В марте 2020 года начальник Отдела по реализации иммиграционной программы для инвесторов (ОИП) Сара Кендал объявила о том, что, по сравнению с 2019 финансовым годом, материально-техническая база ее отдела, необходимая для обработки заявок EB-5, была усовершенствована. Это стало отличной новостью для сообщества инвесторов EB-5 и оказалось правдой, поскольку данные за второй квартал 2020 финансового года продемонстрировали увеличение скорости обработки петиций. Однако более точное подтверждение данного факта потребует анализа данных за последние два квартала 2020 финансового года. Несмотря на то, что, судя по всему, прогноз ОИП о повышении производительности оправдался, существуют другие факторы, которые говорят об обратном.
Например, расчетные временные интервалы рассмотрения заявок Службы гражданства и иммиграции США не слишком обнадеживают инвесторов EB-5. В мае 2020 года расчетный временной интервал обработки заявок I-526 составлял от 29,5 до 44,5 месяцев. По состоянию на июль 2020 года этот интервал увеличился до 46-74,5 месяцев, почти удвоившись за двухмесячный период. И несмотря на то, что эти цифры не выглядят обнадеживающими, инвесторам важно понимать, что на самом деле представляют собой такие временные интервалы.
Хорошая же новость заключается в том, что время принятия решений по большинству заявок, поданных инвесторами EB-5, не совпадает с расчетными временными интервалами. Меньшее число в расчетном показателе представляет собой срок, к которому 50% инвесторов получили решение по поданным заявкам, а большее число – срок, к которому 93% инвесторов получили такое решение. Таким образом, только 43% инвесторов получают решение в рамках указанного временного интервала, что означает, что многие инвесторы EB-5 могут рассчитывать на более быстрое получение решения по заявке, чем предполагает расчетный временной интервал рассмотрения заявок.
Причина увеличения времени обработки заявок
Многие полагают, что увеличение времени обработки заявок является результатом обработки ОИП меньшего количества заявок I-526. Тем не менее, это не всегда так. Поскольку некоторые заявки I-526 остаются без рассмотрения в течение многих лет, ОИП может принимать меры для предотвращения регистрации заявителями запросов или возможного обращения в суд. Концентрация внимания на таких заявках может привести к увеличению времени ожидания решений по новым заявкам.
Инвесторам также следует помнить, что при расчете временного интервала рассмотрения заявок Служба гражданства и иммиграции США не принимает во внимание новую политику по выдаче виз с учетом квот по странам. По состоянию на апрель 2020 года ОИП определяет очередность рассмотрения заявок I-526 с учетом установленных миграционных квот для страны заявителя. Это означает, что сроки обработки заявок для инвесторов из стран, не имеющих дефицита виз, будут более короткими, чем для инвесторов из стран с большим количеством нерассмотренных заявок. Поскольку эта политика была внедрена не так давно, точная картина процесса обработки заявок EB-5 не может быть составлена до тех пор, пока не будут опубликованы данные касательно времени обработки за 3 и 4 кварталы 2020 финансового года.