Trong nhiều trường hợp, đầu tư vào dự án khu vực việc làm mục tiêu ở nông thôn có thể là cách nhanh chóng để nhập cư vào Hoa Kỳ thông qua Thẻ xanh EB-5.
Hàng nghìn công dân nước ngoài từ khắp nơi trên thế giới chọn đầu tư vào thị thực EB-5 mỗi năm. Tuy nhiên, các nhà đầu tư EB-5 phải đối mặt với thời gian chờ đợi ngày càng tăng, đặc biệt là kể từ năm 2020. Nhiều nhà đầu tư EB-5, đặc biệt là những nhà đầu tư từ các quốc gia có nhu cầu cao về thị thực EB-5, phải chịu thời gian xử lý dài một cách bất hợp lý của Sở Di Trú Mỹ (“ USCIS”).
Vào năm 2022, Quốc hội đã mang lại cho các nhà đầu tư nước ngoài các phương án thị thực EB-5 mới, cho phép việc nhập cư được diễn ra nhanh hơn. Được ký thành luật vào tháng 3/2022, Đạo luật Cải cách EB-5 năm 2022 (“RIA”) có các quy định mới dành cho khu vực việc làm mục tiêu (“TEA”). Một trong những lợi ích đặc biệt đối với các nhà đầu tư nước ngoài là những thay đổi trong quy chế đối với vùng TEA nông thôn.
Đầu tư vào một dự án EB-5 nằm ở vùng TEA nông thôn là một trong những cách tốt nhất để các nhà đầu tư nước ngoài “bỏ qua hàng chờ đợi” trong danh sách chờ cấp thị thực EB-5. Đầu tư vào vùng TEA nông thôn cho phép các nhà đầu tư nhập cư vào Hoa Kỳ nhanh hơn nhiều tháng hoặc nhiều năm so với các phương án khác. Nhu cầu về các dự án ở khu vực nông thôn dự kiến sẽ tăng đáng kể do loại dự án này mang lại nhiều lợi ích cho các nhà đầu tư. Những lợi ích này đặc biệt rõ ràng hơn đối với những người nộp đơn xin thị thực EB-5 mà đang ở bên ngoài Hoa Kỳ.
Trong bài viết này, chúng tôi cung cấp hướng dẫn toàn diện về các dự án thuộc vùng TEA nông thôn. Chúng tôi sẽ giải thích cách các nhà đầu tư nước ngoài có thể chọn các khoản đầu tư EB-5 an toàn nhất ở khu vực nông thôn với cơ hội thành công cao cả về mặt tài chính và định cư.
Vùng TEA nông thôn là gì?
Mục tiêu chính của chương trình EB-5 là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mỹ thông qua khoản đầu tư từ nước ngoài, đặc biệt là ở các vùng TEA. USCIS chịu trách nhiệm chỉ định các vùng TEA theo quy định của chương trình EB-5. Nhìn chung, TEA là những khu vực có nhu cầu phát triển kinh tế rất lớn. Chương trình EB-5 có hai loại vùng TEA: khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và khu vực nông thôn.
Vùng TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao phải đáp ứng hai yêu cầu cơ bản:
- Có tỷ lệ thất nghiệp ít nhất bằng 150% tỷ lệ thất nghiệp trung bình toàn quốc
- Nằm trong khu vực đô thị (theo thống kê)
Để đáp ứng điều kiện là vùng TEA nông thôn, khu vực nông thôn đó phải đáp ứng các tiêu chí sau:
- Có không quá 20.000 cư dân
- Không giáp đô thị có dân số từ 20.000 người trở lên
- Không nằm trong khu vực đô thị (theo thống kê) (viết tắt là MSA)
Nhà đầu tư EB-5 trong một dự án thuộc vùng TEA nông thôn phải đính kèm các số liệu thống kê nhân khẩu học trong Đơn I-526E để chứng minh địa điểm của dự án là ở nông thôn. Đơn I-526E là đơn xin nhập cư đầu tiên dành cho các nhà đầu tư EB-5 và được nộp sau khi người nộp đơn đã đầu tư vào một dự án.
Trạng thái TEA nông thôn phải được duy trì bằng dữ liệu nhân khẩu học từ cuộc điều tra dân số 10 năm mới nhất của Hoa Kỳ. Dữ liệu từ Cục quản lý Hành chính và Ngân sách Hoa Kỳ và số liệu thống kê đã được xác minh của một bên thứ ba cũng có thể được sử dụng cho mục đích này.
Dữ liệu chứng minh cho vùng chỉ định TEA nông thôn phải là dữ liệu cập nhật cho đến ngày đầu tư EB-5 hoặc ngày nộp Đơn I-526E. Nếu dữ liệu dân số liên quan có thay đổi trước khi nhà đầu tư nộp Đơn I-526E, USCIS có thể không chấp nhận thông tin kê khai của nhà đầu tư rằng dự án nằm ở vùng TEA nông thôn.
Có một cách để tìm hiểu xem một vị trí nào đó có đủ điều kiện là TEA hay không, đó là sử dụng bản đồ TEA miễn phí của EB5AN. Công cụ này được nhiều nhà đầu tư và nhà phát triển dự án sử dụng, bản đồ này rất dễ sử dụng, có thể nhanh chóng cho biết địa điểm dự án có nằm ở vùng TEA nông thôn hay không.
Tại sao nên đầu tư vào dự án thuộc vùng TEA nông thôn?
Giảm số tiền đầu tư tối thiểu
Số tiền đầu tư EB-5 tiêu chuẩn là 1.050.000 đô la. Các nhà đầu tư EB-5 chọn dự án thuộc vùng TEA được phép đầu tư chỉ với 800.000 đô la.
Xử lý ưu tiên
RIA mang đến cho các nhà đầu tư EB-5 trong dự án TEA nông thôn quyền được “ưu tiên xử lý” Đơn I-526E. Sự thay đổi này đã tăng thêm giá trị đáng kể cho các dự án nông thôn vì thời gian xử lý Đơn I-526E đang tiếp tục tăng lên. Việc xử lý ưu tiên dự kiến sẽ rút ngắn đáng kể thời gian dành cho các nhà đầu tư để được định cư. Do đó, các dự án nông thôn chất lượng ngày càng được săn đón. Các dự án này đặc biệt có lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài đang không sống ở Hoa Kỳ.
Nguồn cung thị thực EB-5 dành riêng
Các nhà đầu tư EB-5 từ các quốc gia bị tình trạng ùn ứ cấp thị thực EB-5 đang phải đối mặt với việc chậm trễ xử lý hồ sơ kéo dài thêm nhiều tháng hoặc nhiều năm. Nhà đầu tư nước ngoài vào các dự án nông thôn được tiếp cận với nguồn cung thị thực EB-5 dành riêng. Nguồn cung thị thực dành riêng này đã được RIA mang đến và cho phép nhà đầu tư bỏ qua hàng chờ đợi thông thường đối với thị thực EB-5 một cách hiệu quả.
Hai phần tiếp theo sau sẽ giải thích tình trạng ùn ứ cấp thị thực EB-5 là gì, ai sẽ bị ảnh hưởng và cách nhà đầu tư có thể tránh được sự chậm trễ này bằng cách chọn các dự án nông thôn.
Tìm hiểu về tình trạng chậm trễ xử lý hồ sơ và ùn ứ cấp thị thực EB-5
Tổng nguồn cung thị thực cấp cho chương trình EB-5 mỗi năm không thể nào đáp ứng được nhu cầu toàn cầu. USCIS phải phân bổ đồng đều lượng thị thực EB-5 cho các quốc gia được tham gia chương trình này, cụ thể mỗi quốc gia được tiếp cận không quá 7% tổng số thị thực EB-5. Đối với hầu hết các quốc gia, việc phân bổ 7% thị thực là quá đủ.
Tuy nhiên, một số ít quốc gia lại có nhu cầu đặc biệt cao đối với thị thực EB-5. Khi số lượng đơn xin thị thực EB-5 của một quốc gia vượt quá nguồn cung dành cho quốc gia đó, USCIS coi quốc gia này đang trong tình trạng ùn ứ cấp thị thực EB-5.
Sau khi Đơn I-526E được phê duyệt, nhà đầu tư nước ngoài phải nộp đơn xin thị thực EB-5. Tuy nhiên, các quốc gia đang trong tình trạng ùn ứ cấp thị thực phải tuân theo một số thời hạn nhất định, điều này nhằm hạn chế thời điểm các nhà đầu tư có thể nộp đơn xin và nhận thị thực EB-5. Nhà đầu tư chỉ có thể tiếp tục quá trình định cư nếu một số thời hạn liên quan nêu trên rơi vào trước ngày họ nộp Đơn I-526E, được gọi là “ngày ưu tiên”. Ví dụ: trong Bản tin Thị thực tháng 02/2023, các nhà đầu tư EB-5 từ Trung Quốc chỉ có thể nhận được Thẻ xanh nếu ngày ưu tiên của họ là trước ngày 22/3/2015.
Dữ liệu xử lý hồ sơ của USCIS đối với các đơn xin EB-5 cho thấy số lượng hồ sơ I-526E tồn đọng đang chờ xử lý đang tăng lên mỗi năm. Một số thời hạn nêu trên đang dần dần được dời lên trong tương lai và không thể đoán trước được.
Trong Bản tin Thị thực tháng 02/2023, các nhà đầu tư từ Trung Quốc Đại Lục và Ấn Độ đang phải tuân theo một số thời hạn nhất định vì đã xảy ra tình trạng ùn ứ cấp thị thực ở các quốc gia này.
Tránh tình trạng chậm trễ xử lý hồ sơ thông qua khoản đầu tư TEA nông thôn
RIA mang đến một cách thức khác biệt cho nhà đầu tư EB-5 từ các quốc gia có tình trạng ùn ứ cấp thị thực EB-5 nhằm tránh được sự chậm trễ. Mỗi năm, USCIS hiện đang dành 32% tổng nguồn cung thị thực EB-5 cho ba loại hình đầu tư: TEA nông thôn (20%), TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao (10%), và các dự án cơ sở hạ tầng (2%).
Công dân nước ngoài đầu tư vào các loại dự án này sẽ đáp ứng điều kiện để được tiếp cận với nguồn cung thị thực EB-5 dành riêng. Khi nguồn cung thị thực EB-5 dành riêng vẫn còn, các nhà đầu tư đáp ứng điều kiện sẽ không phải tuân theo một số thời hạn nhất định như nêu ở trên. Điều này đúng ngay cả khi quốc gia của nhà đầu tư đó hiện đang trong tình trạng ùn ứ cấp thị thực. Nguồn cung thị thực dành riêng cho phép nhà đầu tư từ các quốc gia đang bị ùn ứ cấp thị thực tránh được thời gian chờ đợi thêm. Nhà đầu tư có thể “bỏ qua hàng chờ đợi” một cách hiệu quả so với các nhà đầu tư không đủ điều kiện được tiếp cận nguồn cung thị thực dành riêng.
Mặc dù có ba loại nguồn cung thị thực dành riêng nhưng các dự án nông thôn mang lại một số lợi ích riêng biệt.
Một lợi ích đặc biệt mà các dự án nông thôn mang lại là nhu cầu thấp hơn so với số lượng thị thực dành riêng hiện có. Dự án cơ sở hạ tầng là một loại dự án mới và khá ít người biết đến. Mặc dù nhu cầu đối với các dự án như vậy thấp nhưng chỉ có một số ít dự án đủ điều kiện. Mặt khác, các dự án TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao là loại dự án phổ biến nhất trong ngành EB-5. Sự phổ biến của các dự án TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao đồng nghĩa với việc 10% nguồn cung thị thực dành riêng cho danh mục này có thể sẽ hết trước tiên. Các dự án nông thôn chiếm một vị trí hấp dẫn, với nguồn cung thị thực dành riêng dồi dào và nhu cầu đối với loại dự án này thấp hơn.
Lợi ích thứ hai mà các dự án nông thôn mang lại là quyền được ưu tiên xử lý hồ sơ. Như đã nêu ở trên, việc được xử lý ưu tiên có thể giúp các nhà đầu tư thực hiện quy trình EB-5 nhanh hơn. Việc xử lý ưu tiên Đơn I-526E không phải là đặc điểm dành cho bất kỳ loại dự án EB-5 nào khác.
Đầu tư vào các dự án nông thôn mang lại lợi ích cho tất cả các nhà đầu tư EB-5. Nhưng các nhà đầu tư đang sống bên ngoài Hoa Kỳ sẽ được hưởng lợi nhiều nhất. Không giống như những người nộp đơn đang có thị thực không di dân của Hoa Kỳ và có thể điều chỉnh tình trạng nhập cư ngay lập tức sau khi đầu tư, những người nộp đơn đang sống ở ngoài Hoa Kỳ thường phải chờ nhiều năm mới được nhập cư. Việc xử lý hồ sơ nhanh hơn và dành riêng thị thực cho các dự án nông thôn có thể làm giảm đáng kể thời gian chờ đợi đó.
Lựa chọn một dự án thuộc vùng TEA nông thôn có rủi ro thấp
Tất cả công dân nước ngoài đầu tư vào các dự án EB-5 đều phải đối mặt với mức độ rủi ro về tài chính và định cư. Ngay cả những dự án chất lượng cao ở khu vực nông thôn cũng tiềm ẩn một số rủi ro. Trước khi đầu tư, công dân nước ngoài nên xem xét lĩnh vực, cơ cấu vốn và năng lực kinh nghiệm của dự án.
Lĩnh vực
Các dự án trong một số lĩnh vực nhất định yêu cầu khoản chi tiêu trả trước đáng kể trước khi tạo ra bất kỳ khoản doanh thu nào. Ví dụ, các dự án khách sạn và dự án xây dựng để cho thuê là những lựa chọn rủi ro hơn. Những dự án như vậy dựa vào số liệu dự báo và ước tính. Những phỏng đoán có cơ sở này có thể sẽ trở nên không chính xác. Nếu dự án EB-5 thất bại về mặt tài chính, dự án đó có thể không được hoàn thành như kế hoạch. Trong những trường hợp như vậy, dự án không thể tạo ra ít nhất 10 việc làm cho mỗi nhà đầu tư EB-5. Việc không tạo ra việc làm theo yêu cầu này sẽ ảnh hưởng đến kết quả tài chính và định cư của các nhà đầu tư EB-5.
Mặt khác, các dự án không dựa vào số liệu dự đoán và đã có thể tạo ra doanh thu nhanh chóng lại là những dự án lý tưởng cho các nhà đầu tư EB-5. Do đó, dự án phát triển bất động sản nhà ở biệt lập đặc biệt phù hợp với các dự án EB-5. Các dự án nhà ở biệt lập cần ít vốn trả trước hơn và có thể điều chỉnh tiến độ xây dựng dựa trên nhu cầu hiện tại. Doanh thu từ việc bán nhà cũng có thể được đưa trở lại vào dự án.
Cơ cấu vốn
Các dự án EB-5 cũng phải có cơ cấu vốn cân bằng, không phụ thuộc vào nguồn vốn EB-5 để hoàn thành dự án. Các dự án phải đã có được khoản vay xây dựng cao cấp từ một ngân hàng lớn, có thể được cấp vốn toàn bộ mà không cần vốn EB-5, và dự án đang được xây dựng là những lựa chọn an toàn nhất.
Năng lực kinh nghiệm
Nhà đầu tư EB-5 nên tìm kiếm các dự án có nhà phát triển dự án và nhà bảo trợ trung tâm vùng chỉ định uy tín. Nhà phát triển dự án và trung tâm vùng chỉ định phải có kinh nghiệm trong việc cơ cấu các khoản đầu tư EB-5 thành công. Nhà phát triển dự án phải có thành tích đã được chứng minh, đã thành công với các dự án tương tự. Ngoài ra, trung tâm vùng chỉ định phải có lịch sử tuân thủ tất cả các quy định và yêu cầu của USCIS, đặc biệt là quy định về tạo việc làm.
Các nhà đầu tư EB-5 đánh giá cẩn thận các dự án tiềm năng sẽ có cơ hội định cư và thành công tài chính cao hơn theo Đạo luật Cải cách EB-5 năm 2022.
Các dự án thuộc vùng TEA nông thôn của EB5AN
EB5AN hân hạnh mang đến một loạt các dự án chất lượng cao, rủi ro thấp thuộc khu vực việc làm mục tiêu ở nông thôn. Chúng tôi có được tỷ lệ phê duyệt tài liệu dự án 100% với USCIS trong hơn chục dự án và đã giúp hơn 2.000 gia đình với quy trình định cư EB-5.
Wohali Utah
Wohali Utah là một khu dân cư gồm 428 bất động sản và sân gôn đang được phát triển ngay phía bắc Park City, Utah.
Wohali Utah nằm ở khu vực nông thôn, việc xây dựng đã được bắt đầu và có số lượng đáng kể việc làm đã được tạo ra. Nhà phát triển dự án cung cấp cho nhà đầu tư EB-5 những đảm bảo tốt nhất trong ngành và khoản vay EB-5 được bảo đảm bởi đơn vị phát triển dự án.
Twin Lakes Georgia
Twin Lakes Georgia là một khu dân cư nhà ở biệt lập gồm 1.300 căn nhà đang được phát triển gần Atlanta, Georgia. Đây là một trong những dự án EB-5 nông thôn hấp dẫn nhất hiện nay với mức đầu tư 800.000 đô la.
Twin Lakes Georgia đã tạo ra tất cả các việc làm EB-5 cần thiết, khiến dự án này trở thành một trong những lựa chọn an toàn nhất trên thị trường EB-5. Dự án này đang được phát triển bởi Kolter Group -nhà phát triển bất động sản có kinh nghiệm trong phát triển khu dân cư nhà ở biệt lập. Kolter đã xây dựng hơn 20.000 ngôi nhà.
Các trung tâm vùng chỉ định của EB5AN
EB5AN đang quản lý một mạng lưới hùng hậu gồm hơn 10 trung tâm vùng chỉ định trên khắp Hoa Kỳ.
Các trung tâm vùng chỉ định là các đơn vị được USCIS cấp phép nhằm quản lý quỹ EB-5. Các trung tâm này kiểm soát dòng vốn vào từng dự án mà họ bảo trợ. Theo quy định của chương trình EB-5, các trung tâm vùng chỉ định có tính linh hoạt cao hơn trong việc tính toán tạo việc làm. Kết quả là hơn 93% nhà đầu tư EB-5 chọn đầu tư vào trung tâm vùng chỉ định.
Các dự án EB-5 hoạt động mà không có sự bảo trợ của trung tâm vùng chỉ định chỉ có thể tính các vị trí việc làm có trong bảng lương tiêu chuẩn cho yêu cầu tạo việc làm. Ngược lại, các dự án được bảo trợ bởi các trung tâm vùng chỉ định có thể tính các việc làm trực tiếp, gián tiếp và được quy ra. Việc làm gián tiếp và được quy ra được tạo ra do tác động kinh tế của dự án và có thể được tính toán dựa trên các khoản chi tiêu.
EB5AN đã có được phạm vi hoạt động của trung tâm vùng chỉ định ở hầu hết Hoa Kỳ, với một số ít tiểu bang đang chờ USCIS phê duyệt. Chúng tôi hy vọng sẽ có được phạm vi hoạt động của trung tâm vùng chỉ định cho tất cả các tiểu bang còn lại vào năm 2023.
Danh sách sau đây hiển thị phạm vi hoạt động của trung tâm vùng chỉ định hiện tại (và sắp tới) của EB5AN cho tất cả 50 tiểu bang.
Alabama
Alaska
Arizona
Arkansas
California
Colorado
Connecticut
Delaware
Florida
Georgia
Hawaii
Idaho
Illinois
Indiana
Iowa
Kansas
Kentucky
Louisiana
Maine
Maryland
Massachusetts
Michigan
Minnesota
Mississippi
Missouri
Montana
Nebraska
Nevada
New Hampshire
New Jersey
New Mexico
New York
Bắc Carolina
Bắc Dakota
Ohio
Oklahoma
Oregon
Pennsylvania
Rhode Island
South Carolina
South Dakota
Tennessee
Texas
Utah
Vermont
Virginia
Washington
Tây Virginia
Wisconsin
Wyoming
