Aperçu du Programme des immigrants investisseurs EB-5

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Le programme EB-5 Immigrant Investisseur bénéficie à la fois à l’économie américaine et aux investisseurs étrangers désirant la résidence permanente en Amérique. Le programme facilite la croissance de l’emploi en Amérique grâce aux capitaux étrangers créant de nouvelles entreprises.

La création du Programme des Immigrants Investisseurs

En 1990, dans un effort combiné pour améliorer les politiques d’immigration et stimuler l’économie américaine, le Congrès a créé et établi le programme EB-5. EB – 5 fait référence au visa de cinquième préférence basé sur l’emploi délivré aux participants approuvés. Il est maintenant le nom commun du programme.

En 1992, le Congrès a élargi le programme EB-5 avec une nouvelle option d’investissement, le programme des Centres Régionaux. Les centres régionaux offrent aux investisseurs étrangers un moyen facile d’investir dans des entreprises commerciales, favorisant la croissance économique tout en répondant aux exigences EB-5 pour la qualification du visa.

Les programmes s’appellent le programme EB-5 Immigrant Investor et sont administrés par le Département des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS).

Aperçu du Programme des immigrants investisseurs EB-5

Jusqu’à 10 000 visas EB-5 peuvent être délivrés chaque année, mais dans les premières années du programme, peu de visas ont été délivrés. Des problèmes tels que des processus de demande compliqués et longs, des exigences financières changeantes et un taux élevé de refus ont été les principales raisons de la lenteur du démarrage.

En 2005, l’USCIS a développé et mis en œuvre l’Unité Centre régional et Investisseur. Il a émis de nouvelles suggestions pour rationaliser le traitement et le taux d’acceptation des demandes grâce à une meilleure surveillance et coordination interne.

Leurs efforts ont porté leurs fruits. En 2005, seulement 62% des demandes de résidence permanente avaient obtenu l’approbation; ce taux a grimpé à un taux d’acceptation de 94% en 2012.

Cette amélioration des taux d’acceptation encourage les nouveaux investisseurs étrangers à demander un visa EB-5. Par exemple, en 2003, seulement 64 visas EB-5 ont été délivrés à des investisseurs étrangers. En 2008, ce nombre a bondi à 1 300 visas EB-5 délivrés. Au total, 9 228 visas ont été délivrés en 2014, atteignant presque le plafond de 10 000 visas pouvant être approuvés lors de chaque année fiscale.

Exigences de qualification du Programme EB-5

Pour être admissible à un visa EB – 5, un investisseur étranger doit investir 1 000 000 $. Cette exigence tombe à 500 000 $ pour les demandeurs qui investissent dans des zones rurales ou à taux de chômage élevé (défini comme connaissant un taux de chômage de 150 % ou plus que le taux national).

Chaque investissement doit également produire une documentation prouvant la création de 10 emplois ou plus. De cette façon, les investisseurs étrangers démontrent leur capacité à contribuer positivement à l’économie américaine.

Les investisseurs peuvent choisir le Programme EB-5 ou le Programme de Centre régional. Avec le programme EB-5, l’investisseur crée une nouvelle entreprise et crée un minimum de 10 emplois en deux ans. Ce type d’investisseur est souvent un opérateur commercial expérimenté, ce qui augmente les chances de construire une entreprise prospère.

L’investisseur optant pour un investissement dans un centre régional doit également générer 10 nouveaux emplois, mais l’investissement est placé dans une entreprise exploitée par une entité distincte, libérant l’investisseur des responsabilités quotidiennes de gestion et d’exploitation.

Comprendre les Centres Régionaux

L’investissement en centre régional est plus populaire que le programme EB-5 parce qu’une équipe de gestion professionnelle exploite l’entreprise. Malgré cela, un investisseur devrait enquêter sur le rendement passé des gestionnaires d’un investissement proposé ainsi que sur les projections financières et les objectifs du projet en cours.

Des centres régionaux sont formés pour promouvoir la croissance économique dans la région dans laquelle il opère. Avec l’approbation de l’USCIS, un centre régional doit fournir une documentation détaillée décrivant son plan pour promouvoir la croissance économique et de nouveaux emplois.

Les investisseurs doivent comprendre qu’un projet d’investissement dans un centre régional approuvé par l’USCIS n’implique ni ne garantit le succès du projet. Il est impératif que les investisseurs effectuent leur propre diligence raisonnable pour évaluer la viabilité et le risque de tout investissement proposé dans un centre régional.

Un autre avantage pour les investisseurs qui choisissent l’option du centre régional est une définition plus souple de la création d’emplois. Pour les investisseurs qui créent une entreprise en utilisant l’approche de l’investissement direct, toutes les embauches doivent être effectuées par l’entreprise. Alternativement, un investissement dans un centre régional doit seulement démontrer la création indirecte de 10 nouveaux emplois liés au centre régional.

Le Processus de Demande EB-5

Vous trouverez ci-dessous les étapes que les investisseurs étrangers doivent suivre lors du dépôt d’une demande EB-5:

  1. L’investisseur doit décider d’un investissement direct ou d’un investissement dans un centre régional et déposer les fonds.
  2. Le demandeur doit déposer le formulaire I – 526 (Demande d’immigration par un entrepreneur étranger), décrivant le projet d’investissement et documentant la source des fonds d’investissement auprès de l’USCIS.
  3. L’USCIS confirme que les fonds d’investissement sont légalement détenus par le demandeur et dégagés de toute charge.
  4. L’USCIS approuve ou refuse la demande I-526.
  5. Après approbation de la demande I-526, l’USCIS remet la demande au Centre national des visas (NVC).
  6. S’il vit à l’étranger, le pétitionnaire doit déposer le formulaire DS-260, Demande électronique de visa d’immigrant.
  7. S’il vit à l’étranger, le Consul américain réalise un entretien avec le pétitionnaire et sa famille, puis détermine s’il y a des motifs de refuser l’admission.
  8. S’il vit aux États-Unis, le pétitionnaire remplit le Formulaire I-485, Demande d’enregistrement de résidence permanente ou d’ajuster le statut.
  9. Le visa est approuvé ou refusé.
  10. Une fois approuvé, l’investisseur et la famille reçoivent une résidence permanente conditionnelle.
  11. L’investisseur remplit le Formulaire I – 829 (Demande par l’Entrepreneur pour supprimer les Conditions sur le statut de Résident permanent), documentant la création d’au moins 10 emplois.
  12. Une fois que l’USCIS a vérifié la création de 10 nouveaux emplois, les investisseurs et les membres immédiats de la famille reçoivent des cartes vertes.

Le programme EB-5 Immigrant Investor est le véhicule idéal pour les ressortissants étrangers qui souhaitent obtenir la résidence permanente aux États-Unis tout en bénéficiant à l’économie américaine en la développant.

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