı verirken statü değişikliği için başvuruda bulunmalarına olanak tanır. Reform Tasarısı’nda sunulan bu yeni başvuru seçeneği, EB-5 yatırımcılarının I-526 dilekçelerinin karara bağlanmasını beklerken yasal daimi ikamet statüsünün avantajlarından yararlanmasına olanak tanıyor. Eş Zamanlı EB-5 Başvurusu, birçok yabancı uyruklu için H-1B, E-2 ve F-1 vizelerinin getirdiği kısıtlamalar olmadan ABD’de yaşamak, çalışmak ve okumak için hızlı bir çözüm sunar.
Yazar
Bu, sektördeki en saygın EB-5 göçmenlik avukatlarından biri olan Rohit Kapuria, Esq., ve EB5AN’ın kurucusu ve Yönetici Ortağı Samuel B. Silverman, tarafından birlikte yazılan bir makaledir.
[1] USCIS, yasa tasarısının yürürlüğe girmesinden itibaren 60 gün içinde yeni düzenlemeleri ve Reform Yasa Tasarısına ilişkin yorumlarını yayınlamalıdır. Bu nedenle burada açıklanan bazı varsayımlar değişebilir. Bununla birlikte, EB-5 Eş Zamanlı Başvurusu EB-5 için yeni olsa da diğer istihdama dayalı vize kategorilerinde önceliğe sahiptir. Bkz. https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/concurrent-filing-of-form-i-485.
[2] Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası’nın 245(c) nolu maddesi, Form I-485’e uygunluk için çeşitli engelleri listelemektedir. Okuyucular bu konuyu göçmenlik avukatlarıyla konuşmalıdır.
[3] Yatırımcılar burada açıklanan şartlara güvenmemelidir. Statü değişikliği süreci karmaşık olup okuyucular, statü başvurusunun süreci, zamanlaması, gereklilikleri ve riskleri hakkında göçmenlik avukatlarıyla konuşmalıdır.