Une répartition de la file d’attente des visas EB-5

Bien que le programme des immigrants investisseurs EB-5 est considéré comme l’un des moyens les plus rapides et les plus faciles d’immigrer aux États-Unis, les candidats sont encore souvent soumis à de longs temps d’attente dans le processus EB-5. Cela est particulièrement vrai si le demandeur est d’un pays avec des arriérés de visa. Les données disponibles et les délais de traitement estimés peuvent être difficiles à interpréter, ce qui rend difficile pour les demandeurs EB-5 d’estimer leur temps d’attente potentiel dans le processus. Cependant, comprendre les données disponibles et les facteurs qui influent sur les temps d’attente peut être extrêmement utile pour prédire si un demandeur fera face à des retards.

Il est important de comprendre comment fonctionne la disponibilité du visa EB-5. Environ 10 000 visas sont alloués au programme EB-5 chaque année financière. Sur ces 10 000 visas, chaque pays ne doit pas en recevoir plus de 700. Cependant, ces chiffres ne sont pas gravés dans le marbre et peuvent changer d’année en année. En fait, on s’attend à ce qu’il y ait une augmentation du nombre de visas alloués au programme EB-5 au cours de l’exercice 2021. Il pourrait y avoir jusqu’à 14 000 visas EB-5 disponibles au cours de l’exercice 2021.

En raison des différentes étapes du processus EB-5 et du traitement non linéaire des pétitions I-526, il est difficile pour les investisseurs de bien comprendre la file d’attente des visas EB-5. Elle peut être calculéede différentes manières, chacune tentant de compenser le manque de données publiées par les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS).

Approches to calculating the eb5 queue

Une façon de décomposer la file d’attente du visa EB-5 est en termes d’USCIS et du Département d’État, qui est la même approche utilisée par le chef du Bureau de contrôle des visas Charles Oppenheim. Il utilise cette méthode pour calculer les temps d’attente estimés du visa EB-5. Cependant, ses calculs ne comprennent que les investisseurs EB-5 en attente de demandes I-526 et les candidats en attente au Centre national des visas (NVC). Ils n’incluent pas les candidats EB-5 qui ont déjà reçu l’approbation I-526 mais n’ont pas soumis de demande de visa, ni les candidats en attente de demande I-485. Ces populations sont omises des calculs en raison d’un manque de données, ce qui pourrait conduire à des données inexactes.

Une autre façon de voir la file d’attente EB-5 est de la diviser par l’approbation I-526 et la disponibilité des visas. En août 2020, l’USCIS a récemment commencé à publier le nombre d’investisseurs EB-5 avec l’approbation I-526 qui attendent la disponibilité du visa, rendant cette approche possible. Le seul chiffre que cette approche ne comprend pas est EB-5 demandeurs en attente de leur date de priorité pour devenir à jour. Bien que cette approche ne soit pas encore tout à fait exacte, elle aborde une partie de la question de la première approche.

La méthode finale de calcul de la file d’attente de visa EB-5 est la plus simple. La troisième approche soustrait simplement le nombre de visas délivrés depuis une certaine date du nombre de requêtes I-526 déposées depuis la même date. Bien que cette approche évite certaines des lacunes des deux premières méthodes, elle ne tient pas compte de la position des investisseurs dans le processus EB-5.

Un regard sur les données de novembre 2019 et avril 2020

Voici deux tableaux qui montrent le nombre de candidats EB-5 qui ont l’approbation I-526 mais attendent la disponibilité du visa. Le premier graphique date d’avril 2020 et le second de novembre 2019.

Approved eb5 forms

 

Approved eb5 forms

Chiffres de visa EB-5 pour la Chine

Les données montrent clairement une diminution du nombre d’investisseurs EB-5 chinois approuvés en attente de visas pour devenir disponibles. En novembre 2019, il y avait 27 251 investisseurs en attente de visa, mais seulement 23 511 en attente de visa en avril 2020. En novembre 2019, la date d’action finale de l’EB-5 chinois était le 1er novembre 2014. Cette date a été avancée au 15 mai 2015, d’ici avril 2020. Cette augmentation de la date d’action finale ne représentait que 3 740 investisseurs supplémentaires. Cela ne signifie pas que des milliers d’investisseurs chinois ont reçu des visas—cela signifie simplement qu’il y a plus d’investisseurs chinois avec des visas disponibles.

De nombreux investisseurs EB-5 ont également demandé des visas pour leur conjoint et leurs enfants. Historiquement, chaque investisseur chinois EB-5 a reçu 2,7 visas. Cela signifie qu’il faudrait 63 889 visas EB-5 disponibles en avril 2020 afin de tenir compte de tous les candidats en attente de la mise à jour de leurs dates de priorité.

Chiffres de visa EB-5 pour l’Inde

Les chiffres pour l’Inde sont beaucoup plus bas que pour la Chine. En novembre 2019, 189 investisseurs indiens EB-5 attendaient la disponibilité d’un visa, et ce nombre est tombé à 51 en avril 2020. La date d’action finale était le 8 décembre 2017, en novembre 2019 et a sauté jusqu’au 1er janvier 2019, en avril 2020. Cette avancée rapide a conduit à une date d’action finale “actuelle” en juillet 2020. Une fois que les visas pour les membres de la famille sont considérés, le nombre de 51 en attente de visa passe à 124. Cependant, le département d’État a encore 200 visas à allouer aux investisseurs indiens au cours de l’exercice 2020, ce qui pourrait suffire à effacer complètement l’arriéré indien au cours de l’exercice 2020.

Chiffres de visa EB-5 pour le Vietnam

Les chiffres pour le Vietnam montrent le plus petit changement au cours de cette période. En novembre 2019, il y avait 491 investisseurs vietnamiens EB-5 en attente de visa, et ce nombre a diminué à 443 en avril 2020. Le petit changement dans ce nombre suggère soit un grand nombre d’approbations I-526 et un grand nombre d’investisseurs qui ont atteint une date d’action finale actuelle, soit un petit nombre d’approbations I-526 et un petit nombre d’investisseurs qui ont atteint la date d’action finale.

La date d’action finale du Vietnam n’a pas avancé aussi rapidement que celle de l’Inde. De novembre 2019 à avril 2020, la date d’action finale a été avancée du 15 novembre 2016 au 8 février 2017. La progression plus lente de la date d’action finale est due à moins de visas disponibles pour les investisseurs vietnamiens. Lorsque les conjoints des investisseurs EB-5 et les enfants célibataires de moins de 21 ans sont pris en compte, le nombre de visas requis pour les investisseurs vietnamiens EB-5 au cours de l’exercice 2020 dépasse 800, ce qui signifie qu’il est peu probable que l’arriéré vietnamien puisse être effacé au cours de l’exercice 2020.

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