2019年度第1四半期のI-526およびI-829請願のUSCIS四半期処理レポート

2019 年度第 1 四半期の米国市民権移民局 (USCIS) の I-526 および I-829 処理データのリリースに良い情報公開法があると思います。レポートのおかげで、USCIS の処理戦略のうち、通常は世間に知られていない部分を垣間見ることができます。 国によって承認率が異なるかどうか、国によって処理時間が異なるかどうか、I-526 請願の数が最も多い国について詳しく知りたい場合は、このまま読み進めてください。

2019 年度第 1 四半期は、特に重要な四半期でした:サラケンダルが IPO 責任者に就任しました。 彼女の前任者であるジュリア・ハリソンは、2018 年度まで IPO を率い、記録的な処理量を記録しました。 これらはすぐに逆転し、ケンダルのリーダーシップの下で過去最低を記録しました。

IPO performance FY2018 to FY 2019
IPO performance FY2016 to FY 2019

2019 年度の第 1 四半期は、2018 年度の高値と 2019 年度の安値の間の移行期でした。 これにより、その前後の四半期を必ずしも代表するものではなく、かなりユニークな四半期になります。 それにもかかわらず、レポートのデータは、USCIS の処理技術に関する興味深い洞察を提供します。

2019年度第1四半期のEB-5処理時間

actual processing time for I-526
actual processing time for I-829
USCIS proceesing time report
IPO performance by month

調査対象の四半期では、I-526 申請の推定処理時間は 20 ~ 27 か月で安定していましたが、I-829 の推定処理時間は 27 ~ 39 か月で、毎月わずかに減少しました。 USCIS の見込みは長くゆがんでおり、USCIS は、各見積もり範囲の最初の数字がそれぞれの申請の 50% が裁定される期間を表し、2 番目が申請の 93% が完全に処理されるまでの期間を表していると説明しています。

見込みが 100% 正確であれば、申請の 43% が推定範囲内に収まりますが、実際には、2019 年度第 1 四半期に処理された I-526 申請の 20% のみが見込み内に収まりました。 これはEB-5投資家にとって一般的には良いことでした。64%が予想よりも早く処理されたからです。約 16% が範囲の高い方の数値を超えました。

I-829 請願の場合、実際の数値は推定範囲からさらに離れていました。 四半期の I-829 請願の 79% が 27.5 か月未満で裁定され、14% が各月のそれぞれの推定範囲の 2 番目の数字よりも長くかかりました。 最終的に、I-829 請願の 7% のみが推定範囲内で処理されました。つまり、USCIS の見込みはほとんど正確ではありません。

一般に、実際の処理時間は推定値よりも短いため、不正確な見込みは必ずしも悪いことではありません。 USCIS は却下よりも早く承認を発行します。2019 年度第 1 四半期では、I-529 の承認を得るのに平均 17.5 か月、I-829 の承認を得るのに平均 26 か月かかりました。

国ごとの処理の違い

Processing Differences Among Countries

2019 年度第 1 四半期の処理データは、USCIS が純粋な先入れ先出し (FIFO) ベースで取り組んでいないことを明確にしていますが、ビザ取得可能数アプローチの証拠でもありません。 通常、中国の EB-5 投資家は、この四半期で最も長く待たなければならず、I-526 の裁定には他の投資家よりも約 2 か月長くかかりました。

インドの EB-5 投資家は、スペクトルの反対側にいました。 迅速な要求を追求する主な人口統計として、インドのEB-5投資家は、世界の他の投資家よりも平均5か月早くI-526請願書を裁定しました。6 か月以内に裁定された I-526 請願書のうち、5 分の 4 以上 (83%) がインドの投資家のものでした。

また、2019 年度第 1 四半期に提出された I-526 請願書の最大数はインド人であり、31% でした。 2019年度第1四半期だけでも、18ヶ月分以上のEB-5ビザに相当するインドの投資家がI-526請願書を提出しました。 2位は、EB-5需要の長年の世界チャンピオンである中国で、15%でした。 ベトナムが 11% で 3 位になり、韓国が 6% でした。

最も多くの I-829 請願を提出した国の人口統計は中国であり、提出および裁定されたすべての I-829 請願の81%でした。 ただし、I-829 の処理数は通常、数年前の I-526 の量を反映しているため、これらのデータは驚くべきことではありません。

I-526 および I-829 の処理に関する補足情報

  • I-526 の拒否には、「詐欺」と「その他」の 2 つのカテゴリがあります。 一般に、I-526 請願は「その他」の理由で拒否され、調査対象の四半期中に不正が理由で拒否されたのは 1 件だけです。
  • 「国」の列は、混乱した USCIS の絵を描いています。 いくつかの不可解な理由で、国務省はこの南大西洋の群島を英国に属するものとして認識しているにもかかわらず、データはフォークランド諸島から発信された 20 の請願を示しています。 島の人口は 2,000 人強しかないため、英国の他の場所からの請願者が誤ってフォークランド島民として記録された可能性があります。 さらに、13人の請願者は「未知の国」出身であると不可解に分類され、8人は現在存在しないソビエト連邦から、1人は何らかの理由で米国から来ています。
  • USCIS の公式の四半期報告書によると、1,808 件の I-526 請願が処理されており、ここで調査した非公式の四半期報告書の 1,743 件から約 60 件増加しています。
  • USCIS が厳密に FIFO に基づいて動作していたわけではないことは明らかです。 これは、中国の EB-5 投資家が世界の投資家よりもわずかに長い待ち時間にさらされるという事実からさらに明らかです。 最後に、UCSISは、承認よりも拒否の発行に時間がかかります。
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