В то время как иммиграционная программа для инвесторов EB-5 — популярный способ быстро и относительно просто получить вид на жительство в США, некоторые аспекты могут показаться довольно сложными. В целом, инвесторы с соответствующим капиталом могут подать заявку на участие в проектах EB-5 напрямую и через региональные центры. И в обемн на это они смогут получить грин-карты США для себя и ближайших членов семьи. Но отнюдь не будет лишним заранее ознакомиться с нюансами программы, и зачастую лучший источник информации — квалифицированный юрист EB-5.
В то же время есть ряд общих базовых вопросов, ответ на которые инвесторы могут узнать перед встречей с юристом. Ниже представлены пять из них.
1. Какова сумма необходимых инвестиций?
Чтобы получить грин-карту США, каждому инвестору EB-5 необходимо внести минимальную сумму капитала в соответствующий проект EB-5 или региональный центр. Сумма инвестиций может быть большей, но, по большей части, она зависит от того, где расположен проект. По умолчанию минимальная сумма инвестиций составляет 1,8 миллиона долларов. Но если выбрать проект, который находится в целевой области занятости (ЦОЗ), минимальная сумма инвестиций сокращается вдвое (900 000 долларов).
ЦОЗ определяется высоким уровнем безработицы или более низкой численностью населения (проще говоря, это сельские районы), которым важнее получить иностранный капитал EB-5, чем крупным городам с более низким уровнем безработицы. При выборе проекта, в который необходимо вложить меньшую минимальную сумму, инвестор должен подать петицию I-526 и сопровождающую документацию, в которой подтверждается, что область местоположения проекта соответствует уровню безработицы и/или численности населения согласно определению ЦОЗ. Выбор инвестора может пасть на проекты, которые принимают прямые инвестиции, но многие зачастую предпочитают работать с региональными центрами. Региональные центры EB-5 фокусируются на работе с застройщиками из целевых областей занятости ввиду популярности их проектов среди инвесторов.
2. Когда можно ожидать возврата инвестированного капитала?
Средства, инвестированные в проект EB-5, привязаны к этому проекту не менее чем на два года, поскольку основным требованием программы EB-5 является то, чтобы иностранный инвестиционный капитал оставался “рискованным” в течение двухлетнего условного периода постоянного проживания инвестора на территории страны. Этот период может быть продлен с учетом определенных обстоятельств, связанных с выбранным проектом. Иногда капитал нельзя вернуть в течение более пяти лет.
Это еще одна причина, по которой инвесторы EB-5 должны тщательно изучить все документы касательно перспективного проекта. Если не учитывать предостережений относительно возможных задержек, по условиям некоторые проекты полностью возвращают инвестиционный капитал, в то время как другие возвращают только часть средств. Если у вас нет полного понимания условий возврата капитала, обратитесь за разъяснениями к опытному адвокату EB-5. Работа со специалистом EB-5 — это лишь один важный шаг в проведении тщательной правовой оценки проекта. Если у вас будет полная информация о проекте, вы будете понимать, что выбранный проект соответствует вашим финансовым и иммиграционным требованиям, а также вашим личным предпочтениям.
3. “Подвержены ли риску” инвестиции в проект EB-5?
Ответ: “не обязательно”. Все инвестиции в рамках EB-5 должны оставаться “рискованными” в течение условного периода, но это не означает, что сам капитал должен быть рискованным. В течение всего инвестиционного периода инвестиции EB-5 должны сохранять вероятность получения прибыли и убытков. Проведя тщательную проверку перспективных проектов и региональных центров инвесторы могут оценить уровень риска, который может повлечь за собой участие в проекте. Комплексная правовая оценка также подразумевает изучение предыдущих проектов как от участвующих застройщиков, так и региональных центров.
4. Можно ли использовать кредитные средства для финансирования инвестиций в проект EB-5?
Инвестиционный капитал для проектов EB-5 может поступать из любых законных и тщательно документированных источников, одним из которых являются кредиты. Даже взносы от семьи являются подходящими источниками средств, если они задокументированы должным образом. Для получения более крупных сумм финансирования в финансовых учреждених инвесторы зачастую могут получить кредит, используя в качестве залога личные активы.
5. Как Служба гражданства и иммиграции США определяет приоритетность заявок EB-5?
С момента своего создания Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) применяла политику “очередности” (FIFO) при рассмотрении всех петиций EB-5. При таком подходе все петиции рассматривались в том порядке, в каком они были получены. Но ситуация изменилась в апреле 2020 года. Весной Служба USCIS внедрила новую политику доступности виз с учетом квот по странам. Согласно этой политике решения принимаются на основе приоритетности заявок EB-5 в зависимости от страны происхождения инвестора.
Это изменение было внесено в попытке устранить огромный пул нерассмотренных заявок в некоторых странах (по состоянию на сентябрь 2020 года это были Китай и Вьетнам), которые подают больше всего заявок на участие в программе EB-5. Ввиду того, что каждая страна, независимо от размера, ежегодно получает примерно 700 виз EB-5, при подходе очередности (FIFO) представители Службы гражданства и иммиграции зачастую работали над петициями EB-5 для заявителей из тех стран, для которых не были выделены визы EB-5. С другой стороны, политика по выдаче виз с учетом квот позволяет Службе USCIS определять приоритетность петиций для заявителей из стран, для которых уже выделены визы.
Ежемесячные визовые бюллетени USCIS — популярный источник информации для инвесторов EB-5, у которых есть вопросы о текущем статусе и приоритизации различных стран и количестве нерассмотренных заявок. Согласно бюллетеню за сентябрь 2020 года Китай был единственной “отстающей” страной на графике В, в разделе, который Служба гражданства и иммиграции США использует для определения приоритета при выдаче виз.
