회계연도 2019의 처리량이 적은 이유

지난 10 년간의 EB-5 처리 통계를 보면 놓칠 수 없는 한 가지 관찰이 있습니다. 회계연도 2019는 추세를 깨고 I-526 신청서 처리량을 엄청나게 낮게 기록했습니다. EB-5 이민 투자 프로그램이 복잡한 프로그램 인 것처럼 이민 투자 프로그램 오피스(IPO)는 복잡한 기관이며, 처리량은 일반적으로 표면에 보이지 않는 수많은 프로세스가 뒤에서 진행되는 결과입니다. 회계연도 2019의 낮은 처리량은 확실히 그렇습니다.

먼저, 2018 회계 연도에 I-526 신청서의처리량이 비정상적으로 많았는지 살펴 보겠습니다. 한 가지 주요 차이점은 두 회계 연도인 리더십을 구별합니다. IPO는 회계연도 2018에 줄리아 해리슨(Julia Harrison)이 이끌었지만 회계연도 2019에 새라 켄달(Sarah Kendall)이 인수했습니다. 분명히 두 책임자는 사무실을 이끌기 위해 다른 접근 방식을 가지고 있습니다.

회계연도 2018의 처리량이 그토록 많은 이유는 무엇입니까?

회계연도 2018의 많은 I-526 판결은 다양한 이유 때문일 수 있습니다. 첫째, 2018 회계 연도 1 분기에 I-526 신청서의 처리를 간소화하기 위해 교차 교육을 받은 경제학자와 심사 위원이 참석했습니다. 이것은 모두 IPO에서 운영을 표준화하려는 해리슨(Harrison)의 일반적인 전략의 일부였으며, 그 결과 신속한 판결이 나왔습니다. IPO는 해리슨(Harrison)의 리더십 기간 동안 꾸준히 새로운 직원을 모집했으며, 이는 처리량을 늘렸을 가능성이 높습니다.

회계연도 2019의 처리량이 그토록 적은 이유는 무엇입니까?

켄달(Kendall)이 지휘할 때 그녀는 표준화 및 탐사에서 보안 및 사기 방지로 초점을 옮겼습니다. 그녀는 더 많은 통제, 무결성 및 품질 보증을 보장하기 위해 IPO에서 변경 사항을 구현했습니다. 사기 조사 노력이 강화되었으며 IPO는 특정 경우에 법 집행 기관 및 미국 증권 거래위원회 (SEC)와 협력하는 데 추가 시간이 소요되었습니다. IPO는 또한 해외 공무원과 협력하여 EB-5 투자자의 자본 출처와 관련된 문제를 조사하는 등 해외 사기 방지 조치를 수행했습니다.

증가 된 보안 프로토콜이 회계연도 2019의 처리량이 비정상적으로 적은 유일한 이유는 아닙니다. IPO는 다른 우선 순위에 찬성하여 I-526 신청서를 덜 강조했습니다. 2019 년 5 월에 시행된 교육은 심사관이 신청서를 처리해야하는 시간을 줄였으며, 직원은 때때로 임시로 다른 작업을 하도록 요청 받았습니다. 즉, 전체 직원 수는 증가 했음에도 불구하고 I- 526 개의 판결이 반드시 증가하지는 않았습니다. 또 다른 요인은 프로그램이 결국 연장 되었음에도 불구하고 지역 센터 프로그램의 종료였습니다. 마지막 원동력은 켄달(Kendall)이 I-829 신청서 처리에 더 많은 관심을 기울여 I-526 신청서에 사용할 수있는 시간과 리소스를 줄인 것입니다. IPO 직원은 회계연도 2018보다 회계연도 2019에서 각 I-526 청원에 33 % 더 많은 시간을 소비하여 전체적으로 처리되는 신청서 수가 적었습니다.

FY2020의 처리량에 대한 예측

EB-5 처리량은 가장 좋은시기에 예측하기 어렵고 2020 년은 제 2 차 세계 대전 이후 가장 예측할 수 없는 해일 수 있습니다. 트럼프 행정부가 부과한 비 망명 USCIS 공무원 고용 동결과 같은 특정 문제는 회계연도 2020의 처리량에 영향을 미칠 것입니다. 또 다른 요인은 I-526 처리를 위한 USCIS의 비자 가용성 접근 방식 채택입니다. 선입 선출 시스템의 전환이 처리량에 어떤 영향을 미칠지는 아직 밝혀지지 않았지만, 소외된 국가의 EB-5 투자자는 처리 시간이 더 빨라지고 중국 본토의 투자자는 대기 시간이 더 길어질 수 있습니다. 전환은 2020 년 3 월 31 일에 이루어 졌으므로 회계 연도의 절반만 새로운 접근 방식으로 운영됩니다.

그러나 가장 예측할 수없는 것은 COVID-19 대유행이 처리량과 EB-5 프로그램 전체에 미치는 영향입니다. 중국에 있는 미국 영사관이 문을 닫고 IPO는 베트남 EB-5 투자자들에게 재개될 때까지 남은 비자를 발급할 준비를 하고 있습니다. 이 상황은 중국 국민의 EB-5 비자 퇴보를 쉽게 철자 할 수 있습니다. 전 세계의 추가 영사관과 대사관이 폐쇄되어 EB-5 투자자가 미국 영주권을 신청하지 못하게 할 수 있습니다. 전 세계적으로 널리 퍼진 봉쇄는 EB-5 투자자가 문서를 수집하고 이민 변호사와 상담하고 EB-5 프로젝트에 접근하는 것을 막는 요인이 될 수 있습니다. 펜데믹의 영향은 마침내 끝날 때만 알 수 있습니다.

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