Como a primeira petição que os investidores EB-5 apresentam, o Formulário I-526E, Petição de Imigrante do Empreendedor do Centro Regional, serve essencialmente como o pedido EB-5. Os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) avaliam o Formulário I-526E com base em certos critérioscom base em certos critérios, sendo um deles o requisito de criação de empregos EB-5. Todos os investimentos EB-5 bem-sucedidos devem levar à criação de pelo menos 10 empregos permanentes em tempo integral por investidor. Se os empregos necessários não forem criados no momento da apresentação do Formulário I-526E, os investidores devem demonstrar sua criação futura nos próximos dois anos por meio de um forte plano de negócios.
No contexto do programa EB-5, a exigência de que os empregos criados sejam “permanentes” não significa que uma posição deva existir indefinidamente. Em vez disso, um emprego permanente é aquele que não é temporário ou de temporada. De um modo geral, para que um emprego seja contado para a criação de empregos, ele deve existir no momento em que a petição I-829 é apresentada.
É importante observar que, às vezes, o requisito de criação de empregos EB-5 não é satisfeito ao preencher o Formulário I-829. Nesses casos, o USCIS concede alguma flexibilidade. Se o investidor puder demonstrar que os empregos necessários estão “em processo de criação”, sua petição provavelmente será aprovada. Além disso, deve-se esperar que os empregos existam dentro de um “período razoável” após o preenchimento do Formulário I-829. Como exemplo, vamos considerar uma empresa que tem apenas nove funcionários no momento do arquivamento. Se o investidor puder demonstrar que será necessário pelo menos mais um posto de trabalho e que o recrutamento está em andamento, o cargo será considerado “em processo de criação”
Em certas circunstâncias, os empregos que podem contar para o requisito de criação de empregos existirão antes que o candidato ao EB-5 invista no negócio. Isso é feito com “negócios problemáticos“, por meio dos quais um investidor não precisa necessariamente criar novos empregos. Em vez disso, pode-se preservar as posições existentes para satisfazer os requisitos do programa.
