31 марта 2020 года Служба гражданства и иммиграции США внедрила новую политику в отношении выдачи виз с учетом визовой квоты для петиций I-526. До сих пор к петициям по форме I-526применялся подход рассмотрения «в порядке очереди» (FIFO). Это значит, что петиции рассматривались в зависимости от того, когда они были получены.
При таком подходе в конце каждого финансового года оставались визы, поскольку из-за ограничений по странам и неравномерного спроса на участие в программе EB-5 в разных странах накапливалось слишком много нерассмотренных заявок. Политика в отношении рассмотрения виз с учетом визовых квот направлена на сокращение количества оставшихся виз. Для этого петиции по форме I-526 рассматривают с учетом наличия виз EB-5 для страны инвестора. Таким образом, влияние этой новой политики на инвесторов EB-5 будет варьироваться в зависимости от страны их происхождения.
Страны, на которых новая политика оставит негативный отпечаток
На данный момент единственными, кто почувствует негативные последствия новой политики к рассмотрению виз, будут китайские инвесторы EB-5. Но есть вероятность того, что в будущем эти изменения также негативно затронут инвесторов EB-5 из других стран, в которых уже накопилось достаточно много нерассмотренных заявок или в которых имеется высокий спрос на программу EB-5.
Страны, для которых новая политика будет полезна
Политика в отношении выдачи виз с учетом визовых квот, скорее всего, будет полезна инвесторам EB-5 из других стран, кроме Китая, поскольку Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) теперь будет уделять приоритетное внимание петициям I-526 из этих стран, как только будет достигнут годовой лимит по визам EB-5 для Китая. Первоначально предполагалось, что новая политика негативно скажется на инвесторах EB-5 из Индии, но во время публичного выступления 13 марта представители Службы гражданства и иммиграции США заявили, что решение по нерассмотренным заявкам из Индии будет принято к лету 2020 года.
Исключение из правил
При запросах на ускоренное рассмотрение не будут учитываться визовые квоты по странам, и запросы будут рассматриваться независимо от страны происхождения инвестора EB-5.
Последние новости об окончательных сроках рассмотрения и подачи заявок
Бюро консульских дел при Государственном департаменте США выпустило ежемесячный визовый бюллетень, в котором указаны последние окончательные сроки подачи заявок EB-5 и принятия решений по ним.
Окончательные сроки представлены в таблице А в визовом бюллетене. Инвесторы EB-5 из стран, для которых окончательные сроки уже подошли, сразу же после одобрения их петиций по форме I-526 могут записаться на собеседование для получения визы и подать заявку на получение условного статуса постоянного жителя. Но инвесторам EB-5 из стран с большим количеством нерассмотренных виз необходимо просмотреть визовый бюллетень и узнать, на какой срок приходится дата приоритета, до или после окончательных сроков для подачи и рассмотрения заявок. По состоянию на апрель 2020 года Китай, Индия и Вьетнам являются единственными странами, в которых наблюдается ситуация с задержками в выдаче виз.
В таблице B в визовом бюллетене указаны сроки подачи заявок на получение виз. В эти сроки Служба гражданства и иммиграции США будет проводить рассмотрение петиций по форме I-526 и принимать по ним решения. Инвесторы EB-5 из стран с наступившей датой подачи заявки могут подать свои заявки на получение визы в Национальный визовый центр независимо от даты приоритета, в то время как инвесторы из стран, сроки подачи заявок для которых еще не наступили, смогут подать свои заявки только в том случае, если их дата приоритета приходится на дату подачи заявки на получение визу или до нее. Единственной страной, по состоянию на апрель 2020 года, для которой не указана дата подачи заявки, является Китай.