월간 Visa 게시판: EB-5 투자자가 알아야 할 사항

미국 국무부 – 영사국은 매월 Visa 게시판을 게시합니다. 이 보고서는 복잡한 EB-5 이민자 투자 프로그램 에 대해 EB-5 투자자에게 상당한 양의 정보를 제공합니다. 이것은 오해를 쉽고 흔하게 만듭니다.

이 포괄적인 가이드에서는 Visa 게시판을 더 잘 이해하고 EB-5 프로그램 참가자와 가장 관련있는 정보를 가장 잘 식별하는 방법을 배울 수 있습니다.

2020 년 6 월 Visa 게시판의 최종 조치 날짜

가이드 예제는 2020년 6월 Visa 게시판 의 데이터를 검토합니다. 아래에서 6 월 출시의 차트 A 최종 조치 날짜 사본을 찾을 수 있습니다.

Final Action Dates in the Visa Bulletin

이 표는 모든 고용 유형 비자 프로그램과 각각에 대한 관련 최종 조치 날짜를 다루지 만 마지막 두 행만 EB-5 프로그램의 투자자에게 적용됩니다.
대부분의 경우이 두 항목에 포함 된 데이터는 직접 투자와 지역 센터 투자에 대한 일정이 일반적으로 동일하기 때문에 정확히 동일합니다.
그러나 지역 센터 프로그램에서 승인 실패가 발생할 경우이를 반영하는 두 행이 있습니다.

문자 “C”로 찍힌 섹션을 참고하십시오. 이것은 열 머리글에 표시된 국가의 모든 투자자 지원자가 현재의 최종 조치 날짜를 가지고 있음을 나타냅니다. 예를 들어 위의 차트에서 세 국가 (중국, 인도, 베트남)에서 대기 시간이 발생하고 다른 모든 국가는 현재 국가로 표시됩니다.

대기 시간이있는 국가 아래의 날짜 스탬프를 참고하십시오. 차트에 찍힌 날짜 이전에 I-526 신청서 를 제출한 투자자는 EB-5 비자 절차를 진행할 수 있습니다. 6 월 공보에 따르면 2020 년 1 월 1 일 이전에 제출한 인도 기반 투자자는 현재 조건부 영주권 을 받을 수 있습니다.
그러나 2020 년 1 월 1 일에 제출된 모든 항목은 여전히 기다려야했습니다. 그 이후로 2020년 7월 게시판 에서 동일한 데이터를 빠르게 검토한 결과 차트가 인도를 현재 (또는 “C”)로 반영하도록 업데이트된 것으로 나타났습니다.

6 월 비자 게시판의 “차트 A”에 반영되지 않은 사항

“C”로 찍힌 차트 상자가 반드시 최종 조치 날짜 이전에 I-526 신청서를 제출한 투자자가 실제로 EB-5 비자로 앞서 나갈 수 있음을 의미하지는 않습니다.
예를 들어 COVID-19 펜데믹의 여파로 전 세계의 최근 임시 미국 영사관 폐쇄 를 생각해보십시오. 영사관이 문을 닫으면 현재 해외에있는 EB-5 투자자들은 비자 인터뷰를 진행할 수없고 신청 절차를 진행할 수 없습니다.

한편, 현재 미국에 거주하고 이미 I-485신청서 를 제출 한 EB-5 투자자는 2020 년 6 월에만 효과적으로 비자를받을 수있는 유일한 사람입니다. 또한 국내 투자자가 프로그램 투자자 중 그렇게 적은 비율을 차지하기 때문입니다. 최종 조치 날짜가 훨씬 더 빨리 진행됩니다.
이 예상치 못한 건강 위기 외에도 최종 조치 날짜 이전에 필요한 I-526 신청서를 제출하는 신청자들 보다 일반적인 지연은 다른 자격 요건을 충족하지 못하는 것입니다. EB-5 비자를 받으려면 투자자가 충족해야 하는 다른 요구 사항이 있습니다. 특히 I-526 승인을 받아야하며 이는 선형 방식으로 발생하지 않습니다.

결과적으로, 예를 들어 인도에 기반을 둔 EB-5 투자자의 대부분이 2020 년 이전에 우선권을 부여받은 대부분의 투자자가 이제 비자를 받았다는 자연스러운 가정이 반드시 사실은 아닙니다.

이전에 비자를 신청할 자격이 없었던 수많은 EB-5 투자자가 갑자기 비자를 신청할 자격이 생기면, 적격 투자자의 갑작스런 유입을 고려하여 최종 조치 날짜가 되돌아 갈 수 있습니다. 최종 조치 날짜가 데이터에 포함되는 경우 이를 “비자 회귀 ” 라고합니다.

EB-5 승인 프로세스에 대한 또 다른 오해

한 명 이상의 사람이 식료품 구입, 의사 방문, 비행기 탑승 대기 등 동일한 서비스를 찾는 거의 모든 상황에서 일반적으로 단일 파일 라인에 서서 다음 순서로 서비스를 받습니다. 따라서 EB-5 투자자는 초기 청원서를 제출하고 우선권 날짜를 받으면 나중에 청원서를 제출하고 나중에 우선권 날짜를받는 다른 투자자보다 먼저 EB-5 비자를받을 예정이라고 믿게됩니다. 다음은 시각 자료입니다:
Another Misinterpretation of the EB-5 Approval Process

또한이 시나리오에서 최종 조치 번호가 4라고 가정 해 보겠습니다. 이는 비자를 먼저 받는 신청자 1–3과 동일합니다. 최종 조치 번호가 매월 3 개씩 계속 지급된다면 12 명의 투자자 모두 4 개월 이내에 비자를 받게됩니다.
이 가상 시나리오에서 투자자는 우선 순위 번호를 기반으로 비자가 부여되는 시기를 예측할 수 있습니다.

그러나 모든 EB-5 프로젝트는 다르며이 시나리오는 현실에 맞지 않습니다. 투자자가 시스템에서 뒤쳐져 순차 주문 처리에 대한 아이디어를 망칠 수 있는 이유는 무수히 많습니다. EB-5 프로그램은 이것보다 훨씬 더 복잡합니다.

EB-5 비자 절차는 순차적이지 않습니다

다음 영상은 EB-5 비자 절차가 어떻게 작동하는지에 대한보다 정확한 그림을 제공합니다. 여기서 투자자는 우선 순위 번호만으로는 비자가 언제 발급 될지 예측할 수 없습니다. 대신 비자 처리의 각 단계에서 우선 순위를 제공합니다.

The EB-5 Visa Process Is Non-Sequential

같은 기간에 I-526 신청서를 제출하는 모든 투자자는 순차적으로 나타나는 우선 순위 번호를 받을 수 있지만 신청자는 다양한 요인에 따라 그룹으로 나눌 수 있습니다.

비선형 I-526 처리의 공통 요소

다음은 I-526 처리 지연으로 이어질 수 있는 몇 가지 일반적인 요인입니다.

이러한 문제 중 하나 (및 기타 여러 문제)는 EB-5 투자자의 전체 처리 순서를 자동으로 변경할 수 있습니다. 비자 신청 자격이 있는 투자자는 우선 순위 번호에 관계없이 비자 신청 자격이 없는 투자자보다 자동으로 더 유리한 위치에 있습니다. 최종 조치 번호는 이 최종 하위 그룹의 투자자 만 고려합니다. 즉,이 예에서 투자자 10은 투자자 2, 4, 5, 7, 8 및 9보다 먼저 비자를 받을 수 있습니다. 투자자 10이 비자를 받기 전에 투자자가 자격이 생기면 결국 비자를 먼저 받게됩니다.

승인 후 비자 지연의 일반적인 원인

또한 I-526 승인 후에도 비자 수령이 지연 될 수 있는 문제가 있습니다. 앞서 언급 한 대사관 및 영사관 폐쇄는 해외 EB-5 투자자가 예측할 수없는 지연에 직면 할 수 있는 방법을 보여주는 좋은 예입니다.

다른 사람들은 인터뷰 약속을 확보하는 데 어려움을 겪고 있으며 다른 사람들은 비자 신청서를 작성하고 제출하는 데 도움이 필요합니다.

EB-5 비자가 실제로 부여되는 방법

월별 Visa 게시판은 최종 하위 그룹의 EB-5 투자자에 대한 정보만 제공하며 비자를 신청할 준비가 되었습니다.

위의 시각으로 돌아가서 한 번에 세 개의 비자가 부여되는 시나리오에서 비자가 어떻게 처리될 수 있는지는 다음과 같습니다.

  • 지원자 1, 3, 6은 비자를 받습니다.
  • 신청자 10은 비자를 위해 다음 줄에 있지만 10이 마감 번호이기 때문에 아직 비자를 받을 수 없습니다.
  • 이러한 이유로 최종 조치 번호는 10입니다 (순차 처리 시나리오 *에서와 같이 4가 아님).

* 다른 투자자가 1, 3, 6과 같은 달에 청구 할 자격이 있었다면, 신청자 1, 2, 3은 비자를 받았을 것이고 4 번은 대신 최종 조치 번호는 다음 줄 4가 되었을 것입니다.

신청자 10이 다음 달 비자를 기다리는 동안 더 높은 우선 순위 번호 (최대 9 명)를 가진 투자자가 자격을 갖추면 최종 조치 번호가 더 낮은 숫자로 돌아갈 수 있습니다. 실생활에서 이런 일이 발생하면 최종 조치 날짜가 뒤로 이동하여 비자 퇴보라고합니다.

이것은 EB-5 비자 절차에 대한 더 지저분하고 복잡한 진실이며 월별 Visa 게시판을 해석하는 것을 매우 어렵게 만듭니다. 현실은 모든 지원자의 처리 시간이 자신의 시간에 영향을 미치기 때문에 EB-5 비자가 언제 발급 될지 예측하는 것은 거의 불가능합니다.

EB-5 처리의 비선형 특성에 대한 실제 시나리오

미국 국무부의 비자 통제 및보고 부서를 감독하는 찰스 오펜하임(Charles Oppenheim)이 2018 년 10 월에 제공 한 문서에 따르면 EB-5 처리의 비선형적 특성과 보류중인 EB-5 신청서 간의 불균형이 매우 분명합니다.
아래 표는 오펜하임의 공식 프리젠 테이션에 포함되었으며, 60 명의 중국 투자자가 제출 후 5 년 및 6 년 동안 심사를 보류중인 I-526 신청서를 보유하고 있음이 분명합니다. 그 숫자는 이후 몇 년 동안 계속해서 크게 증가하고 있습니다.

eb5 applications
number of eb5 I-526 petition pending
number of eb5 I-526 petition pending

특히 주목할 점은 인도의 최종 조치 날짜가 지난 9 개월 만에 2 년 이상 앞당겨 졌다는 것입니다. 뒤처진 인도 EB-5 투자자의 숲으로 인해, 이 진전은 미래를 예측하는 것이 불가능하지만 비자 후퇴의 극단적인 경우를 만들 수 있습니다. 그리고 오펜하임은 나중에 인도 최종 조치 날짜가 현재가 된 후 적어도 가까운 미래에 퇴보를 예측하지 않습니다.

log of eb5 visa bulletin updates

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