Un Projet de Loi Complet sur la Modernisation de l’EB-5 a été Présenté au Sénat Américain pour Remédier à l’Arriéré de Visas

Un projet de loi complet sur la modernisation de l’EB-5 a été présenté au Sénat américain par trois sénateurs républicains qui visent à renforcer le programme EB-5 Immigrant Investor.

Le projet de loi propose une solution claire à l’arriéré de dix ans pour de nombreux investisseurs chinois, vietnamiens et indiens EB-5 avec une période d’attente maximale fixe de seulement trois (3) ans pour l’autorisation de travail, la protection du vieillissement pour les enfants des investisseurs EB-5 et d’autres mesures liées à l’intégrité du programme. Le projet de loi proposé, Loi sur la réforme du programme des immigrants investisseurs (S. 2778), a été présenté par les sénateurs Graham (R-SC), Rounds (R-SD) et Cornyn (R-TX).

Voici un aperçu des principales dispositions proposées dans le projet de loi:

Durée de la réautorisation – L’autorisation du programme est prolongée de six ans jusqu’au 30 septembre 2025.

Définitions des Zones d’emploi Ciblées

Définition d’une zone rurale: Le terme ” zone rurale ” désigne toute zone qui:

  • est à l’extérieur des limites d’une ville avec une population de 20 000 personnes ou plus; et
  • est à l’extérieur d’une zone statistique métropolitaine; ou
  • se trouve dans toute zone de recensement dont la superficie est supérieure à 100 milles carrés et dont la densité de population est inférieure à 100 personnes par mille carré.

Définition des zones urbaines en détresse: Les TEA sont limitées à une zone de recensement unique désignée par le Département du Trésor des États-Unis comme une “Zone d’opportunité qualifiée”, conformément à la Loi sur les réductions d’impôt et les emplois.

Montants des Investissements

  • Établit et maintient un écart de 100 000 $ entre les deux niveaux d’investissement.
  • Le nouveau niveau d’investissement minimum pour les TEA est de 1 000 000 $.
  • Le nouveau montant hors TEA est de 1 100 000 $.
  • À l’avenir, ces niveaux sont indexés sur l’inflation.

Règles annexes des TEA

  • 15% des visas pour les zones rurales
  • 15% des visas pour les zones urbaines en détresse
  • Les visas inutilisés sont reportés chaque année à la fin de chaque année au pool de visas général pour l’accès de tous les projets l’année suivante

Règles de transition aux nouvelles exigences du Programme-90 jours après la date d’entrée en vigueur de la nouvelle loi. Les demandes individuelles I – 526 qui étaient en attente à la date de promulgation sont des droits acquis et ne sont pas soumises à de nouveaux montants d’investissement. Les demandes en attente rejetées après promulgation et déposées à nouveau seraient soumises à de nouveaux montants d’investissement.

Allégement de l’arriéré et Source de revenus supplémentaire suggérée – Libération conditionnelle anticipée et autorisation de travail.

  • Tous les candidats en attente dans la liste d’attente (environ 30 000) devraient avoir la possibilité de payer des frais pour permettre à la personne et ses accompagnants de voyager aux États-Unis et d’obtenir une autorisation de travail s’ils ont un I-526 approuvé et attendent depuis 3 ans.
  • Toutes les demandes de nouveaux investisseurs seraient tenus de payer un montant supplémentaire de 50 000 $ qui irait dans le nouveau fonds.
  • Les revenus générés par les frais d’amélioration du programme EB-5 / frais d’arriéré devraient être conservés séparément pour être utilisés par le Congrès pour les programmes jugés d’intérêt national.

Fonds souverains (SWF) – Pas de limitation sur les capitaux SWF dans les projets également financés par du capital EB-5.

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Mesures d’intégrité pour renforcer la Sécurité Nationale et la Dissuasion contre la Fraude

  • Fournir à DHS le pouvoir d’effectuer des vérifications des antécédents criminels et d’obtenir des informations biométriques auprès des personnes impliquées dans le programme des centres régionaux.
  • Établir un nouveau pouvoir pour DHS d’exclure des personnes et de suspendre ou de mettre fin à des centres régionaux, en fonction de la non-conformité du programme.
  • Clarifier le pouvoir du DHS de refuser ou de révoquer les demandes d’immigrants investisseurs pour des raisons telles que la fraude, la fausse déclaration ou des préoccupations de sécurité nationale.
  • Établir un Fonds d’intégrité EB-5 pour assurer une surveillance rigoureuse du programme, qui serait financé par les participants au programme des centres régionaux.
  • Créer des exigences de reporting et de comptabilité annuelles approfondies pour les opérateurs de centres régionaux.
  • Appliquer de nouvelles exigences strictes pour les promoteurs tiers qui commercialisent ou promeuvent des projets d’investissement de centres régionaux.
  • Fournir au DHS des outils d’enquête améliorés pour s’assurer que les fonds d’un investisseur proviennent de sources légitimes et légales.
  • Dispositions visant à garantir que l’USCIS s’engage de manière appropriée et non préférentielle avec toute personne ou entité impliquée dans le programme EB-5.
  • Conformité de la réforme du CFIUS pour les transactions couvertes conformément à la Loi sur la modernisation de l’examen du risque d’investissement étranger (FIRRMA).

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