FY2019 EB-5 Ülke İstatistikleri

ABD Dışişleri Bakanlığı 2019 Vize Ofisi Raporunu yayınladı. Raporda, 2019 mali yılındaki vize rakamları ve bu kapsamda verilen EB-5 vizelerinin sayısı yer alıyor. Tablo V Bölüm 3 (ABD’de bulunan başvuru sahiplerine verilen vizeler) ve Tablo VI Bölüm IV (yurtdışında bulunan başvuru sahiplerine verilen vizeler) EB-5 vizeleriyle ilgili rakamları içeriyor. Raporda, 2019 mali yılında şartlı kalıcı oturum statüsü verilen EB-5 yatırımcılarının geldikleri ülkeler de görülebiliyor.

I-526 başvurularının değerlendirilme süresi birçok ülke için iki yılı buluyor. Dolayısıyla, rapordaki rakamlardan, 2017 yılında başvuran EB-5 yatırımcıları ile ilgili çıkarımda bulunmak mümkün. Çin’den yapılan başvurularda yaşanan yığılmadan dolayı, Çinli EB-5 yatırımcıları için bu süre beş yılı buluyor. ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) tarafından 2019 mali yılındaki başvuru sayıları ile ilgili bir açıklama yapılmadığı için, önceki yıllardaki EB-5 talepleri konusunda bilgi sahibi olabiliyoruz. EB-5 programıyla ilgili son on yılın işlem istatistikleri EB-5 vizesine yönelik taleplerle ilgili daha fazla fikir sahibi olunmasını sağlayabilir.

EB-5 Vizesi Limitleri

EB-5 vizeleri, her yıl verilen EB vizelerinin içinde sahip olduğu orana göre sınırlandırılır. 2019 mali yılında verilebilecek 10.076 adet EB-5 vizesi, toplam EB vizelerinin %7,1’ ini teşkil ediyordu. Ardından, nüfus ya da talepten bağımsız olarak her ülke için ülkelere %7’lik kontenjan açılıyor. 2019 mali yılı için ülke başına EB-5 vizesi sayısı 705 ile sınırlıydı.

Yine de bu kısıtlamalar çok katı bir şekilde uygulanmıyor. Örneğin, 2019 mali yılında toplamda 9.478 EB-5 vizesi verildi ancak Hindistan ve Vietnam vatandaşları için 705’ten fazla vize çıkarıldı. EB-5 vizelerinde limit belirlenirken ülkelerden gelen talep yoğunluğu dikkate alınmadığından, 2019 mali yılı için bekleyen çok sayıda I-526 dilekçesi vardı.

Yurtdışında Bulunan ve ABD’de Yaşayan Yabancı Yatırımcılara Verilen EB-5 Vizeleri

US-based Foreign Investors

2017’de yapılan bir araştırma, dünya genelinde en popüler göç ülkesinin ABD olduğunu ortaya koydu. Yani geçici vizelerle ABD’de yaşan milyonlarca göçmen var. EB-5 vize programı, geçici vizelerin kalıcı bir yeşil karta dönüştürülmesini de sağlıyor. 2019 Vize Ofisi Raporu, başvuru yapan Güney Amerikalıların yaklaşık yarısının, Avrupalı ve Hindistanlıların üçte birinin EB-5 yeşil kartlarını aldıklarında zaten ABD’de yaşamakta olduğunu gösteriyor. Öte yandan, başvuru yapan Çinlilerin yalnızca %10’u yeşil kartlarını ABD’de teslim alıyor. Bu oran düşük görünse de 433 kişinin başvurduğu dikkate alındığında, Çin’den gelen talep birçok ülkeye göre yüksek. Toplamda 334 adet EB-5 vizesine başvuran Afrikalıların da birçoğu yurtdışından başvuru yapmış.

Yatırımcı Vizeleri ve Aile Üyeleri İçin Verilen Vizeler

EB-5 vize programı kapsamında yalnızca yatırımcılara değil, onların eşlerine ve çocuklarına da vize veriliyor ve bu yüzden de çok popüler. Yatırımcıların EB-5 vize programına katılmalarının başlıca gerekçelerinden biri de çocuklarına daha iyi bir gelecek ve bu kapsamda ABD’de yüksek öğretime daha kolay ve düşük maliyetli bir şekilde kabul almalarını sağlamak. Bu yüzden de DHS Göçmenlik İstatistikleri Yıllığında EB-5 yatırımcılarının çocukları ve eşlerine verilen EB-5 vizesi oranlarının sırasıyla %42 ve %23 olması şaşırtıcı değil. Yani EB-5 vizelerinin yalnızca %35’i yatırımı yapan kişiye veriliyor. 2018 mali yılındaki EB-5 vizelerinin yalnızca 3.363’ü yatırımcılara verildi. Böylece, bu program kapsamında en az 33.630 adet yeni istihdam yaratıldı. Yani 10.000 EB-5 vizesi karşılığında 100.000 bin istihdam oluşturulması söz konusu olmuyor.

Ülkelere Göre EB-5 Vizeleri

visa-issued
issued-region
number-visa-issued
summary

2019 verilerine göre; EB-5 yatırımcısı sayısında Çin’in hemen arkasında yer alan ülkeler Hindistan, Vietnam, Güney Kore, Brezilya ve Tayvan oldu. 2017’de Çin uyruklulardan gelen 7.500 vize başvurusu beklemedeyken, 2019’da bu sayı 4.300’e düştü. USCIS’in I-526 dilekçeleri için işlem sürecinde ülkelere göre farklı vize limitleri getiren yeni vize yaklaşımının Çin vatandaşlarının bekleme sürelerini yeniden artırması bekleniyor.

2019 yılındaki ülke istatistiklerinde; Surinam, İsrail, Yeni Zelanda, Hırvatistan, Burundi ve Kazakistan’dan yalnızca 1’er yatırımcıya EB-5 vizesi verildi. Son derece izole bir ülke olan Kuzey Kore’den bile dört yatırımcının EB-5 projesine katılmış olması da gerçekten ilginç.

2019 yılındaki ülke istatistiklerinde; Surinam, İsrail, Yeni Zelanda, Hırvatistan, Burundi ve Kazakistan’dan yalnızca 1’er yatırımcıya EB-5 vizesi verildi. Son derece izole bir ülke olan Kuzey Kore’den bile dört yatırımcının EB-5 projesine katılmış olması da gerçekten ilginç.

EB-5 projelerinde, bölgesel merkezler üzerinden yapılan yatırımlar doğrudan yatırımlara göre çok daha büyük rağbet görüyor. Yatırımcı sayıları 59 ile 96 arasında değişen Arjantin, Nijerya, Japonya, Mısır ve Türkiye’den bir kişi bile EB-5 projelerine doğrudan yatırım yapmayı tercih etmemiş. Bölgesel merkez yatırımlarının avantajları dikkate alındığında, bu durum son derece doğal: Bu merkezler üzerinden yatırım yapıldığında, EB-5 programının istihdam yaratma şartının yerine getirilmesi için sadece doğrudan istihdam değil dolaylı ve uyarılmış istihdam da kabul ediliyor.

NVC İle Çalışmanın Önemi

Onaylanmış bir EB-5 I-526 dilekçesi, yatırımcılara yalnızca ABD’de şartlı kalıcı oturum izni için başvuru hakkı verir. Şartsız kalıcı oturum izni için, yatırımcıların Ulusal Vize Merkezine (NVC) gereken form ve dokümanları teslim etmesi ve vize alabileceğini belgelemiş olması gerekir. Bunun ardından, konsolosluk üzerinden başvurular için yatırımcı vize mülakatı için sıra alacaktır. EB-5 vize başvurusunda gecikme olmaması için NVC ile yeterince erken çalışılmaya başlanması çok önemlidir.

Menü