Политика в отношении рассмотрения заявок с учетом визовой квоты
31 марта 2020 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) внедрила политику в отношении рассмотрения петиций по форме I-526 с учетом визовой квоты. Еще предстоит выяснить, окажет ли эта новая политика существенное влияние на время рассмотрения заявок. По состоянию на май 2020 года время рассмотрения петиций I-526 составляло 31-50,5 месяцев, что немного отличается от оценки в 33-50 месяцев, указанной в марте 2020 года.
С другой стороны, за все время сроки рассмотрения петиций I-526 и принятия по ним решения достигли рекордно низкого уровня за пять лет — 12,9 месяца в первом квартале 2020 года, который охватывает период с октября 2019 года по январь 2020 года. Как сообщается, решения по петициям стали принимать быстрее с начала пандемии COVID-19. Поскольку решения принимаются за кулисами, закрытие государственных офисов Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) не препятствует работе отдела по реализации иммиграционной программы для инвесторов (ОИП). Фактически, согласно поступающим время от времени сообщениям, таким образом отдел ОИП может сосредоточиться на более быстром рассмотрении петиций.
Влияние COVID-19
С начала пандемии COVID-19 уровень безработицы в Соединенных Штатах резко возрос. В это беспрецедентное время ситуацию может исправить иммиграционная программа для инвесторов EB-5, которая предлагает иностранным инвесторам путь к получению американской грин-карты посредством инвестиций в экономику США. В частности, в рамках программы EB-5 иностранные инвесторы получают льготы при инвестировании в целевые области занятости (ЦОЗ), в которых наблюдается высокий уровень безработицы.
Для того, чтобы область была отнесена к категории ЦОЗ, уровень безработицы должен составлять не менее 150% по сравнению со средними показателиями по стране за предыдущий год. Такое положение дел не вполне выгодно для целей программы EB-5, т.е. для обеспечения роста экономики, необходимого после COVID-19. Влияние COVID-19 на определение областей как ЦОЗ не будет очевидным до 2021 года, когда будут подаваться петиции по форме I-526 с данными о безработице на основе 2020 года. Окончательные цифры по безработице будут зависеть от ряда факторов: времени окончания кризиса, количества предприятий, которые закроются навсегда, и скорости восстановления экономики. Из-за относительной модели занятости, используемой при определении категории ЦОЗ, вполне возможно, что в рамках программы будут предоставлены инвестиционные льготы только для областей с худшими показателями безработицы из-за COVID-19, в то время как другие районы будут брошены на произвол судьбы.
С помощью некоторых скромных изменений в системе ЦОЗ и общей программе EB-5 можно было бы добиться лучших показателей роста экономики США. Но, с учетом вышеизложенного, на данный момент никаких изменений для программ EB-5 не запланировано, и слухи о радикальных изменениях в программе необоснованны.
