美国公民及移民服务局（USCIS）近期发布了截至2022年10月至12月的EB-5签证申请处理数据，即2023财政年的第一季度数据。这些统计数据涵盖了I-526申请（包括新的区域中心投资者I-526E表格）和I-829申请的递交、批准、拒绝和待处理案件数量。
I-526表格是投资者提交的有条件美国绿卡的初始申请。
为了解除EB-5移民流程最后一步的绿卡条件，投资者提交I-829表格解除条件。
2023财政年第一季度的数据反映了EB-5签证需求的激增。EB-5项目再次引起关注的原因可能是以下因素：
- 新的预留签证类别的设立，使中国和印度公民可以避免数年的排期等待和处理延迟。
- 2022年中期EB-5项目的重新授权。
- 2022年EB-5改革与诚信法案（RIA）下的增加了对投资者安全性和透明度的保障。
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点击下载： 益博EB5ANI-526和I-829申请数据分析
I-526 申请数据
收到申请
按季度分析，自2022财政年以来，I-526申请的收件量（即新提交量）显著增加。在2022财政年第四季度，只有188份I-526申请的收件量，而在2022年第三季度仅有32份收件量。
相比之下，2023财政年第一季度有556份新的I-526申请的收件量。这是自COVID-19疫情以来的2020财政年第一季度以来I-526收件量最高的一个季度，该疫情对EB-5项目的需求造成了干扰。
许多行业人员预计，在2023财政年剩余时间内，尤其是来自中国投资者的I-526申请量将稳步增加。
实际上，《The Wire China》报道过由于签证预留类别， 中国对EB-5重新产生兴趣。在最近一篇文章中，EB5AN益博的管理合伙人Sam指出：“这些新类别提供了三十年难得一见的机遇。在过去的五年里，来自中国投资者的需求非常低。现在，需求正在反弹。”
批准和被拒
自2021财政年第四季度开始，美国公民及移民服务局（USCIS）大幅降低了I-526申请的批准数量，直到2022财政年第一季度仅有16份批准。这一趋势一直延续到2022财政年第三季度。
尽管申请的收件量增加，但2023财政年第一季度的批准数量（273份）与上一季度相比只略为增加。
另一方面，拒绝数量从2022财政年第四季度开始有所下降，2023财政年第一季度降至207份。
I-526申请总结
I-526申请的递交量尚未恢复到疫情前的水平。与此同时，待处理的I-526申请积压在季度上从13,062份增加到13,232份。
这一趋势表明，美国公民及移民服务局（USCIS）对EB-5申请的处理能力仍然有限。
USCIS表示，其收入的95％来自申请费。因此，新申请的激增可能为机构提供增加处理能力所需的资源。实际上，从2022年10月起，除了3,675美元的申请费外，所有I-526E申请人还需要支付额外的1,000美元。
如果美国公民及移民服务局提高了对EB-5申请的处理速度，对EB-5签证的需求很可能进一步增加。然而，EB-5的处理时间从历年一直在延长，自2015年以来，中国一直存在签证处理积压问题。
总体而言，2023财政年第一季度收到了556份I-526申请，完成审理有480份。
I-829 申请数据
收到申请
本季度I-829申请的收件量略有增加，达到81份。这较上一季度增长了17%。
由于COVID-19疫情和区域中心政策的九个月暂停，I-829申请的数量自2022财政年第三季度开始急剧下降。
如果I-526的申请在2023财政年全年增加，那么需要好几年时间才能在I-829申请收件量中反映出这一趋势。
批准和被拒
I-829的批准（307份）和被拒（29份）在季度上均有下降。批准和被拒的季度增长率分别为-27%和-29%。
I-829申请总结
在本季度，美国移民局仅成功减少了2%的待处理I-829申请积压。截至FY2023第一季度结束时，还有10,906份待处理申请。
总体而言，2023财政年第一季度共收到81份I-829申请，完成审理336份申请。
I-526和I-829申请处理对比
截至2023财政年第一季度，美国移民服务局有13,232份待处理的I-526申请和10,906份待处理的I-829申请。
有趣的是，无论是I-526还是I-829的审理量在季度层面上都有所减少。虽然在2022财政年第四季度共处理了994份EB-5申请，但在2023财政年第一季度只处理了816份。
这仍然是一个相当高的处理量，比起近年来数量最低的2022财政年第一季度的387份要高得多。
关于解决EB-5申请积压的进展情况？
2023财政年第一季度的处理数据反映出对EB-5签证项目需求的激增。
导致这种增加兴趣的因素包括为中国和印度投资者引入了新的预留签证类别、在2022年年中重新授权EB-5区域中心项目以及RIA为投资者增加了安全和透明度。
数据显示，新的I-526申请收件量显著增加。与此同时，待处理的I-526案件积压增加，表明美国移民服务局（USCIS）的处理能力仍然有限。
相似的，I-829收件量和审理量相对稳定，收件量略有增加，而批准和拒绝数量有所下降。
总体而言，USCIS需要解决EB-5申请积压问题，并进一步提高处理效率，以满足EB-5项目日益增长的需求。
根据USCIS的“查看案件处理时间”页面，非积压国家80%的I-526申请在60个月内处理完成。虽然许多投资者经历较短的处理时间，但这仍然表明需要增加处理能力。
另一方面，USCIS显示旧政下，80%的中国I-526申请在80.5个月内完成，接近7年时间。
值得注意的是，乡村TEA预留类别将得到I-526优先审批。如果美国移民服务局可以更快的处理乡村EB-5申请，这可能会是减少I-526和I-829申请积压的一个方案。
中国市场对EB-5移民的重新兴趣可能是为美国移民局提供额外资源用于处理EB-5申请的关键因素。
