Сроки рассмотрения петиций I-526 не согласованы. Петиции I-526 содержат широкий спектр информации и дополнительных документов, которые у разных инвесторов значительно отличаются. Это означает, что для рассмотрения петиций I-526 требуется разное количество времени. Вместе с тем, как правило, предполагаемое время ожидания для инвесторов EB-5 составляет от одного до двух лет. 2020 финансовый год может ознаменовать новую эру более низких сроков рассмотрения, поскольку среднее время рассмотрения петиций I-526 за предыдущие периоды уже сократилось. Здесь уместно высказать предостережение: гарантии, что петиция I-526 конкретного инвестора будет рассмотрена быстрее, нет.
Обзор процесса подачи и рассмотрения петиции I-526
Петиция I-526 — это первая петиция, поданная инвестором EB-5. В большинстве случаев подача осуществляется сразу после перевода инвестором EB-5 своего капитала EB-5 на назначенный депозитный счет соответствующего проекта EB-5. Время рассмотрения варьируется в зависимости от нескольких факторов, включая сложность заявления, законные основания для реализации проекта и страну происхождения инвестора.
Согласно требованию Службы гражданства и иммиграции США, вместе с петициями I-526 необходимо подавать многочисленные сопроводительных документы и доказательства того, что инвестирование принесет прибыль для экономики США. Некоторые из дополнительных документов связаны с капиталом EB-5, поскольку инвесторам необходимо продемонстрировать подтверждение перевода на сумму не менее 1,8 миллиона долларов США (или 900 000 долларов США, если проект находится в целевой области занятости (ЦОЗ)) на указанный счет. Дополнительно, инвесторы EB-5 обязаны представить подтверждение, что их средства EB-5 получены из законных источников.
Другие основные требования I-526 касаются нового коммерческого предприятия (НКП). Инвесторам необходимо подать документацию с подтверждением факта ведения предпринимательской деятельности НКП, а также график набора персонала, бизнес-план и экономический отчет, в котором используются принятые методологии, чтобы продемонстрировать готовность НКП создать 10 новых рабочих мест на полный рабочий день, необходимых для успешного инвестирования проекта EB-5. Кроме того, при подаче петиции I-526 инвесторы обязаны привести подтверждение их участия в повседневном управлении НКП. Однако для тех, кто инвестирует через региональные центры, как правило, достаточно продемонстрировать свою позицию в качестве партнера с ограниченной ответственностью.
После получения одобрения I-526 зарубежный инвестор EB-5 может обратиться в Национальный визовый центр и подать заявление на получение визы EB-5. Инвесторы, уже проживающие в Соединенных Штатах, имеют право подать форму I-485, которая позволяет иммигрантам корректировать свой иммиграционный статус. Грин-карты США выдаются не только инвесторам EB-5, но и их супругам и детям младше 21 года, не состоящим в браке. На начальном этапе условный статус постоянного жителя длится два года, затем инвестор подает петицию I-829 об отмене условий.
Резкое сокращение среднего времени рассмотрения петиций I-526
Процесс EB-5 — это длительный процесс. Большинству инвесторов EB-5 приходится ждать не менее года, чтобы получить решение относительно I-526. Особенно не повезло инвесторам, ожидающим судебного решения в 2018 финансовом году: среднее время рассмотрения петиций достигло пика в 22,2 месяца. Однако, начиная с 2019 финансового года, среднее время рассмотрения начало снижаться, достигнув пятилетнего минимума — всего 12,6 месяца, в 2020 финансовом году. Время рассмотрения документов в рамках программы EB-5 редко когда падает на 40%.
В мире по-прежнему все сферы деятельности страдают от пандемии COVID-19. В связи с пандемией закрываются консульства США по всему миру. Служба гражданства и иммиграции США закрыла свои офисы для общественности. Тем не менее, отдел по реализации иммиграционной программы для инвесторов (ОИП) по-прежнему усердно работает над рассмотрением петиций I-526. Потенциально время рассмотрения может сократиться еще больше из-за пандемии, поскольку деятельность ОИП теперь может быть существенно ограничена, оставляя больше времени для рассмотрения петиций I-526.
