Шаги на пути к получению статуса постоянного жителя США в рамках программы EB-5
Иммиграционная визовая программа для инвесторов EB-5 была создана в 1990 году, чтобы предоставить иностранным гражданам возможность стать постоянными жителями США путем вложения значительных инвестиций, способствующих созданию рабочих мест для американских рабочих. Это один из нескольких доступных вариантов получения визы, контролируемых Службой гражданства и иммиграции США. Вкратце, программа EB-5 требует, чтобы иностранный инвестор вложил инвестиции в размере 500 000 долларов США (или 1 000 000 долларов США, в зависимости от местоположения проекта) в новое коммерческое предприятие (НКП). Инвестиции должны привести к созданию не менее 10 новых рабочих мест с полной занятостью для американских рабочих, и инвестор должен продолжать участвовать в проекте.
В следующем разделе представлен пошаговый обзор процесса получения статуса постоянного жителя в рамках проекта EB-5.
Решение относительно вложения ваших инвестиций
Инвесторы, участвующие в иммиграционной программе EB-5, могут осуществлять инвестирование через региональный центр, одобренный Службой гражданства и иммиграции США, или вкладывать свои инвестиции непосредственно в выбранное ими НКП. Инвестиции через региональный центр имеют некоторые преимущества перед прямыми инвестициями. Во-первых, при прямых инвестициях единственные рабочие места, которые могут быть учтены при определении соблюдения требования к созданию 10 рабочих мест, — это должности, занимаемые непосредственно сотрудниками самого предприятия. Когда инвестиции осуществляются через региональный центр, косвенные и индуцированные рабочие места также учитываются при подсчете рабочих мест, т. е. сотрудники организаций, оказывающих услуги предприятию, и сотрудники организаций, где прямые и косвенные сотрудники тратят свои деньги. Это облегчает выполнение требования о 10 рабочих местах. Кроме того, инвестирование через региональный центр облегчает инвестирование в проект, в котором есть и другие инвесторы, и, следовательно, объем капитала больше. Это позволяет увеличить масштаб проектов, увеличивая количество создаваемых рабочих мест.
Выбор получателя ваших инвестиций
Независимо от способа инвестирования, инвесторы EB-5 по-прежнему несут ответственность за тщательную оценку вариантов проекта, чтобы найти наиболее подходящий для своих инвестиций. Если инвестор желает инвестировать через региональный центр, он также должен тщательно изучить историю регионального центра с предыдущими инвестициями.
Служба гражданства и иммиграции США определяет НКП как коммерческие организации, созданные после 29 ноября 1990 года и осуществляющие легальную деятельность. Если предприятие было создано до 29 ноября 1990 года, оно, тем не менее, может считаться новым коммерческим предприятием, если было приобретено и изменено или расширено до таких размеров, чтобы увеличить число сотрудников или собственный капитал на 40 %. Предприятия, испытывающие трудности, также могут претендовать на участие в проекте при условии, что они потеряли 20 % или больше за последние один-два года. В последнем случае требование о 10 рабочих местах аннулируется, и единственным требованием является сохранение занятости, которая существовала до инвестирования.
При выборе НКП для инвестиций важно учитывать местоположение проекта. Если проект расположен в целевой области занятости (ЦОЗ), минимальная сумма инвестиций составляет всего 500 000 долларов США по сравнению с 1 000 000 долларов США, которые требуются для проектов, не расположенных в ЦОЗ.
Сбор инвестиционных средств
Перед началом программы EB-5 инвесторы должны иметь необходимые средства в наличии. Инвестор должен предоставить подтверждение того, что необходимая сумма полностью направлена на инвестирование проекта.
Подача петиции относительно иммиграции (Форма I-526)
Форма I-526, петиция иностранного предпринимателя относительно иммиграции является первой петицией, которую необходимо подать в Службу гражданства и иммиграции США в ходе процесса EB-5. Эта петиция должна сопровождаться документацией, подтверждающей, что инвестор вложил минимальную сумму (500 000 или 1 000 000 долларов США) в НКП и что в рамках НКП существует возможность создать 10 рабочих мест, необходимых для программы, и поддерживать их в течение двух лет. В документации также должно быть указано, как инвестор будет продолжать участвовать в проекте. От инвестора требуется либо играть определенную роль в разработке политики НКП, либо участвовать в повседневной управленческой деятельности. В петицию также должны быть включены документы, подтверждающие, что инвестиционные фонды были получены законным путем.
Получение грин-карты (грин-карт)
Следующим шагом после одобрения петиции I-526 является получение условного статуса постоянного жителя. Для иностранных инвесторов, в настоящее время проживающих (на законных основаниях) в Соединенных Штатах, это означает подачу формы I-485, заявления на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса. Петицию необходимо подать в отношении каждого члена семьи инвестора, который также желает получить статус постоянного жителя (включая супруга и детей в возрасте до 21 года, не состоящих в браке). Инвесторы, все еще проживающие за пределами Соединенных Штатов, вместо этого будут использовать форму DS-230, которая представляет собой заявление на получение иммиграционной визы. В рамках этого процесса иностранные инвесторы должны пройти собеседование в консульстве США в стране своего легального проживания. Условный статус постоянного жителя истекает через два года.
Поддержание инвестиций
В течение двухлетнего периода после получения условного статуса постоянного жителя инвесторы, участвующие в иммиграционной программе, должны убедиться, что их инвестиции остаются в зоне риска и что они используются для создания обязательных 10 рабочих мест в рамках программы EB-5.
Отмена поездок за пределы Соединенных Штатов
Поскольку статус постоянного жителя, который инвесторы имеют на данный момент, является условным, заявители должны доказать, что они намерены сделать Соединенные Штаты своим постоянным местом жительства. Если они выезжают за пределы Соединенных Штатов более чем на шесть месяцев из каждых 12, их статус может быть аннулирован.
Исключение условий
До истечения срока действия условного статуса постоянного жителя инвесторы EB-5 должны подать форму I-829, чтобы исключить условия и получить статус постоянного жителя. Эта форма должна быть заполнена в течение 90 дней до прекращения условного статуса постоянного жителя. К форме каждый инвестор должен приложить доказательства того, что инвестиционные фонды были использованы для создания и поддержания необходимого количества рабочих мест, а также что инвестиции оставались в зоне риска в течение всего срока действия проекта. После одобрения этой окончательной петиции инвестор и лица, находящиеся на его иждивении, станут законными постоянными жителями без каких-либо условий и получат право на получение гражданства США через пять лет после предоставления условного статуса постоянного жителя.
