ما هي إعادة التوظيف، ولماذا تكون ضرورية أحيانًا؟
يمكن أن تكون إعادة التوظيف في كثير من الأحيان موضوعًا “محظورًا” في صناعة برنامج EB-5، فالعديد من المستثمرين لا يفهمون ما هي، وكيف تعمل، أو لماذا قد تكون هناك حاجة إليها. ومع التغييرات الأخيرة والتحدي القانوني المترتب على سياسة فترة الاستدامة لإدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة، تم إدخال إعادة توظيف الأموال بقوة في دائرة الضوء.
تمثل إعادة توظيف الأموال إحدى أكبر المخاطر التي ينطوي عليها استثمار برنامج EB-5. ونتيجةً لذلك، نريدُ منك أن تكونَ على اطّلاعٍ كاملٍ بهذا الموضوع حتى تتمكن من اتخاذ أفضل قرار استثماري لك ولأسرتك.
إن أي استثمار قد يلزم إعادة توظيف أموال برنامج EB-5 فيه يثير ثلاثةَ مخاوف رئيسية. أولاً، ما مدى احتمالية إعادة توظيف الأموال؟ ثانيًا، ما هو السجل التاريخي لمدير صندوق برنامج EB-5، والمسؤول عن إعادة توظيف أموال EB-5؟ ثالثًا، ما مدى احتمالية نجاح مشروع إعادة التوظيف؟
تكون إعادة التوظيف ضرورية في بعض الأحيان بسبب شرط بقاء أموال مستثمري برنامج EB-5 مستثمَرةً لفترةٍ محددة، يشار إليها بفترة الاستدامة. فترة الاستدامة، والتي يشار إليها أيضًا باسم “فترة تحت المخاطرة”، هي الوقت الذي يجب على مستثمر برنامج EB-5 أن يحتفظ خلاله بأمواله مستثمَرة ومُعرضة لخطر الخسارة. عندما يتم اكتمال مشروع، فإن رأس مال برنامج EB-5 يتم إعادته إلى صندوق الاستثمار، وإذا حدث ذلك قبل انتهاء فترة استدامة مستثمر برنامج EB-5، فيجب إعادة توظيف أموال هذا المستثمر لإبقائها تحت المخاطرة من أجل الوفاء بمتطلبات برنامج EB-5.
في هذه المقالة، نبدأ بالنظر إلى الوضع الحالي لسياسة فترة الاستدامة وبعض الريبة الناجمة عن دعوى قضائية جديدة. سنستكشف بعد ذلك كيف تتّبع المراكز الإقليمية أساليبَ مختلفةً في إعادة التوظيف، وبعد ذلك، نقدم بعض الاقتراحات حول كيفية تجنب إعادة التوظيف. وأخيرًا، نشارك المعلومات الأساسية التي تحتاج إلى معرفتها إذا لم تتمكن من تجنب المشروعات التي من المحتمل أن تواجه إعادة التوظيف أو اخترت عدم تجنبها.
ما هي إعادة التوظيف، ولماذا تكون ضرورية أحيانًا؟
التغييرات الأخيرة والتحدي القانوني المترتب على سياسة فترة الاستدامة.
- فترة الاستدامة الأصلية (فترة الإقامة المشروطة البالغة عامين)
- فترة الاستدامة الجديدة التي تبلغ عامين
- الدعوى القضائية الخاصة بجمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، وفترة الاستدامة المقترحة التي تبلغ خمس سنوات
إعتراض جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” على السياسة الجديدة لفترة الاستدامة: ثلاثة نتائج ممكنة
- الناتج رقم 1. تعود السياسة إلى فترة الاستدامة الأصلية
- الناتج رقم 2. تتبنّى إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية فترة الاستدامة المقترحة من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”
- الناتج رقم 3. تظل سياسة أكتوبر 2023 سارية المفعول
المقاربات المحتلفة للمركز الإقليمي في إعادة توظيف أموال برنامج EB-5
- تتّبع EB5AN نهجًا مسؤولاً في إعادة التوظيف
- قد تتخذ المراكز الإقليمية الأخرى نهجًا غيرَ مسؤول وذا مخاطر أعلى في إعادة التوظيف
كيفية العثور على مشروعات تنطوي على احتمالية إعادة توظيف أقل
كيفية الحد من تعرضك لمخاطر إعادة التوظيف
التغييرات الأخيرة والتحدي القانوني المترتب على سياسة فترة الاستدامة.
فترة الاستدامة الأصلية (فترة الإقامة المشروطة البالغة عامين)
أثار إقرار قانون الإصلاح والنزاهة (“RIA”) لبرنامج EB-5 في مايو 2022 أسئلةً جديدةً حول تعريف فترة الاستدامة، فقد قام قانون الإصلاح والنزاهة بتعديل لوائح برنامج EB-5 الحالية لتنص على أن أموال مستثمري برنامج EB-5 يجب أن تظل مستثمرة لمدة “لا تقل عن عامين”. قبل هذا التغيير، تم تعريف فترة الاستدامة لمدة عامين لاستثمار برنامج EB-5 على أنها فترة الإقامة المشروطة للمستثمر، والبالغة مدة عامين. لذا، وبموجب تعريف ما قبل قانون الإصلاح والنزاهة، لم يكن مستثمر برنامج EB-5 مؤهلاً لاسترداد استثماره/استثمارها في برنامج EB-5 إلا بعد حصوله/حصولها على البطاقة الخضراء المشروطة والاحتفاظ بها لمدة عامين. تظل هذه القاعدة سارية المفعول لمن قاموا بالاستثمار في برنامج EB-5 في وقتٍ سابقٍ لإقرار قانون الإصلاح والنزاهة.
فترة الاستدامة الجديدة التي تبلغ عامين
في أكتوبر 2023، نشرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة تفسيرها للتغييرات التي أدخلها قانون الإصلاح والنزاهة فيما يتعلق بفترة الاستدامة. بهذا الإعلان، غيرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة فترة الاستدامة فعليًا لتصبح فقط فترة العامين التالية للاستثمار. بموجب هذه السياسة الجديدة، لم تعد فترة الاستدامة مرتبطة بعملية الهجرة لمستثمر برنامج EB-5. بمعنى آخر، ترى إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة أنه بموجب قانون الإصلاح والنزاهة، فإن تاريخ الاستثمار هو ما يحدد بدء فترة الاستدامة، وليس تاريخ إصدار البطاقة الخضراء للمستثمر.
الدعوى القضائية الخاصة بجمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، وفترة الاستدامة المقترحة التي تبلغ خمس سنوات
في 29 مارس 2024، قامت جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” (IIUSA)، وهي اتحاد تجاري للصناعة غير هادف للربح قائم على العضوية بموجب المادة 501(ج)(6) لبرنامج المركز الإقليمي EB-5، بتقديم دعوى قضائية ضد إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. تم تقديم الدعوى القضائية دون إخطار أعضاء جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، بموجب قرار من مجلس الإدارة الخاص بها. تعترض جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” في الدعوى القضائية على سياسة “فترة الاستدامة لمدة عامين” الجديدة الموضحة أعلاه على أساس أنه تم تنفيذها بشكل غير صحيح، وتسعى الدعوى القضائية إلى عكس السياسة بما يؤدي إلى عودة فترة الاستدامة إلى تعريف ما قبل قانون الإصلاح والنزاهة.
بالإضافة إلى هذه الدعوى القضائية، اقترحت جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” قاعدةً جديدةً لزيادة فترة الاستدامة المطلوبة إلى خمس سنوات.
إذا نجحت هذه الدعوى القضائية وهذا المقترح، فسوف يؤثران على فترة الاستدامة لآلاف من مستثمري برنامج EB-5 الذين قدموا التماسات الهجرة بعد إقرار قانون الإصلاح والنزاهة في مارس 2022.
إعتراض جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” على السياسة الجديدة لفترة الاستدامة: ثلاثة نتائج ممكنة
لقد تسببت الدعوى القضائية لجمعية “استثمر في الولايات المتحدة” في خلق جو من الريبة حول فترة الاستدامة لبرنامج EB-5. نرى ثلاث نتائج محتملة لهذه الدعوى القضائية وقاعدة الخمس سنوات المقترحة من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، ويعتمد تحقق إحدى النتائج على عاملين رئيسيين.
أولًا، ستعتمد النتيجة على ما إذا كانت الدعوى القضائية من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” قد نجحت أو فشلت. ثانيًا، ستعتمد على ما إذا كانت إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة ستمضي قدمًا في الإشعار بالقواعد المقترح وضعها واستقبال التعليقات أم لا.
سيكون لكل من النتائج الثلاث المحتملة تأثير مختلف على مستثمري برنامج EB-5 وعلى إعادة توظيف أموال برنامج EB-5.
فيما يلي ما نعتقد أنها فترات الاستدامة الثلاث الأكثر احتمالاً أن تحدث نتيجةً للدعوى القضائية التي رفعتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”:
الناتج رقم 1. تعود السياسة إلى فترة الاستدامة الأصلية التي تتزامن مع فترة الإقامة المشروطة البالغة عامين. سيكون هذا هو الحال إذا نجحت الدعوى القضائية التي رفعتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”.
الناتج رقم 2. تم تبنّي فترة الاستدامة المقترحة من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” والبالغة خمس سنوات. سيكون هذا هو الحال إذا نجحت الدعوى واقترحت إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة سياسة الخمس سنوات كقاعدة جديدة من خلال الإشعار المناسب بالقاعدة المقترح وضعها واستقبال التعليقات.
الناتج رقم 3.. تظل سياسة أكتوبر 2023 سارية المفعول، وهو ما يعني فترة استدامة ثابتة تبلغ مدتها عامين. سيكون هذا هو الحال إذا فشلت الدعوى القضائية التي رفعتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”. بدلاً من ذلك، يمكن أن يحدث هذا أيضًا إذا نجحت الدعوى القضائية، لكن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية تقترح سياسة السنتين من خلال نظام الإشعار العادي بالقاعدة المقترح وضعها واستقبال التعليقات.
سواءٌ كانت أموال مستثمري برنامج EB-5 ستحتاج إلى إعادة توظيفها في استثمار واحد أو أكثر بعد سداد الاستثمار الأصلي، سيعتمد هذا إلى حدٍ كبير على نتيجة هذه الدعوى القضائية وأي عملية وضع قواعد لاحقة، لكن مستثمري برنامج EB-5 سوف يتأثرون أيضًا بطرق مختلفة كلٌ حسب ظروفه الفردية.
تتأثر حاجة المستثمر لإعادة توظيف أموال برنامج EB-5 ببلد ميلاده/ميلادها. ما يُعرف باسم البلد المسؤول عن الشخص، وهو أن بلد المستثمر يُحدثُ فرقًا لأن بعض البلدان مُعرضة لتراجُع في التأشيرات. يتوفر عدد محدود من التأشيرات تحت كل فئة تأشيرة كل عام، والتي يتم تقسيمها بالإضافة إلى ذلك حسب البلد. عندما يتجاوز عدد المتقدمين من بلد معين عدد التأشيرات المتاحة لذلك العام، يجب على المتقدمين الانتظار حتى تصبح الدورة المستقبلية من التأشيرات متاحة. في حالة تراكم طلبات تأشيرات EB-5 من الدول ذات الطلب المرتفع مثل الصين والهند، يمكن أن يستغرق هذا الانتظار عدة سنوات.
هناك عامل آخر يؤثر على الحاجة إلى إعادة التوظيف، وهو نوع المشروع ومدته. على سبيل المثال، تشير البيانات الجديدة إلى أن فئة التأشيرات المحجوزة جانبًا لمناطق التوظيف المستهدفة الحضرية قد تم بالفعل تجاوز الطلب عليها، خصوصًا بالنسبة للمستثمرين الهنود والصينيين. نتيجةً لذلك، من المرجح أن يواجه مستثمرو برنامج EB-5 في مشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الحضرية تراجعًا. وبشكلٍ عام، من المرجح أن تؤدي المشروعات ذات فترات الاستثمار الأقصر إلى عملية إعادة توظيف واحدة أو أكثر.
الناتج رقم 1: تعود السياسة إلى فترة الاستدامة الأصلية
إحدى النتائج المحتملة هي نجاح الدعوى القضائية التي رفعتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”. إذا حدثت النتيجة رقم 1، فستعود فترة الاستدامة إلى المتطلبات الأصلية التي كانت قائمةً قبل أكتوبر 2023.
في هذه الحالة، ستكون أموال العديد من المستثمرين أكثر عرضةً لخطر الحاجة إلى إعادة توظيفها. منذ أكتوبر 2023، استثمَر العديد من المستثمرين في مشروعات قصيرة الأجل، مثل مشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الحضرية، بفترات تتراوح بين عامين وثلاثة أعوام. بعد اكتمال الاستثمار الأصلي الذي يستغرق عامين إلى ثلاثة أعوام، لن يكون العديد من المستثمرين قد بدأوا حتى فترة إقامتهم المشروطة البالغة عامين، وهذا صحيحٌ بالأخص للمستثمرين الصينيين والهنود. في ظل سياسة فترة الاستدامة الأصلية، سيتوجّب إعادة توظيف أموال هؤلاء المستثمرين لتظل تحت المخاطرة.
على سبيل االمثال، لنعتبر أن مستثمرًا هنديًا اختار مشروع في منطقة توظيف مستهدفة حضرية مدته ثلاث سنوات. نظرًا لوجود عدد كبير من مستثمري مناطق التوظيف المستهدفة الحضرية المتواجدين بالفعل في طابور الانتظار، فإن التراجع في التأشيرات قد يتسبب في انتظار هذا المستثمر لمدة تصل إلى ست سنوات للحصول على البطاقة الخضراء المؤقتة. بموجب سياسة فترة الاستدامة الأصلية، سيتعين على المستثمر الاحتفاظ بهذه البطاقة الخضراء لمدة عامين كاملين قبل أن يصبح مؤهلاً للاسترداد. إذا لم يحصل المستثمر على البطاقة الخضراء المؤقتة حتى السنة السادسة، وحيث أنه يجب الاحتفاظ بتلك البطاقة الخضراء لمدة عامين، فإن إجمالي فترة الاستثمار ستكون ثماني سنوات. وبما أن الاستثمار الأولي لهذا المستثمر يستمر لمدة ثلاث سنوات فقط، فسوف تحتاج الأموال إلى إعادة توظيفها لمدة خمس سنوات أخرى على الأقل لتظل “تحت المخاطرة” خلال الفترة الكاملة للاستدامة.
في هذا المثال، لكي يهاجر المستثمر ويسترد استثماره، يجب أن ينجح الاستثمار الأول، ويجب أن يخلق جميع فرص العمل المطلوبة ويقوم بردّ الاستثمار الأساسي بنسبة 100%. ثم يجب أن ينجح الاستثمار الثاني ويقوم بردّ الاستثمار الأساسي بنسبة 100%. إذا لم يستمر الاستثمار الثاني لمدة خمس سنوات على الأقل، فستكون هناك حاجة إلى استثمارٍ ثالث. بالنسبة لمستثمرٍ كهذا، ستصبح مدة الثلاث سنوات المُعلَن عنها أطولَ بكثير، وبدلًا من استثمارٍ واحد، سيتم استخدام أموال مستثمر برنامج EB-5 لاستثماراتٍ متعددة.
فيما يلي توضيح للجدول الزمني المحتمل لمستثمر برنامج EB-5 بموجب هذا الناتج.
الناتج رقم 2: إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية تتبنى فترة الاستدامة المقترحة من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”
إذا نجحت الدعوى القضائية المرفوعة من جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، فإن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية قد تمضي قدمًا في عملية الإشعار واستقبال التعليقات للقاعدة المقترح وضعها. إذا كانت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ستتبنى سياسة فترة الاستدامة لمدة خمس سنوات التي اقترحتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، فستحدث نتيجة مماثلة للناتج رقم 1.
في حالة الناتج رقم 2، يجب توظيف أموال برنامج EB-5 لمدة بإجمالي خمس سنوات من تاريخ الاستثمار. يشبه اقتراح جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” سياسة أكتوبر 2023 الحالية من حيث أن مدة الاستثمار ثابتة، ولكن طول الفترة الزمنية التي يجب أن تظل فيها أموال برنامج EB-5 تحت المخاطرة ستكون أقرب إلى فترة الاستدامة الأصلية.
لاحظ أنه بالنسبة للمستثمرين الذين يواجهون تراجعًا، سيكون هذا الناتج أكثر إيجابيةً قليلاً من الناتج رقم 1. ومع ذلك، بالنسبة للمستثمرين الذين لا يخضعون لتراجع التأشيرة، فإن الناتج رقم 2 سيتطلب منهم إبقاء أموالهم تحت المخاطرة لفترة أطول مما كانت عليه في ظل السياسة الحالية. بالنسبة لمعظم المستثمرين غير المعرضين لتراجع التأشيرات، من المرجح أن يؤدي الناتج رقم 2 إلى أطول فترة استدامة.
بالنسبة لأي استثمارات تقل مدتها عن خمس سنوات، ستحتاج أموال برنامج EB-5 بموجب هذا الناتج إلى إعادة التوظيف، مع احتمال الحاجة إلى عملية إعادة توظيف واحدة فقط.
فيما يلي توضيح للجدول الزمني المحتمل لمستثمر برنامج EB-5 بموجب هذا الناتج.
الناتج رقم 3: سياسة أكتوبر 2023 لفترة الاستدامة المطبقة حاليًا تظل سارية المفعول
من بين النواتج الثلاث المحتملة للدعوى القضائية التي رفعتها جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، فإن الناتج رقم 3 هو الأكثر ملاءمةً لمستثمري برنامج EB-5. يمكن أن يحدث هذا الناتج في حالة فشل دعوى جمعية “استثمر في الولايات المتحدة”، أو في حالة نجاح الدعوى ولكن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية تضع السياسة موضع التنفيذ من خلال العملية المناسبة لوضع القواعد.
فترة الاستدامة للناتج رقم 3 ثابتة عند عامين، وهذا يعني أنها لن تتأثر بتراجع التأشيرات الحالي أو المستقبلي. من خلال أقصر فترة استدامة من بين النواتج الثلاثة المحتملة، يوفر الناتج رقم 3 أقل احتمال لإعادة التوظيف.
فيما يلي توضيح للجدول الزمني المحتمل لمستثمر برنامج EB-5 بموجب هذا الناتج.
المقاربات المحتلفة للمركز الإقليمي في إعادة توظيف أموال برنامج EB-5
إن كيفية تعامل المركز الإقليمي لبرنامج EB-5 مع عملية إعادة التوظيف يمكن أن يكون لها تأثير كبير على مستثمري مشروع EB-5. إذا لم يتّبع المركز الإقليمي سياسة إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة بإبقاء أموال المستثمرين تحت المخاطرة، فمن المحتمل أن يفشل مستثمرو برنامج EB-5 لديه في الحصول على البطاقة الخضراء الدائمة الخاصة بهم. هذا يعني أن المراكز الإقليمية تحتاج في كثير من الأحيان إلى إعادة توظيف أموال برنامج EB-5.
غالبًا ما تتمتع المراكز الإقليمية أثناء إعادة التوظيف بسلطةٍ كبيرةٍ في تحديد المكان الذي سيتم إعادة توظيف أموال برنامج EB-5 فيه، والواقع أن المستثمرين في بعض الأحيان يكون لهم رأي محدود في مثل هذه القرارات. في حين تختار بعض المراكز الإقليمية نهجًا مدروسًا لإعادة التوظيف، فإن هذا ليس دائمًا هو الحال. في الماضي، إستغلّ العديد من المراكز الإقليمية مستثمري برنامج EB-5 من خلال إعادة توظيف أموال برنامج EB-5 في استثمارات عالية المخاطر وطويلة الأجل لتحقيق مكاسب خاصة بهم.
سنناقش فيما يلي نهجين رئيسيين لإعادة التوظيف: النهج المسؤول الذي تتبعه بعض المراكز الإقليمية، والنهج غير المسؤول الذي تتبعه مراكز أخرى.
تتّبع EB5AN نهجًا مسؤولاً في إعادة التوظيف
على مر السنين، تأثر العديد من مستثمرينا في برنامج EB-5 المولودين في الصين والهند سلبًا بسبب التراجع في التأشيرات. كانت العديد من استثماراتنا ناجحة بنسبة 100%، وخلقَت جميع فرص العمل المطلوبة، وأعادت الأموال في الوقت المحدد أو حتى في وقتٍ سابقٍ له. باختصار، مضت هذه المشروعات وفقًا للخطة. ومع ذلك، كان لابد بالنسبة لمستثمرينا في برنامج EB-5 الذين لم يكملوا بعد فترة الاستدامة المطلوبة ويرغبون في الاستمرار في عملية الهجرة التابعة لبرنامج EB-5، أن يتم إعادة توظيف الأموال. كما تمت مناقشته سالفًا، كانت إعادة التوظيف ضروريةً لإبقاء هؤلاء المستثمرين مؤهلين للحصول على بطاقاتهم الخضراء الأمريكية الدائمة.
عندما اضطرت EB5AN إلى إعادة توظيف الأموال للمستثمرين، قمنا بإعادة توظيف رأس مالهم في فرصِ تطويرٍ عقاريٍ مماثلة. لقد وجدنا استثمارات في نفس المنطقة الجغرافية العامة بنفس ملامح المخاطر، ونفس مطور المشروع، ونفس عائد المستثمر كما في استثمار EB-5 الأصلي.
على سبيل المثال، تم الانتهاء من مشروع الوحدات السكنية على الواجهة البحرية في سالتير سانت بيترسبرج التابع لـ EB5AN بواسطة Kolter في الربع الرابع من عام 2023. حقق المشروع نجاحًا، حيث أدى إلى خلق أكثر من 2000 فرصة عمل مؤهلة لبرنامج EB-5، قامت Kolter بسداد نسبة 100% من أصل استثمار أسهم برنامج EB-5. نظرًا لأن مستثمري مشروع EB-5 لم يكونوا مؤهلين للاسترداد، فقد قامت EB5AN بإعادة توظيف أموال برنامج EB-5 في مشروع واحدت سكنية مماثل على الواجهة البحرية من قِبل Kolter في ساراسوتا، فلوريدا.
تتخذ EB5AN خطواتٍ إضافية لضمان إعلام المستثمرين بشكلٍ كاملٍ واستخدامِ أموالهم المعاد توظيفها بما يتوافق مع سياسة إدارة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة. على سبيل المثال، إستعانت EB5AN بشركة Klasko Immigration Law Partners، وهي شركة محاماة رائدة في برنامج EB-5، وذلك لتقديم المشورة إلى EB5AN بشأن مواقف إعادة التوظيف. تقوم Klasko أيضًا بتزويد المستثمرين بالمعلومات حول فترة الاستدامة المطلوبة والسياق الذي قد يجعل إعادة التوظيف ضرورية.
قد تتخذ المراكز الإقليمية الأخرى نهجًا غيرَ مسؤول وذا مخاطر أعلى في إعادة التوظيف
كما ذكرنا سابقًا، فإن العديد من المراكز الإقليمية الأخرى تتعامل مع إعادة التوظيف بطريقة قد لا تخدم المصالح الفضلى لمستثمري برنامج EB-5. في كثيرٍ من الأحيان، تنظر المراكز الإقليمية الأخرى إلى إعادة التوظيف على أنها مصدر هائل للربح المحتمل. في هذه الحالات، الهدف هو تحقيق أكبر قدر ممكن من المال، وهم يحافظون على هذا النهج حتى لو كان ذلك يعني إعادة توظيف الأموال في استثماراتٍ ذات مخاطر أعلى نسبيًا من الاستثمار الأصلي الذي قام المستثمرون بالتسجيلِ فيه.
مع إعادة التوظيف، لا تعرض المراكز الإقليمية أموالها الخاصة للمخاطرة. وبما أنهم لا يواجهون أي مخاطر جدّيّةٍ بأنفسهم، فإن هذا يحفزهم على اتخاذ قرارات استثمارية عالية المخاطر لتحقيق مكاسب كبيرة، إذا جاز التعبير. وقد يذهبون إلى مضاربات سريعة قصيرة الأجل على أمل أن يتمكنوا من تحقيق أرباح رأسمالية كبيرة. في مثل هذه الحالات، لا تخسر هذه المراكز الإقليمية أيَّ شيءٍ في الأساس، ولا يكون أيٌّ من أموالهم الخاصة تحت المخاطرة، بل يتحمل مستثمرو برنامج EB-5 كل هذه المخاطرة بدلًا من ذلك.
في ظل وجود فترة الاستدامة المطلوبة موضع التساؤل الآن، فمن الأهمية بالنسبة للمستثمرين قراءة وثائق العرض المحتملة لمشروع EB-5، وفهم العملية والمصطلحات الرئيسية التي ستحكم أي عملية إعادة توظيفمطلوبة للأموال في المستقبل.
كيفية العثور على مشروعات تنطوي على احتمالية إعادة توظيف أقل
من خلال اختيار المشروع المناسب، قد يتجنب مستثمرو برنامج EB-5 إعادة التوظيف تمامًا. هناك اثنتان من خصائص المشروع تساعدان مستثمري برنامج EB-5 على تجنب إعادة التوظيف. هاتان الخاصيتان هما اختيار منطقة توظيف مستهدفة ريفية، وفترات الاستثمار الأطول.
توفر مشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الريفية معالجةً أسرعَ لالتماسات I-526E، وهذا يعني أن المستثمرين يحصلون على بطاقاتهم الخضراء المؤقتة بسرعة أكبر، مما يساعد على ضمان بدء فترة الإقامة المشروطة التي تبلغ عامين في أقربِ وقتٍ ممكن. إذا أصبح الناتج رقم 1 حقيقة، فإن الأسبقية في المعالجة ستكونُ مفيدةً بشكلٍ خاص.
تمتلك مشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الريفية أيضًا مجموعةً أكبر من تأشيرات برنامج EB-5 المحجوزة جانبًا. في ظل وجود المزيد من التأشيرات المحجوزة جانبًا، فإن مستثمري برنامج EB-5 في مشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الريفية أقلُّ عرضةً لمواجهة التراجع في التأشيرات، ونتيجةً لذلك، فمن غير المرجح أن يحتاجوا إلى إعادة توظيف أموالهم.
عادةً ما توجد مُدد استثمار أطول في المشروعات المهيكلة كقروض، ويُعتبر القرض طويل الأجل هو الذي لا يُستحَق لمدة خمس سنوات أو أكثر. من خلال مُدد القروض الأطول، من المرجح أن يكون المستثمرون قد استوفوا فترات الاستدامة الخاصة بهم بحلول الوقت الذي يتم فيه سداد القرض، وهذا صحيح بغض النظر عن تحقُّقِ أيٍ من النواتج الثلاثة. بعبارةٍ أخرى، نظرًا لأن أموال برنامج EB-5 ستكون تحت المخاطرة لمدة خمس سنوات على الأقل، فمن المحتمل أن يكون المستثمرون قد أكملوا بالفعل فترة إقامتهم المشروطة بحلول وقت استحقاق القرض، مما يستوفي فترة الاستدامة بموجب الناتج رقم 1. القروض التي تبلغ مدتها خمس سنوات أو أكثر تلبي بسهولةٍ أيضًا فترات الاستدامة بموجب الناتج رقم 2 (خمس سنوات) والناتج رقم 3 (سنتان).
فيما يلي توضيح للجدول الزمني المحتمل لمستثمر برنامج EB-5 الذي يقرر الاستثمار في صفقة منطقة توظيف مستهدفة ريفية ذاتَ مدةٍ أطول، ويوضح الشرح مدى احتمالية أن تفي مثل هذه الصفقة بفترة الاستدامة في أيٍ من النواتج التي تمت مناقشتها أعلاه.
أحد الجوانب السلبية لهذا النهج، بالطبع هو أن الأموال سيتم استثمارها لمدة خمس سنوات على الأقل. لذلك، إذا خسرَت جمعية “استثمر في الولايات المتحدة” دعواها القضائية أو شاركت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في وضع القواعد المناسبة لتحقيق الناتج رقم 3، فسيتم استثمار الأموال لبضع سنواتٍ أطولَ من اللازم. لكن الاستثمار الأطول أجلاً الذي يدخل في تكوين النواتج الثلاثة المحتملة يكونُ أقلَّ عرضةً لخطر الحاجة إلى إعادة التوظيف.
في نهاية المطاف، تتوقف هذه المناقشة برمتها على المخاطرة والمكافأة. تمثل إعادة التوظيف مخاطرةً على المستثمرين دون وجود مكافأة في المقابل، وأفضل سيناريو لمستثمري برنامج EB-5 من حيث المخاطرة هو استثمار أموالهم لمرةٍ واحدةٍ فقط.
لقد آمنَت EB5AN دائمًا بأن الطريقة الصحيحة للتعامل مع إعادة التوظيف هي تقليل المخاطرة التي يتعرض لها مستثمرو برنامج EB-5، وفي ضوء حالة عدم اليقين الحالية المحيطة بسياسة فترة الاستدامة، نعتقد أن الخيار الأفضل هو هيكلة الصفقات التي تدخل في تكوين النواتج الثلاثة المحتملة. لهذا السبب، فإننا نميل إلى تفضيل الاستثمارات ذات فترات الاستثمار الفسيحة.
يقيِّم بعض المستثمرين مخاطر إعادة التوظيف بشكلٍ مختلفٍ عن تقييمنا لها، وهذا أمرٌ مفهوم. هدفنا هو اتخاذ الخيارات التي تحمي المستثمرين بشكلٍ عام، والتأكد من أن المستثمرين لديهم أكبر قدر ممكن من المعلومات ذات الصلة المتاحة لهم حسب الضرورة من أجل اتخاذِ قرارات مستنيرة تمامًا.
كيفية الحد من تعرضك لمخاطر إعادة التوظيف
إذا قررتَ اختيار مشروع في منطقة توظيف مستهدفة غير ريفية أو مشروع ذو جدول زمني قصير جدًا للاستثمار، فإن فرص إعادة توظيف أموالك تكون أعلى بكثير. ورغم ذلك، حتى إذا اخترت مشروع في منطقة توظيف مستهدفة ريفية بمدة قرض قدرها خمس سنوات، فقد تظل تواجه إعادة التوظيف. على أية حال، يمكن لمستثمري برنامج EB-5 اتخاذ خطوات للحد من مخاطرهم إذا كان لا بد من إعادة توظيف أموالهم.
أحد أفضل الموارد المتوفرة لديك لتجنب المخاطرة هو أيضًا أحد أبسطها: يمكنك طرح أسئلة حول السجل التاريخي لإعادة توظيف الأموال الخاص بالمركز الإقليمي لبرنامج EB-5. نقترحُ كلًا من طرح هذه الأسئلة وتلقّي إجاباتها كتابيًا. سيساعدك طرح بعض الأسئلة الرئيسية على تقييم حجم المخاطرة التي قد تواجهها في حالة إعادة توظيف أموالك. إذا لم يقم المركز الإقليمي بإعادة توظيف الأموال مطلقًا، فسيكون من الصعب قياس النهج الذي قد يتبعه.
فيما يلي بعضٌ من أفضل الأسئلة التي يجب طرحها لتقييم مخاطر المشروع المحيطة بإعادة التوظيف:
- فيما يلي بعضٌ من أفضل الأسئلة التي يجب طرحها لتقييم مخاطر المشروع المحيطة بإعادة التوظيف:
- ما هي المشروعات التي قام المركز الإقليمي بإعادة توظيف أموال برنامج EB-5 لها في الماضي؟
- هل سُمح بالتخارج للمستثمرين الذين اختاروا عدم مواصلة عملية الهجرة قبل إعادة التوظيف؟
- كيف اختلفت ملامح المخاطر ومدة الاستثمار لكل استثمار خاص بإعادة التوظيف عن مثيلاتها في الاستثمار الأصلي؟
- هل كان كل استثمار خاص بإعادة التوظيف في نفس المنطقة الجغرافية ونفس الصناعة كما في الاستثمار الأصلي؟
- هل كان المطور لكل استثمار إعادة توظيف هو نفس مطور المشروع الأصلي؟
- هل كان لكل استثمار إعادة توظيف نفس العائد الإجمالي المتوقع على الاستثمار؟
إعادة توظيف الأمول أمرٌ معقد، وجميع مشروعات برنامج EB-5 تختلفُ عن بعضِها البعض. من أجل تجنب المخاطرة التي لا داعي لها، يجب عليك أن تفهمَ جميعِ جوانبِ استثمارك. ويتضمن ذلك احتمال الحاجة إلى إعادة توظيف أموالك. إحجز مكالمة اليوم مع فريقنا لمناقشة أي أسئلةٍ قد تكون لديك فيما يتعلقُ بإعادة التوظيف، أو بمشروعات مناطق التوظيف المستهدفة الريفية، أو أي شيء آخر متعلق ببرنامج EB-5.