Trump N’envisage PAS de modifier le programme EB-5 pour COVID-19

Dans le monde étroitement connecté d’aujourd’hui, les virus peuvent voyager plus loin et plus rapidement que jamais, comme en témoigne le nouveau coronavirus à l’origine de la maladie respiratoire COVID-19. Ce qui a commencé en Chine a maintenant une base solide aux États-Unis, plaçant des États entiers sous confinement. Les écoles de tout le pays et les entreprises non essentielles ont fermé leurs portes, certaines entreprenant également des licenciements massifs. Dans ces circonstances, la fausse rumeur publiée par Politico que le président Trump puisse augmenter le nombre de visas EB-5 et réduire le montant minimum d’investissement est crédible—mais c’est finalement sans fondement.

Le Programme des Immigrants Investisseurs EB-5 a commencé en 1990 avec l’intention de stimuler l’économie américaine et le marché du travail par l’investissement étranger. Les entreprises américaines ont reçu des capitaux d’investissement, les travailleurs américains ont eu accès à de nouveaux emplois et les investisseurs étrangers ont eu la possibilité de vivre de façon permanente aux États-Unis : un résultat gagnant-gagnant-gagnant.

Chaque année fiscale, environ 10 000 visas sont alloués au programme EB-5 et sont réclamés par les investisseurs EB-5 prospères et leurs familles (conjoints et enfants célibataires de moins de 21 ans). Si un projet EB-5 est situé dans une zone à chômage particulièrement élevé ou dans une zone particulièrement rurale, il peut être conçu comme étant dans une zone de chômage ciblée (TEA), et les investisseurs dans de tels projets sont admissibles à un montant minimum d’investissement inférieur—900 000$, par opposition au montant normal de 1,8 million de dollars. Ces montants minimums d’investissement ont été augmentés en 2019 de 500 000 $ et de 1 million de dollars, respectivement, lorsque la Règle de modernisation EB-5 est entrée en vigueur.

Au milieu du chaos du COVID-19, Politico a publié un rapport indiquant que le sénateur Lindsey Graham (R-SC) dirigeait un mouvement visant à apporter des changements radicaux au programme EB-5 afin de lutter contre les dommages économiques massifs causés par la pandémie de coronavirus. Cependant, Graham nie avec véhémence les rapports, confirmant qu’il n’a pas l’intention de pousser le programme EB-5 dans les projets de loi sur la relance contre le coronavirus.

Lorsque la pandémie sera enfin terminée, le programme EB-5 a vraiment le potentiel d’aider. Il a déjà favorisé l’économie en période de besoin, y compris après la récession de 2008. Lorsque l’accès aux prêts est devenu rare, les promoteurs de projets se sont tournés vers les investisseurs EB-5 pour obtenir du capital, ce qui a entraîné une explosion des projets EB-5 et, par conséquent, des investisseurs. L’impact du capital d’investissement EB-5 sur l’économie américaine est énorme : les investisseurs EB-5 ont apporté environ 37,2 milliards de dollars dans l’économie depuis 2008 et créé environ 276 000 nouveaux emplois à temps plein entre l’exercice 2010 et l’exercice 2015. Le programme a contribué à maintenir les taux de chômage à la baisse et a fourni des recettes fiscales estimées à 5 milliards de dollars.

Le programme EB-5 garantit d’investir dans les zones ayant le plus besoin de stimulation économique grâce au système TEA, car la majorité des investisseurs EB-5 choisissent d’investir dans des projets TEA. Un investisseur EB-5 prouve que son investissement a créé un minimum de 10 nouveaux emplois à temps plein pour les travailleurs américains et maintient son capital EB-5 à risque tout au long des deux années d’existence de son statut de résident permanent conditionnel. Alors que les rumeurs de changements majeurs au programme EB-5 face à COVID-19 sont infondées, il reste vrai que le programme EB-5 a le potentiel de favoriser l’économie américaine et de ramener des emplois à la population lors de la résolution de la crise sanitaire mondiale actuelle.

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