Um “treinamento de redefinição” do Formulário I-526 foi feito através do Immigrant Investor Program Office (IPO) para adjudicadores dos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) em maio de 2019 e, em setembro de 2020, esses materiais de treinamento foram finalmente liberados, pelo menos parcialmente . A primeira coleção de documentos totaliza cerca de um quarto de 2.000 páginas de materiais de treinamento (cerca de 500 páginas), mas é um começo. E até isso foi uma luta. Depois que o pedido do Freedom of Information Act da associação de defesa do EB-5 , IIUSA, foi recusado, eles entraram com um processo contra a agência.
Por que essa informação é importante? Os investidores estrangeiros que participam do Programa de Investidores Imigrantes EB-5 devem infundir o capital mínimo exigido em um projeto de investimento EB5 elegível. Assim que o fizerem, cada investidor deve apresentar uma petição I-526 para provar que atendeu aos requisitos de capital. Eles têm a flexibilidade de escolher investir direta ou indiretamente por meio de um centro regional aprovado, mas cada investimento deve criar o mesmo número de empregos de tempo integral para os trabalhadores dos EUA – 10.
Essas petições são revisadas pelos juízes do USCIS, e os materiais de treinamento ajudam aqueles que as preparam a entender melhor o processo de adjudicação – algo que pode aumentar sua probabilidade de sucesso. Infelizmente, a ação judicial da FOIA resultou apenas em um julgamento forçando o USCIS a liberar os materiais de treinamento para a IIUSA, e a organização sem fins lucrativos decidiu usá-los como um benefício de membro. Por enquanto, apenas aqueles que têm acesso ao portal de membros da associação podem revisar os materiais de treinamento redefinidos diretamente.
Dito isso, sabemos um pouco sobre o primeiro lote de materiais lançados e podemos compartilhar por que eles são importantes para os participantes do programa EB-5 que trabalham com a EB5AN
Mudanças no Conteúdo Relacionado a Investimentos EB-5
Apenas nas primeiras páginas das 500 liberadas até agora, muito é dito sobre como os juízes são solicitados a praticar a identificação de cenários de negação para deferência em petições I-526 e I-924 previamente aprovadas. Também há informações importantes sobre como os juízes devem solicitar evidências e notificar a intenção de negar uma petição. Aqui estão algumas áreas de mudança de conteúdo que devem ser de interesse particular para estrangeiros que trabalham em um investimento EB-5:
- Análise TEA
- Captação de recursos e caminho
- Capital em risco
- Acordo de caução
- Mudanças materiais
- Investidores menores e não EB-5
A Importância do Acesso aos Materiais de Treinamento de Assessores do USCIS
Embora o Programa de Investidor Imigrante EB-5 forneça um dos caminhos mais rápidos e fáceis para um green card dos EUA, os investidores estrangeiros ainda podem passar vários anos atendendo aos requisitos e processando as várias petições e solicitações necessárias. Não faria sentido para as agências governamentais envolvidas serem o mais transparentes possível em suas práticas para garantir que o trabalho que eles são obrigados a revisar seja o mais completo e preciso possível na primeira vez que chega às mesas dos juízes do USCIS?
Os participantes do programa e as equipes jurídicas experientes com as quais fazem parceria para executar seus investimentos EB5 podem se beneficiar muito com as informações valiosas disponíveis por meio desses materiais de treinamento. Estas diretrizes de adjudicação fornecem cenários de amostra e interpretação que simplesmente não estão disponíveis por meio de qualquer outra fonte. Esses materiais devem ser acessíveis a investidores estrangeiros e outros imigrantes que podem ser afetados por mudanças nos processos de adjudicação, no mínimo.
Mesmo que uma grande parte do conteúdo não mude nesses tipos de atualizações, há ajustes diferenciados em como os juízes do USCIS são treinados para interpretar políticas e precedentes. Essas pequenas mudanças podem fazer diferenças consideráveis nos resultados finais da adjudicação de investimentos EB-5. Não se trata apenas de delinear informações básicas: são as percepções que um olho treinado pode obter de novos ângulos, ênfase observada e omissões de textos familiares de outra forma.
Aqueles encarregados de preparar a documentação de investimento EB-5 para a revisão de um adjudicador devem ser capazes de acessar imediatamente quaisquer padrões atualizados e perspectivas que serão aplicadas às petições e documentos de apoio que eles enviarão em última instância. Isso economizará tempo e recursos valiosos para investidores imigrantes esperançosos e suas famílias e para os juízes encarregados de analisar as propostas.