Показатели в отчете по безработице за июнь были лучше, чем прогнозировалось, но по всем Соединенным Штатам эти цифры все еще колеблются в пределах отметки в 11%. Другими словами, почти 18 миллионов американцев все еще остаются безработными из-за пандемии COVID-19.
Программа EB-5 была специально разработанная для создания рабочих мест. В то время как президент спокойно расширяет часть программы, как это периодически делалось в течение последних трех десятилетий, ей до сих пор не уделяется достаточно внимание со стороны многих лиц, принимающих решения в Вашингтоне.
Простая математика подсказывает нам, что так и должно быть.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) ежегодно выдает примерно 10 000 виз EB-5. По состоянию на июль 2020 года в 2020 финансовом году было выдано около 4500 виз. Это значит, что не выданными остаются еще 5500 виз.
Согласно Ежегоднику иммиграционной статистики Департамента национальной безопасности (DHS), примерно треть виз EB-5 выдается инвесторам, а остальная часть присваивается их супругам и детям. Таким образом, если каждый инвестор создает не менее 10 новых рабочих мест, то в рамках этой программы ежегодно создается примерно 33 000 рабочих мест. В оставшиеся месяцы 2020 финансового года в рамках программы могут быть созданы не менее 18 000 новых рабочих мест. Минимальная сумма инвестиций для участия в программе EB-5 составляет 900 тысяч долларов. Если выделят достаточно виз в этом году, хромой экономике очень даже помогут новые вливания на сумму в миллиарды долларов.
Возможно, конгрессу США стоит меньше вести разговоров о печати новых банкнот и больше думать о том, как направить финансы из других стран на развитие новых направлений и укрепления экономики.
Давайте посмотрим, что же может препятствовать более масштабному и эффективному продвижению иммиграционной программы для инвесторов EB-5.
Политические завесы, препятствующие массивному экономическому всплеску
В год выборов и всего за несколько месяцев до голосования обе палаты Конгресса, по всей видимости, отложили вопрос об иммиграционной программе для инвесторов EB-5 на дальную полку.
Сразу же после инаугурационной речи президента, Республиканская партия заняла жесткую позицию по предотвращению иммиграции. Трамп тогда заявил: «Мы должны защищать свои границы от посягательств других стран, производящих нашу продукцию, обворовывающих наши компании и лишающих нас рабочих мест».
Тем временем Демократическая партия занялась своими делами, пытаясь решить проблему расового неравенства, социальных волнений и насущных потребностей американцев, подводя итог пятому месяцу локдауна из-за пандемии.
Визы EB-5 просто не вписываются идеально ни в одно из этих положений. На позитивной ноте для программы EB-5 подход Байдена был исторически более консервативным и продуктивным в бизнес-плане, нежели социалистическая политика, которая набирала силу в течение последних трех лет среди демократов.
Одно можно сказать наверняка: эти политические завесы мешают принимающим решения видеть потенциал, который все заседающие в Вашингтоне оставляют в глухом ящике:
- тысячи новых рабочих мест;
- миллиарды долларов капиталовложений;
- значительное сокращение уровня безработицы;
- спасение множества компаний, которые едва держатся на плаву.
Это лишь краткий список преимуществ, которые предлагают визы EB-5. И с политической точки зрения каждый может найти для себя выгоду. К сожалению, на данный момент, похоже, что ни одна из сторон не способна расширить свой узкий взгляд на происходящее.
И как же достучаться до людей из Конгресса? Через людей.
Ключевой фактор — повышение осведомленности о программе EB-5
В эпоху, когда выбираемые должностные лица, в частности президент, обходят традиционные каналы, вместо этого выбирая утренние выпуски новостей и социальные сети — как для передачи, так и для получения информации, — кажется, что самый быстрый способ добиться изменений может быть направлен непосредственно к народу Соединенных Штатов Америки.
Наиболее эффективным может быть двусторонний подход к связям с общественностью, когда одна кампания направлена на борьбу с последствиями былого негатива в прессе. Как только простые граждане слышат о каких-либо случаях мошенничества, достаточно лишь ввести поисковый запрос в Google, чтобы найти критику Службы гражданства и иммиграции (USCIS) в целом. В рамках другой кампании должны проводиться мероприятия, просвещающие население. Это именно та возможность, которая может принести надежду миллионам людей, которые жили без работы почти полгода.
Кроме того, в США уже проживает примерно 47 миллионов иммигрантов. Конечно, у них уже есть связи, необходимые для продвижения идеи участия в программе EB-5.
И нет ничего хуже успешной пиар-кампании, которая заводит аудиторию в тупик. Отдел по реализации иммиграционной программы (IPO) нуждается в значительной модернизации, чтобы превратить потенциал программы EB-5 в реальные и заполняемые рабочие места и инвестиции.
Обновление внутренних процессов в отделе по реализации иммиграционной программы
Иммиграционная программа для инвесторов EB-5 была во многом обновлена благодаря реформам, принятым в ноябре этого года.
- Инвесторы EB-5 теперь могут претендовать на рассмотрение их заявок в порядке приоритета.
- Минимальные суммы инвестиций были значительно увеличены.
- Определение целевой области занятости (ЦОЗ) было изменено.
- Был уточнен процесс снятия условного статуса постоянного жителя.
Самым большим препятствием, которое остается для создания этих столь необходимых рабочих мест, является время обработки заявок. Впервые за несколько месяцев произошел заметный всплеск в обработке некоторых виз EB-5. Это связано с неуклонным увеличением численности рабочей силы и целеустремленностью в реализации этих проектов.
В то же время, только в последние несколько дней всплыла информация о том, что сотрудников Службы гражданства и иммиграции отправляют в неоплачиваемый отпуск. Другие вопросы, которые все еще необходимо решить, включают определение курса капиталовложений и стимулирование регионов, которые больше всего нуждаются в вливании капитала и создании рабочих мест.
Восстановление глобальных позиций и восстановление экономики
Если Служба гражданства и иммиграции (USCIS) сможет успешно донести свою точку зрения до тех, кому необходимы рабочие места, а через них и средства массовой информации достучаться до правительственных чиновников, которые на данном этапе подавляют потенциал проектов EB-5 в экономическом восстановлении США, эта программа может стать весьма эффективным компонентом в восстановлении как глобальных отношений, так и американской экономики в целом.
Столь необходимые изменения в реализации иммиграционной программы значительно улучшат общие показатели и целостность программы EB-5.
Тем временем у нынешних обладателей визы EB-5 все еще есть время, чтобы выразить поддержку, подписав открытое письмо Ассоциации Invest in the USA (IIUSA) в Конгресс.
