月刊ビザ速報:EB-5投資家が知っておくべきこと

米国国務省 – 領事局は、毎月ビザ速報を発行しています。 このレポートは、複雑な EB-5 移民投資家プログラムに関するかなりの量の情報を EB-5 投資家に提供します。 これにより、誤解が容易になり、一般的になります。

この包括的なガイドでは、ビザ速報をよりよく理解し、EB-5 プログラムの参加者に最も関連性の高い情報を最もよく特定する方法を学ぶことができます。

2020 年 6 月のビザ速報の最終決定日

このガイドの例では、2020 年 6 月のビザ速報のデータを調べています。 以下に、6 月リリースのチャート A の最終決定日の複製を示します。

Final Action Dates in the Visa Bulletin

この表は、すべての雇用タイプのビザ プログラムとそれに関連する最終決定日を示していますが、EB-5 プログラムの投資家には最後の 2 行のみが適用されます。

直接投資と地域センター投資のタイムラインは通常同じであるため、ほとんどの場合、これら 2 つの項目に含まれるデータはまったく同じです。

ただし、地域センター プログラムで承認失効が発生する可能性があるため、それを反映する行が 2 つあります。

「C」の文字が押されたセクションに注意してください。 これは、列の見出しに示されている国からのすべての投資家の申請者が、現在の最終決定日を持っていることを示しています。 たとえば、上のグラフでは、3 か国 (中国、インド、ベトナム) で待ち時間が発生していますが、他のすべての国は現在のものとしてリストされています。

待ち時間のある国の日付スタンプに注意してください。 チャートにスタンプされた日付より前にI-526請願書を提出した投資家は、EB-5ビザのプロセスを進める資格があります。 6 月の速報では、2020 年 1 月 1 日より前に申請したインドを拠点とする投資家は、条件付きの永住権を取得する資格があることを示しています。

ただし、2020 年 1 月 1 日に提出されたものは、まだ待機する必要があります。 それ以来、2020 年 7 月の速報で同じデータを簡単に確認すると、グラフが更新されて、インドも現在 (または「C」) として反映されていることがわかります。

6月のビザ速報の「チャートA」に反映されていないもの

「C」とスタンプされたチャートボックスは、必ずしも最終決定日前にI-526請願書を提出した投資家が実際にEB-5ビザを進めることができるという意味ではありません。

たとえば、新型コロナウイルスのパンデミックの結果として世界中で最近一時的に閉鎖された米国領事館を見てみましょう。 領事館が閉鎖されると、現在海外にいるEB-5投資家はビザ面接を進めることができず、申請プロセスを進めることができなくなります。

その間、現在米国に住んでおり、すでにI-485請願書を提出しているEB-5投資家は、2020年6月にビザを効果的に受け取ることができた唯一の投資家です。さらに、国内の投資家はプログラムの投資家に占める割合が非常に少ないため、最終的な活動日ははるかに早く進みます。

この予期せぬ健康危機に加えて、必要な I-526 フォームを最終決定日より前に提出するアプリケーションの一般的な遅延は、他の資格を満たしていないことです。 EB-5ビザの資格を得るには、投資家が満たさなければならない他の要件があります。最も顕著なのはI-526承認の取得ですが、直線的な方法では処理されません。

さらに、国内の投資家はプログラムの投資家に占める割合が非常に少ないため、最終的な活動日ははるかに早く進みます。

以前はビザを請求する資格がなかった多くのEB-5投資家が突然ビザを申請する資格を得た場合、資格のある投資家の突然の流入を説明するために最終決定日が後退する可能性があります。 データで最終アクション日が遡る場合、それは「ビザの遡及」として知られています。

EB-5承認プロセスの別の誤解

複数の人が同じサービスを求める状況に遭遇するほぼすべての状況 (食料品の購入、医者の診察、飛行機の搭乗待ち) で、私たちは通常、1 つの列に並び、次の順序でサービスを受けます。したがって、EB-5投資家が、最初の請願書を提出して優先日を受け取ったら、後で請願書を提出し、より遅い優先日を受け取る他の投資家よりも先にEB-5ビザを受け取る予定であるとEB-5投資家が信じることは理にかなっています。

例えば:

Another Misinterpretation of the EB-5 Approval Process

このビジュアルでは、これらの 12 人の投資家のそれぞれが I-526 請願書を提出し、優先順位番号 (したがって、1 ~ 2) が割り当てられています。

また、このシナリオで最終アクション番号が 4 であると仮定しましょう。これは、申請者 1 ~ 3 が最初にビザを受け取ることに相当します。 最終アクション数が毎月 3 件ずつ削減され続ければ、12 人の投資家全員が 4 か月以内にビザを取得できます。

この架空のシナリオでは、投資家は優先番号に基づいてビザがいつ付与されるかを予測できます。

ただし、EB-5 プロジェクトはすべて異なり、このシナリオは現実に適合しません。 投資家がシステムに遅れをとって、順次注文処理のアイデアを台無しにする理由は無数にあります。 EB-5 プログラムは、これよりもはるかに複雑です。

EB-5 ビザ プロセスは非シーケンシャルです

次のビジュアルは、EB-5 ビザ プロセスがどのように機能するかをより正確に示しています。 ここで、投資家は優先順位番号だけに基づいてビザがいつ付与されるかを予測できないことがわかります。 代わりに、ビザ処理の各段階で優先的に配置されます。

The EB-5 Visa Process Is Non-Sequential

同じ期間に I-526 請願書を提出するすべての投資家は、連続して表示される優先番号を受け取る場合がありますが、申請者はさまざまな要因に基づいてグループに分けられます。

非線形 I-526 処理の一般的な要因

以下は、I-526 の処理遅延につながる可能性のある一般的な要因です:

これらの問題のいずれか (およびその他の問題) が、EB-5 投資家の全体的な処理順序を自動的に変更する可能性があります。 ビザを請求する資格のある投資家は、優先順位番号に関係なく、ビザを請求する資格のない投資家よりも自動的に有利な立場にあります。 最終決定番号は、この最終サブグループの投資家のみを考慮に入れています。つまり、この例では、投資家 10 は、投資家 2、4、5、7、8、および 9 よりも先にビザを受け取ることができます。 投資家は、投資家 10 がビザを受け取る前に資格を得るならば、結局、彼らは最初にビザを受け取ります。

承認後のビザの遅延の一般的な原因

さらに、I-526 の承認後もビザの受け取りが遅れる問題があります。 前述の大使館と領事館の閉鎖は、海外の EB-5 投資家が予測不可能な遅延に直面する可能性があることを示す好例です。

さらに、面接の予約を確保するのが難しい人や、ビザ申請書の作成と提出に支援が必要な人もいます。

EB-5ビザが実際にどのように付与されるか

月次のビザ速報は、ビザを申請する準備ができている最終サブグループの EB-5 投資家に関する情報のみを提供します。

上の図に戻ると、ビザが一度に 3 回付与されるシナリオで、ビザがどのように発行される可能性が高いかを次に示します。

  • 申請者 1、3、6 はビザを取得します。
  • 申請者 10 はビザの次の列ですが、10 が締め切り番号であるため、まだビザを受け取ることができません。
  • このため、最終的決定番号は 10 です (順次処理シナリオのように 4 ではありません*)。

*他の投資家が 1、3、および 6 と同じ月に請求する資格があった場合、申請者 1、2、および 3 はビザを受け取り、番号 4 は 4 になるため、最終決定番号は代わりに 4 になります。

申請者 10 が来月のビザを待っている間に、より良い優先番号 (最大 9 まで) を持つ投資家が資格を得た場合、最終的なアクション番号はより低い番号に戻る可能性があります。 これが現実の生活で発生した場合、最終決定日は逆戻りします。これは、ビザの遡及と呼ばれます。

これは、EB-5 ビザ プロセスに関するより複雑な真実であり、毎月のビザ速報の解釈を非常に難しくしています。 現実には、すべての申請者の処理時間がそれぞれ違うため、EB-5ビザがいつ付与されるかを予測することはほぼ不可能です。

EB-5処理の非線形性に関する現実世界のシナリオg

米国国務省のビザ管理報告部門を監督するチャールズ・オッペンハイムによって提供された2018年10月の文書によると、EB-5処理の非線形性と保留中のEB-5請願の間の不均衡は非常に明確です。

以下の表はオッペンハイムの公式プレゼンテーションに含まれており、50 人の中国人投資家が I-526 請願書を提出してから 5 年後と 6 年後にまだ判決を保留していたことは明らかです。 その後数年間、その数は大幅に増加し続けています。

eb5 applications
number of eb5 I-526 petition pending
number of eb5 I-526 petition pending

特に注目に値するのは、インドの最終決定日が過去 9 か月間で 2 年以上も早くなったことです。 遅れているインドのEB-5投資家たちのおかげで、この進歩により、将来を予測することは不可能ですが、ビザの遡及の極端なケースが発生する可能性が高くなり、オッペンハイムは後に、インドの最終決定日が現在のものになった後、彼は次のように述べました:少なくとも予見可能な将来における後退を予測していません。

log of eb5 visa bulletin updates

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