Иммиграционная программа для инвесторов EB-5, в рамках которой иностранным гражданам предлагается возможность получить статус постоянного жителя США за счет инвестиций в экономику США, также не избежала серьезных последствий пандемии COVID-19. Наиболее ощутимым последствием стало закрытие офисов Службы гражданства и иммиграции Соединенных Штатов в США и приостановка оказания стандартных визовых услуг в консульствах и посольствах США по всему миру, в результате чего процесс получения визы EB-5 как для внутренних, так и для зарубежных инвесторов EB-5 затормозился.
Подача петиции I-526
Первым этапом в процессе получения визы EB-5 является подача петиции I-526. В зависимости от конкретной ситуации каждого инвестора EB-5, этот процесс может растянуться от нескольких недель до нескольких месяцев. Есть два фактора, влияющих на количество времени, требуемого для подготовки и подачи петиции I-526 — это число комплексных правовых оценок, которые необходимо провести инвестору, и трудности, связанные со сбором и предоставлением доказательств законного происхождения средств EB-5. Ввиду сложности этого процесса, инвесторам EB-5 необходимо получить консультацию иммиграционного адвоката и убедиться, что они удовлетворяют всем требованиям.
Сроки рассмотрения петиций I-526
В связи с ситуацией с COVID-19 Служба гражданства и иммиграции США закрыла свои офисы для общественности самое раннее до 4 июня. Отдел по реализации иммиграционной программы для инвесторов (ОИП), который занимается рассмотрением петиций I-526, работает в обычном режиме, поскольку не является публичной организацией.
В 2018 году Служба гражданства и иммиграции США подсчитала, что время рассмотрения петиций I-526 должно занимать в среднем от 20 до 26 месяцев. Однако подробные данные о рассмотрении, включенные в отчет за 1 квартал 2019 финансового года, показали, что эта оценка является неточной, поскольку только 20 % петиций были рассмотрены в течение этого периода времени, и большинство из них — менее чем за 20 месяцев. Это соответствует данным о времени рассмотрения за предыдущие периоды, также опубликованным Службой гражданства и иммиграции США. Там указано, что среднее время обработки петиций I-526 с 1 октября 2019 года по 31 января 2020 года заняло чуть более года. Таким образом, инвесторы EB-5 могут получить решение быстрее, чем предполагаемый срок в течение двух лет.
Еще одним фактором, который может повлиять на время рассмотрения, является внедрение Службой гражданства и иммиграции США подхода на основе визовой квоты для петиций I-526 31 марта 2020 года. Петиции I-526 теперь имеют приоритет в зависимости от наличия квоты виз EB-5 для страны происхождения инвестора, а не в момент получения петиции. На основании визового бюллетеня за апрель 2020 года , инвесторам EB-5 из материкового Китая, возможно, придется дольше ждать рассмотрения своих петиций I-526, в то время как инвесторы из других стран могут увидеть сокращение времени ожидания.
Что происходит после одобрения петиции I-526
Инвесторы EB-5 из стран, в которых нет задержек с выдачей виз, могут подать заявление на получение визы сразу после одобрения их петиции I-526. В то же время, чтобы подать заявление на получение визы инвесторам из стран, в которых накопилось слишком много нерассмотренных заявок, им придется подождать, пока не наступит их приоритетная дата или дата принятия окончательного решения. У инвесторов, которых коснулась эта ситуация, возможно, процесс рассмотрения EB-5 затянется еще от нескольких месяцев до нескольких лет. По состоянию на апрель 2020 года единственными странами, в которых наблюдается ситуация с задержками в выдаче виз, являются Китай, Индия и Вьетнам.
Форма DS-260 и петиция I-485
Как только с инвесторами EB-5, проживающими за пределами Соединенных Штатов, свяжется Национальный визовый центр, они могут подать форму DS-260 в свое местное консульство или посольство США и заявку на получение грин-карты США. В связи с ситуацией с COVID-19 консульства и посольства США по всему миру в настоящее время закрыты. Это означает, что зарубежным инвесторам EB-5 придется подождать с подачей заявления на визу.
Инвесторам EB-5, проживающим в Соединенных Штатах по другой визе, не обязательно посещать консульство или посольство США для подачи заявления на получение визы. Для изменения своего иммиграционного статуса необходимо подать только петицию I-485. COVID-19 оказывает небольшое влияние на процесс получения визы для инвесторов EB-5, если необходимость посещения офиса Службы гражданства и иммиграции США отсутствует.
