Çoğu durumda, kırsal hedefli bir istihdam alanı projesine yatırım yapmak, EB-5 Yeşil Kart aracılığıyla Amerika Birleşik Devletleri’ne göç etmenin hızlı bir yolu olabilir.
Dünyanın dört bir yanından binlerce yabancı uyruklu kişi her yıl EB-5 vizesine yatırım yapmayı tercih ediyor. Ancak EB-5 yatırımcıları, özellikle 2020’den bu yana giderek artan bekleme süreleriyle karşı karşıyadır. Birçok EB-5 yatırımcısı, özellikle de EB-5 vizelerine yüksek talep gösteren ülkelerden gelenler, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (“USCIS”) tarafından makul olmayan derecede uzun işlem sürelerine tabidir.
2022’de Kongre, yabancı yatırımcılara daha hızlı göçe olanak tanıyan yeni EB-5 vize seçenekleri sundu. Mart 2022’de yasalaşarak imzalanan 2022 EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası (“RIA”), hedeflenen istihdam alanları (“TEA’lar”) için yeni kurallara sahiptir. Yabancı yatırımcılara özellikle fayda sağlayan şey, kırsal TEA’lara nasıl davranılacağına ilişkin değişikliklerdir.
Kırsal bir TEA’da bulunan bir EB-5 projesine yatırım yapmak, yabancı yatırımcıların EB-5 vize kuyruğunda “sıra atlamanın” en iyi yollarından biridir. Kırsal TEA yatırımları, yatırımcıların Amerika Birleşik Devletleri’ne aksi takdirde mümkün olandan aylar veya yıllar daha hızlı göç etmelerine olanak sağlayabilir. Kırsal TEA yatırımcılarına sağlanan birçok fayda göz önüne alındığında, kırsal alanlardaki projelere olan talebin önemli ölçüde artması bekleniyor. Bu avantajlar özellikle Amerika Birleşik Devletleri dışında yaşayan EB-5 vizesi başvuru sahipleri için belirgindir.
Bu makalede kırsal TEA projelerine yönelik kapsamlı bir rehbersunuyoruz. Yabancı yatırımcıların, hem finansal hem de göçmenlik açısından başarı şansı yüksek olan kırsal alanlardaki en güvenli EB-5 tekliflerini nasıl seçebileceklerini açıklıyoruz.
Kırsal TEA nedir?
EB-5 programının temel amacı, özellikle TEA’larda yabancı yatırım yoluyla ekonomik büyümeyi teşvik etmektir. USCIS, TEA’ları EB-5 program kurallarına göre belirlemekle görevlidir. Genel olarak TEA’lar ekonomik kalkınmaya önemli ihtiyaç gösteren alanlardır. EB-5 programında iki tür TEA vardır: işsizliğin yüksek olduğu alanlar ve kırsal alanlar.
Yüksek işsizlik oranına sahip TEA’ların iki temel gereksinimi karşılaması gerekir:
- Ulusal ortalama işsizlik oranının en az %150’si oranında işsizlik oranına sahip olmak
- Metropolitan istatistik bölgesinde yer almak
Kırsal TEA’lara hak kazanabilmek için kırsal alanların aşağıdaki kriterleri karşılaması gerekir:
- Nüfusu 20.000’den fazla olmamak
- Nüfusu 20.000 veya daha fazla olan bir belediyenin sınırında olmamak
- Metropolitan istatistik alanı (MSA) içinde bulunmamak
Bir Kırsal TEA projesindeki EB-5 yatırımcısı, I-526E Formuna projenin konumunun kırsal olduğunu kanıtlayan demografik istatistikleri eklemelidir. I-526E Formu, EB-5 yatırımcıları için ilk göçmenlik dilekçesidir ve başvuru sahibinin bir projeye yatırım yapmasının ardından sunulur.
Kırsal TEA statüsünün, en son 10 yıllık ABD nüfus sayımından elde edilen demografik verilerle sürdürülmesi gerekiyor. ABD Yönetim ve Bütçe Dairesi’nden alınan veriler ve doğrulanmış üçüncü taraf istatistikler de bu amaçla kullanılabilir.
Kırsal TEA atamasını kanıtlayan veriler, EB-5 yatırım tarihi veya I-526E Formunun gönderildiği tarih itibarıyla güncel olmalıdır. Yatırımcı I-526E Formunu doldurmadan önce ilgili nüfus verileri değişirse USCIS, yatırımcının projenin kırsal bir TEA’da olduğu yönündeki iddiasını kabul etmeyebilir.
Bir konumun TEA olarak nitelendirilip nitelendirilmediğini öğrenmenin bir yolu EB5AN’ın ücretsiz TEA haritasını kullanmaktır. Birçok yatırımcı ve proje geliştiricisi tarafından kullanılan bu aracın kullanımı kolaydır ve bir proje sahasının kırsal bir TEA’da bulunup bulunmadığını hızlı bir şekilde gösterir.
Neden Kırsal TEA Projesine Yatırım Yapmalısınız?
İndirimli Asgari Yatırım Tutarı
Standart EB-5 yatırım tutarı 1.050.000$’dır. TEA’larda proje seçen EB-5 yatırımcılarının yalnızca 800.000 $ yatırım yapmasına izin veriliyor.
Öncelikli İşleme
RIA, kırsal TEA projelerine yönelik EB-5 yatırımcılarına Form I-526E’nin “öncelikli işlenmesi” hakkını vermektedir. Form I-526E’nin işlem süreleri artmaya devam ettikçe bu değişiklik kırsal projelere önemli değer kattı. Öncelikli işlemenin, yatırımcıların göç etme süresini gözle görülür şekilde kısaltması bekleniyor. Sonuç olarak, kaliteli kırsal projeler oldukça rağbet görmeye başladı. Bunlar özellikle henüz ABD’de yaşamayan yabancı yatırımcılar için faydalıdır.
Ayrılmış EB-5 Vizeleri
EB-5 vizesi birikmiş ülkelerden gelen EB-5 yatırımcıları, aylarca veya yıllarca süren ek işlem gecikmeleriyle karşı karşıya kalıyor. Kırsal projelerdeki yabancı yatırımcılar, ayrılmış EB-5 vizelerine erişim kazanıyor. Bu ayrılmış vize kategorileri RIA tarafından uygulamaya konmuştur ve yatırımcıların EB-5 vizeleri için normal sınırı etkin bir şekilde atlamalarına olanak sağlamaktadır.
Sonraki iki bölümde EB-5 vize birikimlerinin neler olduğu, bunlardan kimlerin etkilendiği ve yatırımcıların kırsal projeleri seçerek gecikmeleri nasıl önleyebilecekleri açıklanmaktadır.
EB-5 Vize Birikmeleri ve İşlem Gecikmelerini Anlamak
EB-5 programına her yıl verilen vizelerin toplam arzı küresel talebi karşılamamaktadır. USCIS, EB-5 vizelerini katılımcı ülkelere eşit olarak dağıtır ve bu, her ülkenin toplam EB-5 vizesi sayısının %7’sinden fazlasına erişmesine izin vermez. Çoğu ülke için %7’lik vize tahsisi fazlasıyla yeterlidir.
Ancak az sayıda ülkenin EB-5 vizelerine özellikle yüksek talebi var. Bir ülkenin EB-5 vize dilekçesi sayısı arzını aştığında, USCIS bu ülkenin EB-5 vizesinde birikme içinde olduğunu kabul eder.
I-526E Formunun onaylanmasının ardından yabancı yatırımcıların EB-5 vizesine başvurmaları gerekmektedir. Ancak vize birikmesi yaşanan ülkeler, yatırımcıların EB-5 vizelerine ne zaman başvurup alabileceklerini kısıtlayan son tarihlere tabidir. Bir yatırımcı, yalnızca ilgili son tarihin “öncelik tarihi” olarak bilinen I-526E Formunu ibraz ettiği tarihten önce olması durumunda göç sürecinde ilerleyebilir. Örneğin Şubat 2023 Vize Bülteni itibarıyla Çin’den EB-5 yatırımcıları Yeşil Kartlarını yalnızca öncelik tarihlerinin 22 Mart 2015’ten önce olması durumunda alabilmektedir.
EB-5 dilekçeleri için USCIS işleme verileri, bekleyen I-526E başvurularının birikmiş yükünün her yıl arttığını göstermektedir. Son tarihler yavaş ve öngörülemez bir şekilde ilerliyor.
Şubat 2023 Vize Bülteni itibarıyla, Çin Anakarası ve Hindistan’dan gelen yatırımcılar, vize birikmesi nedeniyle son tarihlere tabidir.
Kırsal TEA Yatırımı Yoluyla İşleme Gecikmelerinin Önlenmesi
RIA, gecikmeleri önlemek için EB-5 vizesi yığılması olan ülkelerden gelen EB-5 yatırımcılarına benzersiz bir yol sağlar. USCIS artık her yıl toplam EB-5 vize arzının %32’sini üç yatırım kategorisine ayırıyor: kırsal TEA’lar (%20), yüksek işsizliğin olduğu TEA’lar (%10) ve altyapı projeleri (%2).
Bu tür projelere yatırım yapan yabancı uyruklu kişiler, ayrılmış EB-5 vizelerine hak kazanırlar. Ayrılmış EB-5 vizelerinin tedariki devam ederken, nitelikli yatırımcılar son tarihlerden muaf tutulacak. Bu, ülkelerinde şu anda yığılma olsa bile geçerlidir. Ayrılmış vizeler, birikmiş herhangi bir ülkeden yatırımcıların ekstra bekleme sürelerinden kaçınmasına olanak tanır. Etkili bir şekilde, ayrılmış vizelere hak kazanamayan yatırımcıların “sıra atlamasını” sağlayabiliyorlar.
Üç kategoride ayrılmış vize mevcut olsa da, kırsal projeler birçok benzersiz avantaj sunmaktadır.
Kırsal projelerin sunduğu benzersiz avantajlardan biri, mevcut ayrılmış vize sayısına göre talebin daha düşük olmasıdır. Altyapı projeleri yeni ve oldukça belirsiz bir proje türüdür. Bu tür projelere talep düşük olmasına rağmen, yalnızca az sayıda proje buna uygun bulunmaktadır. Öte yandan yüksek işsizlik oranına sahip TEA projeleri EB-5 sektöründe en yaygın proje türüdür. Yüksek işsizlik oranına sahip TEA projelerinin popülaritesi, bu kategori altında ayrılan vizelerin %10’unun muhtemelen ilk önce tükeneceği anlamına geliyor. Kırsal projeler, bol miktarda ayrılmış vize arzı ve bu proje türüne yönelik talebin düşük olması nedeniyle önemli bir yer tutuyor.
Kırsal projelerin sunduğu ikinci fayda öncelikli işlemedir. Yukarıda belirtildiği gibi öncelikli işleme, yatırımcıların EB-5 sürecini daha hızlı tamamlamasına yardımcı olabilir. I-526E Formunun öncelikli işlenmesi, diğer herhangi bir EB-5 projesi türü için bir seçenek değildir.
Kırsal projelere yatırım yapmak tüm EB-5 yatırımcılarına fayda sağlar. Ancak bundan en çok ABD dışında yaşayan yatırımcılar yararlanır. ABD göçmenlik dışı vizesi olan ve yatırım yaptıktan sonra göçmenlik statülerini hemen değiştirebilen başvuru sahiplerinden farklı olarak, ülke dışında yaşayan başvuru sahipleri genellikle göç etmek için uzun yıllar beklemek zorunda kalıyor. Kırsal projeler için daha hızlı işlem yapılması ve vizelerin ayırtılması bu bekleme süresini önemli ölçüde azaltabilir.
Düşük Riskli Bir Kırsal TEA Projesi Seçmek
EB-5 projelerine yatırım yapan tüm yabancı uyruklular bir dereceye kadar mali risk ve göçmenlik riskiyle karşı karşıyadır. Kırsal alanlardaki yüksek kaliteli projeler bile bazı riskler içerecektir. Yabancı uyruklu kişiler yatırım yapmadan önce projenin sektörünü, sermaye yapısını ve yeterlilik bilgilerini dikkate almalıdır.
Sektör
Belirli sektörlerdeki projeler, herhangi bir gelir elde edilmeden önce önemli miktarda ön harcama gerektirir. Örneğin oteller ve kiralık olmak üzere inşa edilen projeler daha riskli seçeneklerdir. Bu tür projeler tahminlere ve tahminlere dayanır. Bu bilinçli tahminler, bir EB-5 projesi başarısız olursa doğru çıkmayabilir.
mali açıdan planlandığı gibi tamamlanamayabilir. Bu gibi durumlarda proje EB-5 yatırımcısı başına en az 10 iş yaratmayabilir. Bu işlerin yaratılmaması da EB-5 yatırımcılarının göç ve mali sonuçlarını tehlikeye atacaktır.
Öte yandan öngörülere dayanmayan, hızlı gelir yaratabilecek projeler EB-5 yatırımcıları için idealdir. Sonuç olarak, tek aileli ev geliştirmeleri EB-5 projeleri olarak özellikle uygundur. Tek aileli ev projeleri daha az ön sermaye gerektirir ve inşaat oranını mevcut talebe göre ayarlayabilir. Konut satışlarından elde edilen gelirler de projeye aktarılabilir.
Sermaye Yapısı
EB-5 projeleri aynı zamanda tamamlanmak için EB-5 finansmanına dayanmayan dengeli bir sermaye yapısına sahip olmalıdır. Büyük bir bankadan üst düzey inşaat kredisi almış, EB-5 sermayesi olmadan tamamen finanse edilebilen ve hâlihazırda inşaat halinde olan projeler en güvenli seçeneklerdir.
Proje Bilgileri
EB-5 yatırımcıları saygın geliştiricilerin ve bölgesel merkez sponsorlarının olduğu projeleri aramalıdır. Bir projenin geliştiricisi ve bölgesel merkezi, başarılı EB-5 tekliflerini yapılandırma konusunda deneyime sahip olmalıdır. Geliştiricinin benzer projelerde kanıtlanmış bir başarı geçmişine sahip olması gerekir. Ve bölgesel merkezin, başta istihdam yaratma olmak üzere tüm USCIS kurallarına ve gerekliliklerine uyum konusunda bir geçmişi olmalıdır.
Potansiyel projeleri dikkatli bir şekilde değerlendiren EB-5 yatırımcılarının, 2022 EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası kapsamında göçmenlik ve mali başarı şansı daha yüksek olacaktır.
EB5AN’ın Kırsal TEA Projeleri
EB5AN, kırsal hedeflenen istihdam alanı statüsüne sahip bir dizi yüksek kaliteli, düşük riskli proje sunmaktan mutluluk duyar. Bir düzineden fazla projede USCIS ile %100 proje dokümantasyonu onay oranına sahip olduk ve 2.000’den fazla ailenin EB-5 göçmenlik sürecine başlamasına yardımcı olduk.
Wohali Utah
Wohali Utah, Park City, Utah’ın hemen kuzeyinde geliştirilmekte olan 428 konutluk bir topluluk ve golf sahasıdır.
Wohali Utah kırsal bir bölgede, inşaat başlamış ve önemli miktarda istihdam yaratılmış durumda. Geliştirici, EB-5 yatırımcılarına sektördeki en iyi garantileri sağlamıştır ve EB-5 kredisi, geliştirici kuruluş tarafından güvence altına alınmıştır.
Twin Lakes Georgia
Twin Lakes Georgia, Atlanta, Georgia yakınlarında geliştirilmekte olan 1.300 müstakil evden oluşan bir topluluktur. Bugün 800.000$ tutarındaki en cazip kırsal EB-5 projelerinden biridir.
Twin Lakes Georgia, gerekli tüm EB-5 istihdamı zaten yaratmış olup, bu da onu EB-5 pazarındaki en güvenli seçeneklerden biri haline getirmektedir. Bu proje, deneyimli bir tek aileli ev topluluğu geliştiricisi olan Kolter Group tarafından geliştirilmektedir. Kolter 20.000’den fazla ev inşa etti.
EB5AN’ın Bölgesel Merkezleri
EB5AN, ABD genelinde 10’dan fazla bölgesel merkezden oluşan güçlü bir ağı yönetmektedir.
Bölgesel merkezler, EB-5 fonlarını yöneten USCIS lisanslı kuruluşlardır. Sponsor oldukları her projeye sermaye akışını kontrol ediyorlar. EB-5 program kuralları uyarınca, bölgesel merkezler iş yaratımının hesaplanmasında daha fazla esnekliğe sahiptir. Sonuç olarak EB-5 yatırımcılarının %93’ünden fazlası bölgesel merkez yatırımları yapmayı tercih ediyor.
Bölgesel merkez sponsorları olmadan çalışan EB-5 projeleri, iş yaratma açısından yalnızca standart bordro pozisyonlarını hesaba katabilir. Öte yandan, bölgesel merkezlerin sponsor olduğu projeler doğrudan, dolaylı ve uyarılmış işleri sayabilir. Dolaylı ve tetiklenen istihdam, bir projenin ekonomik etkisiyle yaratılır ve harcamaya göre hesaplanabilir.
EB5AN, ABD’nin çoğu için bölgesel merkez kapsamına sahip olup, birkaç eyalet USCIS’in onayını beklemektedir. 2023’te geri kalan tüm eyaletler için bölgesel merkez kapsamına ulaşmayı bekliyoruz.
Aşağıdaki liste EB5AN’ın 50 eyaletin tamamı için mevcut (ve gelecek) bölgesel merkez kapsamını göstermektedir.
Alabama
Alaska
Arizona
Arkansas
California
Colorado
Connecticut
Delaware
Florida
Georgia
Hawaii
Idaho
Illinois
Indiana
Iowa
Kansas
Kentucky
Louisiana
Maine
Maryland
Massachusetts
Michigan
Minnesota
Mississippi
Missouri
Montana
Nebraska
Nevada
New Hampshire
New Jersey
New Mexico
New York
North Carolina
North Dakota
Ohio
Oklahoma
Oregon
Pennsylvania
Rhode Island
South Carolina
South Dakota
Tennessee
Texas
Utah
Vermont
Virginia
Washington
West Virginia
Wisconsin
Wyoming