المشاركة العامة لـ USCIS بخصوص طريقة التعامل مع توافر التأشيرات

قامت المشاركة العامة لدائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) في 13 مارس بتقديم رؤى ذات قيمة بخصوص كيفية طرح برنامج EB-5 في المستقبل وبخصوص التوجه الحديث المعني بتوافر التأشيرات لمعالجة طلبات I-526. ويستطيع أي فرد لديه الرغبة في المشاركة إتمام ذلك عبر الهاتف، وسيكون مركز USCIS سعيدًا بالقيام بالرد على أسئلته.

وقد أدارت المؤتمر السيدة سارة كيندال، رئيسة مكتب برنامج المستثمر المهاجر (IPO)، والسيد تشارلز أوبنهايم، رئيس قسم مراقبة التأشيرات والبلاغات في وزارة الخارجية. وقد قدموا معلومات ثمينة ليس عن طريقة التعامل مع I-526 لتوفير التأشيرات الجديدة فقط ولكن أيضًا عن لوائح تحديث برنامج EB-5. وفي ختام المشاركة العامة، تم توجيه الجمهور لطرح الأسئلة، وفي غضون هذه الفقرة ظهرت معلومات كثيرة ذات أهمية كبيرة.

طريقة معالجة طلبات I-526 الحديثة

يظهر أن السبب الحقيقي وراء تطبيق USCIS لطريقة معالجة جديدة لطلبات I-526 هو كي يتلائم برنامج EB-5 بشكل قوي مع برامج التأشيرات الأخرى والتأكد من أن توزيع تأشيرات برنامج EB-5 يتوافق بقدر أفضل مع أهداف الكونغرس. وفقًا لكيندال، حيث يركز التوجه الجديد على طلبات I-526 والتي يكون المستثمرون فيها مستعدين للتقدم للحصول على تأشيرة EB-5 مباشرة بعد الموافقة عليها.

دخل التوجه الجديد للمعالجة نطاق التنفيذ في 31 مارس 2020، وكالمعتاد، سيتم تنفيذه على كل طلبات I-526 التي تستلمها دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية بعد 31 مارس 2020. كما أن الطلبات المستلمة والتي لم يتم تعيينها قبل 31 مارس تخضع أيضًا لقواعد هذه المعالجة الجديدة. فإذا كنت قد استلمت طلبًا بالحصول على أدلة (RFE) أو إشعارًا بنية الرفض (NOID)، فهذا لن يؤثر على ترتيب دورك في الصف.

ضحايا توجه توافر التأشيرات الجديد:

أوضحت كيندال في هذه المشاركة العامة أنه وفقًا لنهج معالجة طلبات I-526 الجديد، ينوي مكتب برنامج المهاجر المستثمر (IPO) أن يستخدم التواريخ الموضحة في الرسم البياني B للتسجيل في بيان التأشيرة الشهرية لفحص الطلبات للفصل فيها. سيتم فحص هذه الطلبات للفصل فيها والنظر في ما إذا كان مستثمر برنامج EB-5 لديه المؤهلات للتقدم بطلب لكي يحصل على تأشيرة في هذا الشهر.

قد يتنفس مستثمرو برنامج EB-5 الهنود والفيتناميون الصعداء إذا ما سمعوا مثل هذه الأخبار – حيث أن استخدام USCIS للتواريخ الموضحة في الرسم البياني B معناه أن المستثمرين الذين سيتأثرون بهذا الوضع هم المستثمرون من البر الرئيسى للصين فقط. قد يفاجأ المستثمرون الصينيون الآن بانتظارهم فترة أطول حتى يتم الفصل في طلبات I-526 الخاصة بهم، أما المستثمرون الهنود والفيتناميون فقد تفادوا هذه الأزمة وربما يحتاجون وقتًا أقل للفصل فيها. وبالرغم من ذلك، قد تكون هذه الفرصة متاحة لوقت قصير، هذا لأن المستثمرين الهنود والفيتناميين يتعرضون لتراكمات عديدة في الرسم البياني A وقد يتكرر هذا في الرسم البياني B إذا ازداد الطلب على EB-5 في هذه البلاد الحد الذي يتجاوز المعروض بالفعل.

أمر مهم بالنسبة لمستثمري برنامج المهاجر المستثمر EB-5 من البلاد التي تم تمثيلها تمثيلاً ناقصًا أن يعوا أن اعتماد التوجه الجديد لتوفير التأشيرات لا يعني بالضرورة ضمان وقت أسرع لإتمام العملية، حيث إنه يقوم فقط بتحديد طلبات I-526 التي لن يتم الفصل فيها من قبل USCIS. الوقت فقط هو الذي سيحدد أي البلاد ستستفيد بنسبة أكثر من نهج المعالجة الجديدة لدائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية.

استثناءات نادرة

إن دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) تعتمد على استخدام الطريقة الجديدة لتوافر التأشيرات إلا في حالتين: في حالة الطلبات العاجلة وفي حالة طلب الحصول على جنسية للزوج. حيث نوهت دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) إلى نواياها في التعامل مع الطلبات العاجلة حتى إذا حدث وتأخر المستثمر كنتيجة لتطبيق نظام توافر التأشيرات. كذلك إذا كان بعض مستثمري برنامج المهاجر المستثمر EB-5 من دولة لديها تراكم في الطلبات ولديهم أنهسهم زوجات أو أزواج من دولة أخرى ممثلة تمثيلا ناقصًا، حينها يجوز للزوجين الاعتماد على جنسية الزوجة أو الزوج للتعجيل بالفصل في طلباتهم. هنا في هذه الحالات، يكتفي الزوجين بإرسال بريد إلكتروني للمكتب العام يوضح موقفهم.

ل

ا يوجد مستجدات بالنسبة لإجمالي عدد التأشيرات المتاحة

بناءً على المعلومات التي تم إعلانها خلال المشاركة العامة، لن يكون هناك أي تغيير على إجمالي عدد تأشيرات EB-5 المتاحة أو المخصصة لكل دولة. حيث أن أحد أهداف التوجه الجديد هو تقليل عدد التأشيرات المتبقية الغير مستلمة كل عام، إلا أن أوبنهايم ذكر أنه لا يظن أن هذا الرقم سينخفض بشكل كبير لمدة ما بين عام إلى عام ونصف.

انخفاض أحجام المعالجة للسنة المالية 2019

في حين أن توجه توافر التأشيرات قادر بالتأكيد على خفض أوقات انتظار المستثمرين حتى النظر في طلبات I-526 الخاصة بهم، لكن في الواقع هذا قد لا ينتج عنه معالجة أسرع. تجنبت كيندال أية أسئلة عن الأعمال المتراكمة الخاصة بطلبات I-526 على وجه التحديد، مبينةً أن المكتب العام لا يخوض في هذه الأرقام علانيةً. وبناءً على ما قالته، فإن انخفاض أحجام المعالجة الملحوظ في السنة المالية 2019 يرجع إلى تركيز المكتب على إجراءات مكافحة الاحتيال. شددت كيندال على قيمة وأهمية هذه التدابير في برنامج EB-5، مما يشير إلى أن أحجام معالجة السنة المالية 2020 من الممكن ألا تكون أعلى من ذلك بكثير.

نهاية الأعمال المتراكمة في الهند

صدر عن المشاركة العامة أيضًا أنباءً ترحيبية للمستثمرين من الهند في برنامج EB-5: إذا اعتمدت على الاتجاهات الحالية، حيث تتوقع دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية أن يختفي تراكم الأعمال في الهند بحلول صيف 2020. وقد قل الطلب على برنامج EB-5 في الهند بشكل متزايد مؤخرًا، ولا تظن دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية أن يتواجد أي تراكم جديد بالهند في المستقبل المنتظر. وقد تم تأجيل تاريخ الإجراءات النهائية للمستثمرين من الهند بالفعل في نشرات التأشيرات الشهرية بالشهور القليلة الماضية.

تأثيرات وباء كورونا

يُضفي عام 2020 العديد من التغييرات على برنامج EB-5، والتي لم يتم التخطيط لها جميعًا. وبجانب برنامج توفير التأشيرات الجديد، فإن برنامج EB-5 يواجه أيضًا اضطرابات من جائحة كورونا المنتشرة حول العالم. ففي كل مكان بالعالم، تم غلق الحدود كما جمدت القنصليات أعمالها، ومن بينها القنصلية الأمريكية في الصين. وقد أعاق هذا تنفيذ الإجراءات النهائية وجمد تواريخ التقديم للمستثمرين الصينيين في برنامج المهاجر المستثمر EB-5 ومنعهم من التقديم وبقي على إثر ذلك بعض المستثمرين الصينيين غير المؤهلين للحصول على التأشيرات المتبقية، والتي قرر المكتب العام إعطائها للمستثمرين الفيتناميين في هذا الوقت.

لم يتم توجيه أي أسئلة إضافية بخصوص تأثير أزمة كورونا على عمليات برنامج EB-5 خلال المشاركة العامة، إلا أنه مع تفاقم خطورة الفيروس القاتل واستمراره في تعطيل الحياة العامة حول العالم، يحب أن نتوقع المزيد من الاضطرابات.

إضافات

  • حينما سئلوا عن المستثمرين من الدول المحظورة من السفر، امتنع كلٌ من كيندال و أوبنهايم عن التصريح بأي إجابات عامة واقترحوا على المستثمرين الأفراد الواقعين تحت الحظر إرسال أسئلتهم عبر البريد الإلكتروني لدائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية.
  • توجد الآن صفحة للأسئلة الشائعة حول برنامج المهاجر المستثمر EB-5 على الموقع الإلكتروني لدائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS).
القائمة